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B13工程监理实施细则(安全、文明及综合管线补充)内容提要专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构(章)专业监理工程师____________________总监理工程师______________________日期____________________________江苏省建设厅监制工程概况.000•000•00000•0•000•0•0000•000000000•00•00••0••Q••••0安全生产、文明施工补充细则第一章综合杆、管、线施工监理实施细则
(一)综合杆、管、线部份开工前监理应做好如下工作:
1、参建单位、项B管理人员、普通作业人员及特种作业人员行为检查符合要求;(工地停工无人作业)
2、施工组织设计、各类危(wei)险性较大的分部份项工程专项施工方案已编制审批;
1、安全文明检查考核标准建造工程施工现场安全生产的检查考核依据《建造施工安全检查标准》(JGJ59-99)、江苏省建设工程施工现场安全生产相关文件及南京市住建委、市政基础设施质量安全监督站、纬一路快速化改造工程项目指挥部等相关部门的文件要求进行施工现场安全检查考核分施工检查考核监理部份为周检查、月考核施工检查考核依据《建造施工安全检查标准》,分优良、合格、不合格三个等级优良各分表保证项目中无不得分项,保证项目得分小计不低于40分汇总表得分不低于80分合格
1、各分表保证项目中无不得分项,保证项目得分小计不低于40分汇总表得分不低于70分.
2、有一分表未得分,但汇总表得分值不低于75分
3、当起重吊装检查评分表或者施工机具检查评分表未得分,但汇总表得分值在80分及其以上不合格
1、汇总表得分值不足70分;
2、有一分表未得分,且汇总表得分在75分以下;
3、当起重吊装检查评分表或者施工机具检查评分表未得分,且汇总表得分值在80分以下.申请创省、市安全文明施工现场计划的工程项目应达到下列标准企业有创优计划,申报后首次检查考核评分达优良等级
2、检查考核的组织与实施每周检查考核由施工单位组织,监理部派专职安全监督管理员参加,检查后参预打分,并将检查考核表下发各参检单位,对存在问题下发监理工程师通知单位要求施工单位限期整改每月对施工单位检查考核由项目指挥部组织,施工单位、监理部派人参加,参预打分考核,由指挥部统一评分,通报表扬或者批评,监理部根据标段内情况下发整改通知,要求施工单位限期整改,并对整改过程检查验收
3、考核内容见附表工程文明工地考核汇总表()¥J工程名称项目类型工程地点工程造价建设单位项目经理承包单位项目经理监理单位总监安全管理安全防护(10专业项目检文明施工(15安全创建(10暂时用电和机(10分)分)查(40分)分)分)械设备(15分)总计得分评语现场考核组组长(签字)现场考核组成员(签字)现场考核时间表一现场安全管理考核评分表项目名称考核单位扣减实得分项内序号扣分标准标准分容分数分数
100、总包或者分包单位无安全生产许可证,项目经理、专职安全员1无安全生产考核合格证扣分;
5、无安全生产责任制扣分;
25、无安全生产组织机构和专职安全员扣分;
310、未制订事故应急预案扣分;
410、无安全目标管理扣分;
55、未编制专项施工方案每缺一项扣分;
65、未进行安全三级教育扣分;
75、无安全技术交底或者交底手续不全扣分;
810、未进行班组安全活动扣分;
95、未进行定期安全检查每少一次扣分;安全管1051理、对事故隐患未及时进行整改每发现一次扣分;
115、管理人员、特种作业人员未持证上岗,每发现一人扣分;
125、无现场安全标志布置平面图扣分;
135、未建立安全、保卫、防火、治安等制度扣分;
1410、对市政管网和周边建、构筑物、供电设施未制定防护措施扣15分.10考核时间总计100考核人实得分数为标准分减去扣减分数在除以二.表二现场安全防护考核评分表项目名称考核单位扣减实得序号分项内容扣分标准标准分分数分数
1.未正确使用安全帽、安全带每人扣2分;30未使用安全网封闭或者使用不合格的安全网扣分;
2.25“四口”、“临边”每有一处不符合要求的扣分;
3.2防护设施未做到定型化、工具化的扣分;
4.101三保四□.高空作业安全防护措施每有一处不符合要求扣分55毒气、粉尘严重的场所,安全防护面罩配备不符合要求的扣分;
6.5小计
301.无专项方案或者编制、审批不符合要求扣10分;40深基坑工程专项方案未组织专家认证扣分;
2.10防坍塌措施落实不到位扣分;
3.
