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物体打击、机械伤害、高处坠落事故应急预案总则1范围
1.1为采取有效措施预防控制各生产单位生产作业过程中中各类物体打击、机械伤害、高处坠落事故的发生,确保在发生事故事故时,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据公司《安全生产事故应急预案编制与评审规定》及《安全生产应急管理制度》等要求,制定本专项应急救援预案编制依据
1.2中华人民共和国安全生产法(主席令号年修正)702014中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第号)69生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第号)493生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则()GB/T29639-2013危险源辨识评价与重大危险源监控管理制度生产安全事故应急预案编制与评审办法安全生产事故应急综合预案急工作领导小组和专业小组成员名单见《指挥部人员联系电话表》(见附录)A.1应急领导小组的主要职责
4.2加强领导,健全组织,明确职责,强化工作责任心,完善物体打击、4机.2械.1伤害、高处坠落事故事故应急预案的制定和各项措施的落实负责指挥物体打击、机械伤害、高处坠落事故应急救援工作
4.
2.2充分利用各种渠道向全体参建人员进行物体打击、机械伤害、高处坠4落2事3故安全知识的宣传教育,广泛开展事故安全技能和事故现场逃生训练,不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能认真做好各项物资保障,严格按救护要求配齐、配足各种必需的设备和器材,强化管理,使之始终保持良好战备状态
4.
2.4采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把物体打4击.
2、.5机械伤害、高处坠落事故事故造成的损失降到最低点调动一切积极因素,迅速恢复现场施工秩序,全面保证和促进施工4现.2场.6的安全稳定应急机构下设组织及职责
4.3指挥中心办公室下设信息联络组、事故现场抢险救援组、人员救护组、后勤保障组、善后处理组和事故调查组,其职责如下——事故现场抢险救援组职责负责对现场受伤人员的救助,控制事故现场;—人员救护组职责负责组织事故单位和医护人员对伤者进行救治;——后勤保障组职责负责公司应救援指挥中心设备设施的日常维护;负责应急状态下,公司应急救援指挥中心的后勤保障、通讯联络和网络技术支持等;——善后处理组职责负责事故遇难者的善后处理——事故调查组职责查明突发事件原因、经过、人员伤亡以及经济损失情况;提出突发事件处理意见和防范措施建议;编制事故调查报告书事故预防与预警5事故预防管理措施
5.1物体打击、机械伤害、高处坠落事故通用预防措施
5.
1.1认真落实各级安全生产责任制,特别是应加强生产班组的安全管5理.1,.1做.1到班前安全教育,班中安全喊话,班后安全检查(有无遗留的不安全隐患)加强作业人员的安全意识教育,不断提高其自我保护能力,切实5做.1到.
1.三2不伤害〃,即(不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害)不戴安全帽严禁进入施工现场作业加强巡查督促,特别是危险点源应及时纳入重点监控对象
5.
1.
1.3落实安全生产责任制,加强检查、整改和奖罚力度,严防违章指5挥.1和.1违.4章作业完善危险源辩识工作,对危险源进行识别和评估在技术和管理5措.1施.1上.5加强重大事故危险的监控,防止重、特大事故发生对危险设备或危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理加强特种作业人员的教育,特种作业人员必须持证上岗,严禁作5业.1人.1员.6违章操作,管理人员违章指挥,对违章作业和违章指挥人员要严肃处理,作业人员有权拒绝违章指挥物体打击预防措施
5.
1.2进入施工现场任何人必须正确戴好安全帽,以防止物体打击头部,5人.1员.2进.1出必须走安全通道,严禁随意翻越或穿行隔离区域外架必须用密目安全网全封闭,接口封严,加设踢脚板;作业层5脚.1手.2板.2必须满铺,没有探头板,扭曲木板不使用,架子离墙间距不大于30cM架上严禁堆放工具、设备和材料,垃圾必须及时清理,清理时严禁向下倾倒或抛洒,以防止超重或滑落伤人
1.
1.
1.1外架拆除作业必须设立警戒区域,由专人监护,严禁向下抛掷5钢.1管.
2、.4扣件等,须传递外架、卸料平台、采光井与主体的隔离必须到位
5.
1.
2.5塔吊吊装路线严禁从人员头顶经过,严禁翻斗车吊装、长短件混5吊.
1、.2非.6信号工越权指挥等,遵守”十不吊〃,洞口、临边必须防护到位严禁私自拆除
5.
1.
2.7作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或5向.1上.2乱.8抛材料和工具等物件所有物料堆放平稳,不得放在洞口附近,并不可妨碍通行
5.
1.
2.9拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行
5.
1.
2.10高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃
5.
1.