10.支撑系统施加不及时或者不符合要求扣分;4102沟槽基坑
5.放坡坡度不符合要求的扣10分;坑(槽)边违规堆载每处扣分
6.5土方开挖不符合要求的扣分;
7.10小计
401.无搭设方案或者编制、审批不符合要求扣10分;
30.脚手架未按专项方案搭设的扣分;
215.脚手钢管未油漆、锈蚀严重或者搭设不规范扣分;310落地脚手架立杆基础不符合要求扣分;
4.15脚手架脚手架扫地杆、剪刀撑设置不符合要求的扣分;
5.103(模板支.杆件间距、扣件扭力不符合要求每处扣分;65撑).脚手架、模板支撑系统无验收手续的扣分710小计30考核时间总计100考核人表三现场暂时施工用电、机械设备考核评分表项目名称考核单位:分项内标准扣减实得扣分标准序号容分分数分数
1..现场暂时用电设计方案或者变更方案的编制、审核、批准和验收不符合程序扣20分;50未采用三级配电两级保护系统、未采用接零保护系统,每项各扣分;
2.TN—S15定期检查和复查手续不全扣分;
3.5保护接地和保护接零混用扣分,重复接地装置不符合规范每处扣分;
4..102外电路线的防护和电气设备的防护不符合规范要求,每一处扣分;
5..3配电室无标志牌、警告牌扣分、配电室设置和安全装置、消防设施不符合规范要
6.10求,每一处扣分;2配电路线、电缆未采用五芯线和线不用绿/黄双色线敷设,每项扣分,配电线路
7.PE10暂时架设等不符规范要求,每处扣分;21施工用每台用电设备无专用开关箱;漏电保护器选择不符合规范和配电箱、开关箱电源进线电
8.采用插头插座做活动连接,每项各扣分,配电箱及开关箱设置、选择、使用和维护不符10合规范要求,每一处扣分;2电动机械和手持式电动工具未按规范使用保养,每处扣分;
9.
2.未按规范要求使用安全电压每一处扣分,照明供电和照明装置不符合规范,每一
10.10处扣分;2用铜丝或者其他金属材料代替熔断丝,每一处扣分;
11.10小计
501.使用的设备未经登记备案的每台扣20分;50使用淘汰或者安全性能差的机械设备每发现一台扣分;
2.20使用噪音超标的机械设备每发现一台扣分;
3.5大型机械设备使用前未经安装质量验收的每发现一台扣分;
4.15设备维修保养状况较差或者无维修保养记录扣分;5,10机械设备接零接地不符合要求的每台扣分;
6.3使用平刨和圆盘锯合用一台机电的多功能木工机械扣分;施工
7.102中小型机械安全防护装置不符合要求每发现一处扣分;
8.5机械无限重或者警示标识扣分;
9.5小计50考核时间总计100考核人表四现场文明施工考核评分表项目名称考核单位扣减分实得分扣分标准序号分项内容标准分数数在建工程兼宿舍的扣分;
501.25未按总平面图布置暂时设施的扣分;
2.10办公生活区与作业区未明显划分的扣分;
3.15使用税预制式活动板房作职工宿舍的扣分;
4.25宿舍内通风、采光差,不整洁的扣分;
5.10宿舍内人均面积不足平方米或者双人合睡一铺的扣分;
6.210宿舍内乱拉乱接电线、使用电炉、电饭煲,冬季使用大功率取暖设备的扣
7.分;15暂时
8.食堂无卫生制度、卫生许可证的扣10分;1炊事员无健康证或者穿戴、操作不文明的扣分;设施
9.8食堂生熟食未分开,无防蝇措施的扣分;
10.10食堂无吊顶,四周、地面未贴瓷砖、无排烟设施的扣分;
11.10厕所无水冲设备、无专人打扫,污垢、臭味重的扣分;
12.10工人随地大小便每发现一处扣分;
13.5未设置淋浴间的扣分;
14.8未明确各区域卫生责任人或者现场焚烧、有毒、有害、恶臭物的扣分;
15.10小计
501..施工现场无围挡或者围挡不合格扣10分;50未设置企业标志的扣分;
2..5“五牌一图”不符合要求每牌扣分;
3.2出入口未设冲洗台的扣分;出入口和主要道路未硬化的扣分;
4.510排水沟涵不畅通,工地积水扣分;
5.10污水未经沉淀直接排入城市下水道的扣分;
6..102场容场貌
7.现场易扬尘物料未有效遮蔽的每处扣5分;建造、生活垃圾未及时清理扣分;
8.5未做到工完料净场地清的扣分;
9.10易燃易爆品未分类存放的扣分;
10.10办公、生活区无绿化布置的扣分;
11.5小计50考核时间总计100考核人表五现场安全创建考核评分表项目名称考核单位标准扣减分实得分序扣分标准分项内容分数数ri.、工地浮现严重治安案件或者不稳定因素未及时报告派出所扣分;
150、拖欠民工工资造成严重后果和影响扣分;
250、建设单位未与派出所签订(建设工地治安管理责任书)扣分;
310、工地无治安保卫制度扣分;
410、施工单位未与建管部门签订(安全创建责任书)扣分;
55、施工队伍进场后未及时建立(工地综合管理台帐)扣分;
65、(工地综合管理台帐)内容不全,每缺一项扣分;
75、总包单位未与分包单位签订(施工人员治安管理责任书)扣分;851治安管理、工地未建立突发事件应急预案扣分;
915、工地项目部未开展法制教育扣分;
105、工地无门卫或者门卫制度不落实扣分;
115、来人来访无记录、人员随便进出扣分;
122、从业人员未佩戴工作卡扣分;
132、用工未登记造册扣分;
145、未依法与工人签订劳动合同扣分;155小计50未设立业余民工学校扣分;
1.50未建立工会组织的扣分;
2.10未建立工会劳动保护台帐的扣分;
3.10未按规定配备、培训工会劳监员的扣分;
4.10未制定切实有效的爱民便民措施的扣分;
5.10工会工未经许可夜间施工或者有扰民现象的扣分;
6.102作及消防未在工地周围张贴便民标语或者告示牌的扣分;
7.8作业区有闲杂人员和家属小孩的扣分;
8.8无消防器材或者配置不符合要求的扣分;
9.10无急救器材、担架和未按规定配备医务室和常备药品的扣分;
10.10小计50考核时间总计100考核人表一至表五中未扣分项则的得满标准分,标准分扣没后,本项再也不扣分表六专业项目检查考核评分表(道、排工程)6-1项目名称考核单位序实得分应得分扣减分检查项目扣分标准号数数数施工机械未登记备案或者施工机械操作手无证上岗岗前未交底扣分;10筑路机械是否带病作业,无定期保养维护扣分;10施工机械不按规定操作,违反现场安全规则进行运行扣分;1施工机械1010机械停放斜坡上,未用石块或者木垫轮,未挂档,带人运行扣分;路基开挖10前未对地下障碍及综合管线进行探挖,未进行交底,重点管位施工0d•4;由打1*日出声太U在待必坨诲「扣1C办.___________________________人员上下坑槽无专用通道,扣分2上下通道不符合要求,没处扣分32人员通道5不按规定设置跨越沟槽的跳板、过道,每处扣分般5项跳板、过道设置不符合要求,每处扣3分目坑槽内作业人员无安全立足点,扣分坑槽内作业人员在沟坡下歇10劳动保护310息,每人扣分作业人员未佩戴劳动保护用品,每人扣分佩戴劳52动保护用品不符合要求,每人扣分1支护变形未按规定进行沟槽支护变形监测,扣3分分45监测未按规定对毗邻建构筑物、重要管线和道路等进行沉降观测,扣3管沟、坑槽施工无支护方案,扣分10管沟、坑槽开挖设置安全边坡不符合要求,每处扣分5施工方案针对性差,不能指导施工,扣分5~85坑壁支护管沟、坑槽深度超过5m无专项支护设计,扣5分10支护设计系方案未按规定审批,扣分5未按设计及施工方案施工,扣分5支护设施已产生局部变形又未采取措施调整,每处扣分6坑槽施工未设置有效排水措施,扣分10610排水措施坑槽施工采用坑外降水,无防止临沂建构筑物等危(wei)险沉降措施,扣10分坑边荷载710积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定,每处扣分2矶极区由施循与、不口女习、人尢:(削他,-L—u JJ1-1J71保8现场交通施工区域与非施工区域未按规定设置分隔设施,每处扣5分未隔离出10证专用行人、车辆通道,扣分5项现场未按要求设置警示标志或者警灯,每处扣分5施工沿线设置的出入口不合理,每处扣分5目临边、洞口深度超过的管沟、坑槽施工无临边防护措施,扣分2m10910防护路面检查井口无防护措施,每处口分3临边洞口及其他防护不符合要求,每处扣分2分沟憎肺见、检直开口木卷任红色誉取怀志,仪用木女警不人母处川Z1J,1材料装卸100沟槽上下传递工具及材料采用扔、抛、甩等不安全的操作方法,扣分沟槽边卸5料,槽边无安全防护措施,每处扣分5垂直作业上下无隔离防护措施,扣分3在旧管沟、地下煤气管道等处施工无动火制度和动火制度未经批准,扣分光线21其它不足未设置足够照明,扣分1510叽物地「官线基平位直不件明显:怀志、,川万irj11小计100总计100-------久—-------------------------------------------表六专业项目检查考核评分表(桥、涵基础工程」)6—2项目名称考核单位:扣减分序应得实得检查项目扣分标准数1明挖基础挖掘机械距坑边安全距离过小的扣分基坑排水设施不足的扣分深其拉沟■右跳自爬梯的扣5522分2般项50沉入桩基础起吊区域有人员停留或者作业的扣分在悬挂状态下维修桩锤的扣分353钢板桩及钢筋10混凝土板桩围作业前未全面检查打桩机具的扣分打桩机和卷扬机未设专人操作,扣分钢板桩起吊没有专510堰人指挥的扣分将吊具拴在钢板桩夹具的扣分效垢垃却用土出初弱的如M八105111#4套箱围堰套箱未经检查验收的扣分1010吊运、组装、拆卸钢套箱未制定安全技术措施扣分作