2.11高处坠落预防措施高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用从事高处作业人员必须定期(一般一年一次)进行身体检查,凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业高处作业人员衣着要灵便禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业酒后严禁高处作业高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品,并定期进行检查认定施工中,对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时,必须立即报告,及时解决危及人身安全时,必须立即停止作业各类脚手架应严格按照规范要求搭设,根据架体搭设规模及施工需求,应及时组织整体或分部验收对施工过程中形成的各类预留洞口,应及时设置围拦或盖板,必要时应设置有效的、醒目的警示标识标牌对高处作业的人员要定期进行体检,杜绝患有禁忌病症人员从事高处作业(如高血压,心脏病等)在无法搭设防护设施的地方或从事独立登高作业的人员在操作过程中应正确佩带安全带和安全帽施工前,应逐级进行安全技术教育及交底并落实所有的安全技5术.1措.3施.1和0劳动防护用品,未经落实不得进行施工高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号,并有专人负责禁止多人乱喊,以免误操作发生事故
5.
1.
3.11高处作业场所所有可能坠落的物体,应一律给予固定或拆除所5有.1对.3象.1均2应安放平稳并不得妨碍装卸和通行工具使用后应随手放入工具袋内传递工具、零件、材料时,禁止抛掷拆卸下来的对象及余料、废料,应及时清理运走作业通道、工作平台或登高工具,应随时清理干净遇有六级(含六级)以上强风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天5悬.1空.3和.1攀3登从事高处作业不得已需要进行雨天高处作业时,必须有可靠的防范措施高处作业安全设施,如受到台风暴雨袭击后,应逐一进行检查如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时,应立即修复5完.1善.
3.1有4严重危险的,应立即拆除,并重新设置安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作5业.1需.3要.1拆5除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经现场施工负责人同意并采取措施后,方可拆除事后应及时恢复在白天或夜间施工的高处作业场所,必须要有足够的照明,如光线较差时,应加强照明,并有足够的光照度机械伤害预防措施机械工具所有外露的旋转部分(如传动带、转轴、传动链、联轴节、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯等渚必须设置防护装置(防护网或防护罩)防护装置必须安装牢固,并且性能可靠B为防止运行中的机械设备或零部件超过极限位置,应配置可靠的限位装置机械设备应设置可靠的制动装置,以保证接近危险时有效的制动机械设备的气、液传动机构,应设有控制超压、防止泄露等装置机械设备在高速运转中容易用出的部件,应设置防松脱装置,并配置防护罩或防护网等安全装置机械设备应采取防噪声措施,使机械设备的噪声低于国家规定的燥声标准机械设备容易发生危险的部位,必须设在安全标志、安全色和标志应保护颜色鲜明、清晰、持久机械设备中发生高温、极低温、强辐射线等部位,应有屏护措5施.
1.
4.8所有电器的机械设备都应有良好的接地(或接零)以防止触电,同5时.1注.4意.9防静电待安装机械设备的场地应设置必要的安全防护装置,如防护栏栅、5安.1全.4操.1作0台等制订机械设备安全操作规程,坚持操作人员持证上岗制度
5.
1.
4.11操作人员必须按规定佩带防护用品,如防护眼镜、女工防护帽等
5.
1.
4.12机械/机具设备进场必须经过验收,合格后做好标识方可使用
5.
1.
4.13机械/机具操作人员作业前要接受安全技术交底和班前教育
5.
1.
4.14机械/机具设备定机定岗,操作人员持证上岗,并严格遵守安全生5产.1操.4作.1规5程机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装
5.
1.
4.16机械/机具用电严格执行一机一闸一箱一漏保的规定
5.
1.
4.17电焊机必须使用电焊机专用电闸箱电焊机一次线不准超过米,
5.
1.
4.185二次线不准超过米,接头不准超过个303作业现场环境必须平整、整洁、宽敞,不准有易燃易爆物品,闲杂5人.1员.4不.1准9逗留不准使用报废的不符合标准的机械/机具
5.
1.
4.20机具设备上不准使用倒顺开关多功能机械使用时,只允许使用一种功能,应卸掉其他功能装置,避免多动作引起的安全事故
5.
1.
4.21应急准备6公司及各生产单位应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、6逃.1生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并保持状态完好,还要针对项目的特点,准备特殊的应急设备,填写《应急救援物资清单》(见附录)A.2了解掌握消防、医院及道路交通的实际情况,做好事故的应急准备
6.2应急培训充分利用各种渠道向全体生产作业人员进行安全知识的宣6传.3教育,广泛开展安全技能和事故现场逃生训练,不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能物体打击、机械伤害、高处坠落事故应急处置程序7物体打击、机械伤害、高处坠落事故场应急处置程序
7.1当发生物体打击、机械伤害、高处坠落事故事故时,现场人员应先向组长报告,组长接到报告后,应立即按现场处置方案组织应急,同时向本7项.1目.1领导及指挥部应急办报告项目部领导接到报告后,应研究事故情况,确定预警等级,向本项7目.1相.2关应急人员发出预警信号同时派出人员到现场,密切注意事故发展情况现场应急处置
7.