业时未设置警戒区域的扣分105下井操作人员安全防护用品不全的扣分10井内照明不足,扣分5基础井内无钢梯及安全绳的扣分10工程5沉井基础沉井顶面无防护栏杆扣5分10抽水机械电路无漏电保护的扣分5保证吊斗升降时无专人指挥的扣分5项目储气灌存放地点不符合安全要求的扣分5钻孔灌注桩基610础钻机安设不平稳、坚固的扣分钻架未设斜撑或者缆风绳扣分停钻后将钻头留于孔内的扣10105分钻机电路无漏电保护的扣分钻不伸田的源彩汨鎏坏堵的扣月分8吸泥船作业区有船舶进入的扣分基坑支撑不坚固的扣分1057筑岛、围堰10在支撑上放置重物的扣分5出建水小•作业的扣分i11孔口安全设施、标志不全的扣分5挖孔、沉管灌孔内通风措施不足的扣分81010注桩基础孔口堆积土渣或者沉重机具,扣分59一现场防火无消防措施、制度或者无灭火器材的扣5分灭火器材配置不合理的扣2分5般手力,由卅丰筑知云力,心护的如公1”k9项目脚手架跳板未满铺扣分551砌筑墩台施工脚手架跳板宽度、坡度及强度不满足安全要求扣分脚手架上堆放物品超过设计荷载的扣分0251墩就地浇筑墩台墩高超过十米未设安全网的扣5分吊斗升降未设专人指挥扣10分10台施工国碰捕榄柘或者的壬如的如公14A工高桥墩(台)、塔墩、索塔等高层结构,不遵守高处作业安全规定的扣分未编制单项施工安全5程技术措施的,扣分10保证使用大罐漏斗直接灌入混凝土的扣分5项目支撑杆有弯曲变形的,每处扣分11滑模施工墩台主要机具未执行交接班制度的扣分1022墩上养护人员未系安全带的,每人扣分2作业人员站在正在爬升的模板上扣分2平台上荷载超过设计标准或者未均匀布置的扣分2柝除潜榄讲名时去划定酷或或者整戒纬雨建造物右仝距掰不够的扣令K R小计100考核时间总计100考核人表六专业项目检查考核评分表(桥、涵工程上部)6-2-2项目名称考核单位:序应得扣减实得号检查项目扣分标准分数分数分数挂篮组拼后未全面检查并作静载试验扣分3挂篮行走速度超过米/分钟的扣分0o12悬臂浇筑15挂篮上增加的设施损坏挂篮结构或者改变其受力形式扣分5滑动斜拉式挂篮的材质无检验标志,扣分5吊机未作静载试验的扣分5构件起升后运载车辆(船只)未迅速撤出的扣分悬臂拼装35使用不符合安全规定的机具设备,扣分3吊装前未经过试吊的扣分3缆索吊装25缆索跨越公路、铁路时未搭设架空防护支架的扣分3转体施工前未作试转动的扣分3拖拉或者横移施工时,钢丝绳附近站人的扣分33转体及拖拉施工5转体时悬臂端未设缆风绳,扣分3般拱架未经过验算,强度、刚度或者稳定性不足的扣分5项不按设计程序拆除拱架的扣分4目拱桥施工45在拱架上下同时作业,扣分5缆风绳设置不对称,扣分5钢梁上的电路绝缘不好的扣4分拼装对孔时用手指深入检查的扣分3钢桥施工55架梁人员抛掷小工具的扣分4表面涂漆作业时个人防护不足的扣分2搅拌站安装后无验收,扣分5作业人员跨越或者穿过传输皮带扣分混凝土预制165人工运输斜道无防滑措施的扣分1运输轨道不符合安全标准的扣分预制构件运输275平板车运输时超速的扣分2无施工安全技术措施及安全操作细则,扣分10现浇混凝土模板支撑无设计计算,扣分10模板支撑系统不符合设计,扣分5就地现浇810模板支设后无验收,扣分3未根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施,扣分3保以上高处作业不符合安全规定,扣分证2m3无安装方案及统一指挥系统扣分10项无安全安装措施,扣分5目大吨位构件两端同时顶起或者下落扣分5预制构件安装910单导梁、墩顶龙门架不符合安全规定,扣分10千斤顶未作承载试验,扣分5架桥机组拼与设计不符,扣分
53、超过一定规模的危(wei)险性较大的分部份项工程专项施工方案已编制审批并通过专家论证;
4、生产安全事故应急救援预案已编制审批,并参预指挥部组织的统一演练;
5、安全生产文明施工措施费用使用计划及保证措施已制定;
6、现场项目部安全保证体系、责任制度己建立、健全、有效;
7、从事危(wei)险作业的人员意外伤害保险已办理;
8、危(wei)险性较大的分部份项工程(详见建质
[2022]87号)的各项管理措施、安全防护措施落实到位;
9、超过一定规模的危(wei)险性较大的分部份项工程(详见建质
[2022]87号)的各项管理措施、安全防护措施落实到位;
10、具备施工条件时要求产权单位提供的施工现场及毗邻区域内地下管线及气象、水文等有关资料确保真实、准确、完整,保护措施到位;
11、施工现场暂时用电符合规范要求;
12、安全教育、培训、民工业余学校工作落实到位;
13、安全隐患排查管理工作落实到位;
14、监理安全监督管理方案已编制审核,并下发各标段施工单位落实到位
15、组织施工单位参加杆、管、线单位的交底,掌握地下管线的分布情况,建立保护措施
(二)综合杆、管、线部份施工过程中监理应做好如下工作重点对地下管线施工为防范切入点,对地下所有管线施工过程中做到以下几个方面工作
1、检查所有施工区域在施工前必须有各产权单位书面交底和开挖审批手续,有详细的地下管网图纸;
2、检查施工单位编制专项方案,是否经相关单位及监理部审核批准后方可施工,特殊是对杆、管、线的保护措施要具有可操作性和可实施性,涉及危(wei)险性较大的要求施工单位编制专项方案组织专家论证评审;
3、检查警示标志设置是否明显,标志标谡是否到位,是否有专人指挥及产权单位派人监控;
4、检查是否有管线产权单位的书面资料和现场交底;
5、检查有探挖施工报告及各管线产权单位确认函;桥台后面的预制场地不平整、杂乱的扣分5无统一指挥系统及足够通讯设备的扣分3顶推及滑移模板钢箱梁及桁架梁下弦底面未装设不锈钢带,扣分101010施工顶入跨线涵管时安全距离不够的扣分5作业人员跨越或者接近顶推的扣分5张拉设备、工具未经检查合格而使用的扣分10油泵操作人员不戴防护眼睛的扣分5张拉时千斤顶对面及后面站人的扣分预应力张拉101110张拉后对锚具钢束保护不足的扣分5压浆时不按规定压力进行的扣分3跨越铁路、公路施工未设置防护措施的扣分10跨线桥及通道作业时损坏铁路信号设施的扣分51210桥施工上面作业,下面通车施工时未设岗哨监视管理,扣分5保证未制定相应的安全技术措施和操作细则,扣分10项成品索放索时无制动设施的扣分8目索夹及索夹螺栓未经检验合格而使用的扣分5斜拉桥及悬索吊篮、平台等强度不足的扣分131010桥施工索塔未设避雷器的扣分4制成的斜拉索未架空放置,扣分8水上施工时未配备救护船只的扣分3小计100考核时间总计100考核人
6、施工作业人员没有经过安全教育培训和详细工作交底前不得开展地下开挖工作,机械操作手必须持证上岗;
7、进场地的施工作业机械必须有完善的手续和经过报验、登记、备案后许可允许进入现场作业;
8、有应急救援预案,必要时组织演练,请相关部门监督;
9、责令停工后要严格把复工关,上述措施不到位,有一项工作没有做好均不允许复工
10、对施工区域做好详细的记录,整理成册,施工完成后编制详细的竣工图纸向相关单位移交,确保后续改建、扩建工作起到应有的作用
(三)既有综合管线保护监理专项方案根据建设单位提供的各种综合管线的分布图和现场实际掌握的管线分布状况,分别对每一种管线进行具体分析,对有条件的综合管线进行合理迁移,减少因保护不当造成的严重后果;不具备迁移条件的综合管线原则上采取就地保护的原则,按照综合管线的分析结果,制定合理有效的保护措施.
1、给排水管道保护监理方案给水管道属于有压管道,与雨、污水排水管道不同因此,在制定保护措施时应该分别对待针对给水管道应该要求施工单位编制专项保护方案,经监理单位审核批准后,报自来水管理部门的批准允许,方可实施排水管道也应该要求施工单位编制专项保护方案,经监理审核批准后实施,保证其安全,不渗不漏所有管线保护措施在不同的合同背景中涉及费用问题应按合同约定进行处理同时,要求施工单位根据管线单位提供的管线位置图,人工开挖探坑,确认管线的准确位置、走向、高程、管径等,根据变化情况分段人工开挖探坑,根据探坑的结果再实施小型机械开挖,主要以人工为主
2、燃气管道保护监理方案燃气管道与自来水管道均属于有压管道,而且燃气管道比自来水管道一但被破坏,造成的后果与自来水管道带来的结果不同因此,对其保护除按上述程序要求施工单位编制专项保护方案外,还应要求施工单位根据管线单位提供的管线位置图,人工开挖探坑,确认管线的准确位置、走向、高程、管径等,根据变化情况分段人工开挖探坑,根据探坑的具体情况再实施小型机械开挖,主要以人工为主,开挖时产权单位现场旁站监理
3、高低压路线、弱电路线的保护方案监理方案施工前要求施工单位必须严格按建设单位提供的高低压路线、弱电路线的分布图,进行详细复查,用复查结果与原有综合路线的分布图进行比较,与相关单位建立密切联系体系,编制合理的保护方案报相关单位审核批准,实施过程请相关业主单位现场监督所有编制的保护方案在经过相关业主单位审核确认后,必须上报监理单位,便于监理单位对保护过程实施监理.与合同中约定不符的保护措施和要求的,增加合同外费用,必须经过建设单位审核允许后方可实施
4、设立监测控制系统对进行处理和采取保护措施的综合管线采取监测控制系统,在施工单位编制专项施工方案时,要求施工单位在方案中要编制详细的监测体系,制定监测程序、监测频率、监测数据整理措施,对监测数据进行比对,及时向相关部门或者单位汇报监测结果,对有隐患的管线及时采取重新保护措施,确保管线安全.
(四)管线综合施工阶段协调管理监理方案由于多种管线的施工单位、人员同时进场地、同时施工,相互制约,相互干扰,相互影响等因素的产生,综合管线施工必然带来较大的难度.这项工作是我们整个综合管线施工过程中监理工作的重中之重,牵一发而动全身,施工阶段必须将涉及到的地下综合管线的施工、迁移、保护工作进行统筹安排,统一协调,否则这项工作协调不到位,将给施工现场的重复施工、反复开挖和成品保护工作带来严重后果,同时给工程施工进度也带来不可估计的影响针对此项工作,监理部编制如下综合管线施工协调专项方案
1、管线综合施工阶段协调监理总体思路由于本工程的特殊性,地下、地上综合管线较多,有露天的,也有在地下的,有新建的也有原有的,在总体施工计划安排时应该做好统一协调、统一管理、统一指挥、统一计划安排为了避免新建区域范围内的管线在一定时间范围内不落后,同时考虑周边产权单位将来的接管、接线便利,建议建设单位在总体布置时考虑给周边产权单位预留接口,做好长远打算和统筹安排具体思路如下1)建议由建设单位牵头成立专项管线综合施工阶段协调领导小组,组织相关综合管线产权单位、施工单位、设计单位及监理单位为成员单位,对综合管线的施工、迁移和保护做好各项协调工作,由各综合管线产权单位向施工单位提供详细的既有综合管线详细位置、走向、标高绘制成图,对新建管线参预监督管理,提出合理化建议为周边后续入住业主和产权单位提供预留接口,为工程能够在十年以上不落后做好综合考虑,避免反复施工造成浪费.2)管线综合施工阶段协调领导小组将地下管线布置图向各施工单位做好详细交底,现场指导、现场监督施工,以保证管线部位不重复开挖和成品受损3)对既有综合管线需要保护和加固的管线,配合施工单位制定经济、可靠的管线保护方案,协助施工单位做好各相关主管部门的审核批准工作.4)对需要迁移的管线,由协调小组出面协调解决,交监督其完成5)在开挖和回填时,为了保证开挖施工对已经施工的管线造成成品破坏,建议由一家施工单位统一开挖为避免回填质量不合格,造成社会不良影响,给施工质量造成隐患,同样建议由一家施工单位负责回填,签订责任状,并严格执行监理的报验程序,未经监理检查验收合格不得进行下道工序施工,不得计量支付
2、熟悉管线综合施工阶段总体设计文件,编制监理工作计划监理部组织相关专业监理工程师认真熟悉综合管线设计文件,提出监理建议,配合建设单位组织施工图会审,配合建设单位编制各管线施工单位进场施工总体计划,分析交叉作业和相互干扰的工作焦点,在制定各管线单位进场顺序方面做好细致的计划安排,并根据工程施工进度适时调整计划安排,向建设单位提出合理的监理建议,便于建设单位在做出总体安排时起到参考作用主要工作计划1)熟悉综合管线设计文件,提出监理建议;2)催促施工单位认真熟悉设计文件,提出自审意见,采集汇总;3)配合建设单位组织设计交底、图纸会审;4)配合建设单位根据设计交底和图纸会审意见,以先地下、后地上,先深后浅的原则,尽量形成平面流水、立体交差的作业场面,减少协调难度编制各综合管线施工单位实际进场施工计划表,经建设单位审核允许后,下发各管线施工单位实施,根据实际施工进度及时调整计划安排,保证计划的有效实施.
3、管线综合施工阶段协调监理总体措施1)监理协调的目的、原则、范围、方法与技巧和主要内容参照通用部份第四章中的内容2)管线综合施工阶段协调监理主要措施建立科学合理的协调组织体系,动用科学的管理手段、方法,做好既有管线和新建管线的施工和保护工作,处理施工过程中的各项管线协调和事故处理工作确立管线施工安全管理制度,加强对一线施工人员的培训、教育,提高对管线施工质量、安全重要性的认识.严格实施管线施工、保护的交底制度,针对不同管线制定不同保护措施本工程区域范围内既有综合管线和新建管线较多,对施工进度制约较大,因此,在施工时监理部建议采取如下措施为减少施工影响,减少基坑开挖对管线的影响,有条件的管线建议产权单位进行迁移处理,确实迁移艰难的采取就地保护措施,新建管线按照施工进度计划安排,先地下后地上,先深后浅的原则安排施工对既有就地保护的和迁移管线在实施前采用人工开挖,做好已开挖管线的保护,树立标致牌,防止人为破坏;在重要管线或者管线复杂地段,要求施工单位领24小时派人看管监护,并通知相关产权单位派人到现场监督配合;施工过程中发现管线有异常现象或者管位有差异可能对地下管线的安全和维护产生影响时应即将住手施工,并及时通知相关产权单位,落实保护管线的措施和应急处理.施工中发现不明管线就及时向监理单位或者建设单位汇报,并会同相关管线协调单位专业人员实地鉴定确认,做好施工和处理方法1施工单位进场后,根据建设单位牵头组建的综合管线协调小组召开各有关管线产权单位和协调小组成员会议,包括设计、施工、管线产权单位、工程建设单位、监理单位及相关产权单位等,了解施工场地内综合管线的布置情况,在施工平面布置图上进行标注,了解各综合管线施工单位的施工需要日期,与各有关单位协调一致,研究各单位施工的先后顺序,以便在有限的时间条件下实现各施工单位的合理进场施工,加快总体施工进度⑵在各新建和迁移、就地保护的综合管线凡是施工时,提前请协调组成员、产权单位巡视人员到场,明确指出具体位置和施工要点,避免不必要的损坏3地下管线复杂的部位,要求施工单位根据会签不彻底的情况下,执行《城市地下管线控测技术规程》,全胜地下管道栓测仪进行复查定位.4遇电信、有线电视等管道时,要求施工单位严格按照《有线电视系统工程技术规范》等有关规范执行在施工时与有关单位联系,设现场监护人员在人工开挖段,接近埋设深度时多加注意管线并直至其裸露,然后用非金属绳将其吊起或者加固,严禁管线受力,同时设专人看护,当施工完成后按原样恢复,保证其正常使用5在施工中遇燃气管道时,要求施工单位在现场配备所用器材,掌握管线阀门位置、管线走向,并安排专职人员现场看护和联系产权单位指导维护,并现场监护施工,发生泄漏事故时即将住手施工,并进行现场维护,及时疏散施工区域内的施工及非施工人员,按照《城镇燃气管道抢修和维护技术规程》执行,并即将通知相关产权单位,严格控制现场周围的有明火作业,防止发生危wei险和事故的扩散6遇有热力管线时,要求施工单位与相关部门和产权单位及时沟通,掌握管道阀门位置、走向,严格按照《城市供热管道工程技术规范》处理交叉部位的施工,施工中对热力管道产生破坏,除即将关闭阀门外,还就及时通知有关使用和产权单位进入现场抢修⑺遇有电缆管线时,要求施工单位熟悉电力系统运行方式及电气设备性能施工人员负责监护施工,及时通知相关使用和产权单位到现场监督施工,并根据有关规定配备足够的常用电气绝缘工具,严禁挪做它用,对开挖裸露的电缆要派专人看护,防止人为损坏8根据各管线埋深不同,在施工期间和各道工序施工结束前,及时通知相关管线单位进场施工,并做好协调配合工作9必要时要求施工单位协助管线施工单位在现场进行管线测量放样工作,同时在现场用明显的木牌、彩旗进行标注10配合业主要求,及时做好管线工程施工过程的施工协调工作.11在施工过程要求施工单位及时与路灯、绿化及其他综合管线施工单位保持密切联系,及时通报施工进度和商议其他单位进场施工时间12在施工过程中,服从建设单位安排和调配,要求施工单位合理安排工期,必要时调整各施工面的施工安排,争取在同一个施工范围内,实现多个管线施工有条不紊地进行,同时又能实现优质高效的原则13根据各管线施工单位的施工情况,要求各施工单位及时调整自己的施工计划,合理安排人力、机械,对于施工滞后的工作面可以暂避开,集中精力抢做关键路线上的有条件的区域,待施工完成后再回过头来收拾滞后管线,这时候往往需要施工单位现场协调工作要到位,做好人工和机械的调配和工序的转换工作,以便把前面损失的工期抢回来,作为一个有经验的监理单位,我公司对此有充分的协调准备
4、管线综合施工阶段协调措施的落实1详细阅读、熟悉掌握设计单位和建设单位提供的综合管线施工图纸和资料,并在工程实施前配合建设单位召开协调联席会议,进一步采集管线资料在此基础上,对影响施工和受施工影响的地下管线要求施工单位开挖必要的探孔或者探洞,通知管线的监护和产权单位人员到场核对弄清地下管线的切当情况,包括标高、走向、规格、数量、用途、性质和完好程度,做好详细记录2对各种走向不明的综合管线,首先要求施工单位派人走访有关单位,同时用人工每隔一定的距离开挖探孔,做上标记,探孔要联成线,明确后方能施工3)工程实施前,要求施工单位把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护和迁移措施向现场施工技术人员、工地主管、施工班组直至每位施工人员作层层交底,随即填写《管线交底记录》,建立“保护公用事业管线责任制”,明确各级人员的责任4)对施工单位采用机械开挖原有管线时,应改用人工开挖,但仍应控制发展速度,杜绝野蛮施工5)施工单位施工人员进场后,要求施工单位时常对施工人员进行管线施工知识教育,重视地上和地下管线设施的保护,发现不明的管线,不得由工人擅自处理决定,应合同业主、监理单位负责人共同确定,方能决定具体操作方案6)在施工过程中,需要采取保护措施的应要求施工单位提前准备好材料和机具,制定精密的保护方案,如自来水管道、燃气管道等7)做好防盗工作,特殊是对裸露的电线电缆等要求施工单位应采取防盗措施.8)要求施工单位对开挖面周围应做好围护工作,对交通有影响的地方,还应与交警部门联系,放上交通标志,夜间施工配备足够的照明设备.9)要求施工单位对参预本工程施工的全体职工进行保护公用事业管线重要性及损害公用管线危害性的宣传教育,组织职工学习管线管理部门颁布的文件,并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定10)要求施工单位对受影响的地下管线设置若干数量的沉降观测点,基坑开挖时,定期观测管线的沉降量,及时向业主和产权管理单位提供沉降观测点的布置与沉降观测结果资料11)施工过程中发现管线现状与交底内容、探孔不符或者浮现直接危及管线安全等异常情况时,要求施工单位即将通知建设单位和管线产权单位到现场研究,确定补救措施,在没有结论前,不得擅自处理或者继续施工.12)施工单位在开挖暴露的管线时,要求施工单位采取加固措施,同时加强监测和看护.13)施工过程中可能发生意外情况的管线,要求施工单位事先制定应急措施和预案,配备好抢修器材,以便在管线发生危(wei)险时抢修,做到防患于未然14)一旦发生管线损坏事故,要求施工单位即将向建设单位和相关管线产权单位报修,特殊管线应通知管线产权单位及时抢修,积极组织力量协助配合抢修15)对人为原因造成损坏地下管线事故,要求施工单位认真吸取教训,并严格按“三不放过”的原则进行处理16)一旦公用管线发生损坏事故,要求施工单位即将通知项目监理、建设单位和相关管线产权单位,组织力量抢修,公用管线的修复工作应使有关管线产权单位满意
5、管线综合施工阶段保护的监测方案本工程施工范围内地下管线密集,个别管线在施工开挖范围内和边缘,因此保护管线加强监测在施工过程中是施工单位不可缺少的一个重要工作,在监理工作中也是放在很重要的位置上进行监督管理.通过业主提供的管线图以及现场了解的实际管线情况等各方面的综合资料、管线产权单位的意见,由施工单位或者专业监测单位确定监测点的布置以及报警值的确定在施工之前监督施工单位测量各监测点的初始值,根据施工周期确立监督频率,根据监测数据确定增加监测频率超出报警值时,要求施工单位即将通报业主、监理和相关管线产权单位,分析超标原因,并采取相应措施,报警后应要求施工单位即将住手施工加强信息化管理,对监测数据及周边环境变化进行综合分析,对危(wei)险点、可疑的点增加监测频率,并且实施前要有方案和对策,确实掌握数据,通过数据修正方案调整施工节奏
6、发生意外情况的处置一旦有管线破坏的情况,要求施工单位现场管理人员一方面向相关管线产权单位报告,要求组织抢修,另一方面应即将报告建设单位和监理单位以及上级主管部门保护事故现场,把出事地点用护栏或者红白带围起来,组织暂时看护队,防止事故扩散和对施工人员的伤害,对有伤亡事故的应即将实施抢救.要求施工单位及时组织人力、物力,配合相关管线单位全力以赴投入抢险任务.配合建设单位及相关主管部门成立事故调查小组,参预分析事故发生的原因,按照“三不放过”的原则查清事故原因,分清事故责任,提出整改意见,杜绝类似事故的发生第二章安全生产、文明施工监理实施细则补充为加强纬一路快速化改造工程JL2标施工程施工现场安全生产管理和文明施工,认真执行各类检查标准,提高JL2标段工程的施工管理水平依据《中华人民共和国建造法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,制定本实施补充细则。