1.3轻伤事故—现场第一发现者立即关闭运转机械设立区域警戒保护现场,向应急组长汇报事故情况;——对伤者消毒、止血、包扎、止痛等临时措施;——尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查发生重伤事故——现场第一发现者立即关闭运转机械,保护现场,及时向应急组长及部门领导及公司应急办报告,公司应急办接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救;事故类型和危害程度分析2物体打击事故类型和危害程度分析
2.1物体打击,指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故如落物、滚2石.
1、.1锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的伤害,不包括爆炸、主体机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击物体打击类型
2.
1.2——外架上物料、工具等掉落打击;——洞口、临边物料或工具掉落打击;—交叉作业引起物体打击;—起重设备吊装引起物体打击发生物体打击事故的潜在原因分析
2.
1.3——交叉作业,防护措施不完善,物体坠落;—爆炸乱石伤与碎片抛掷、飞散;设备带病”运行,设备中物体飞出伤人;设备运转中,违章操作,材料器具飞弹出伤人;高空作业,工具零件、石土、木块等物从高处掉落伤人;—立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化严重受伤时,如在手臂,要立即取下手表、手链等佩带物,然后抬起手臂,使其高于心脏,然后直接压迫伤口;如在腿上,除压迫伤口外,还要压迫大腿上部的动脉,千万慎用止血带,因为止血带会切断受伤部位所有血液供应,从而可能导致永久性损伤如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液;——迅速拨打求救报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、交通路线、1联2络0电话、联络人姓名、事故类型、需要支援的人员、设备、器材等如送附近医院急救,断肢随伤员一起运送救援实施注意事项发生物体打击、机械伤害、高处坠落事故后,应马上组织抢救伤者,7首.1先.4观.1察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约左右,尽快送医院进行抢救治疗20出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧,面部转向一7侧.1,.4以.2防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞有骨折者,应初步固定后再搬运偶有凹陷骨折、严重颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医公司治疗现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用
1.
1.
1.1绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者应在骨折部位用夹板临7时.1固.4定.4,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经活血管固定方法以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与健侧下肢缚在一起遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持出血部位7较.1高.4的.5卧位,并注意保暖动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往临近医公司抢7救.1,.4运.6送途中应尽量减少颠簸同时,应密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况当救援结束,项目部应急救援组长召开领导小组成员会议,研究7善.1后.4组.7织工作,项目部协助公司事故调查组开展调查工作,事故处理按“四不放过原则处理后续处理项目安全组负责跟进伤者治疗等事项,做好伤者家属7的.1接.4洽.8善后处理工作事宜安排项目经理将情况及时向公司总部主管安全部门负责人和分管领导汇报应急结束、恢复及善后处理措施8物体打击、机械伤害、高处坠落事故事故发生后,必须严格保护事故8现.1场并立即上报项目经理部,项目经理部接报后将根据事故性质在安全生产事故报告时限内再上报项目公司安委会、业主、政府安全监管部门等在物体打击、机械伤害、高处坠落事故事故应急行动中,各小组要密8切.2配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实物体打击、机械伤害、高处坠落事故事故过后,应及时对机具及现场8作.3业安全进行安全检查,排除存在的险情或隐患,迅速组织恢复施To物体打击、机械伤害、高处坠落事故事故信息管理包括事故发生的8时.4间、地点、背景,事故造成的损失(包括人员财产受灾情况、人员伤亡数量、机具损坏情当救援结束,项目部应急救援组长召开领导小组成员会议,研究善后组织工作,项目部协助公司事故调查组开展调查工作,事故处理按四不放过〃原则处理善后处理小组负责跟进伤者治疗等事项,做好伤者家属的接洽善后处8理.5工作事宜安排项目经理将情况及时向公司总部主管安全部门负责人和分管领导汇报事故控制后,公司安全生产管理部组组织相关项目小组调查人身伤亡和8财.6产损失,记录有关事件发生原因和改善措施,编写事故调查报告书必要时,事故单位负责人在事故或紧急情况发生后修改本单位现有应8急.7预案或拟定新的应急预案,并根据事故危害情况和范围决定是否上报当地安全主管部门记录与报告9公司应急救援指挥机构人员通讯录(见附录)
9.1A.1()应急救援物资清单见附录
9.2A.2附录(资料性附A录)事故专项应急预案管理记录公司应急救援指挥机构人员通讯录A.1表公司应急救援指挥机构人员通讯录A.1职务姓名联系方式备注现场总指挥副总指挥信息联络组事故现场抢险救援组人员救护组后勤保障组善后处理组事故调查组应急救援物资清单A.2表应急救援物资清单A.2序号名称规格单位数量存放地点12高空作业时防护措施不全;—设备问题或操作不当;—巡检设备时不慎掉落;——检修时防护措施不全、巡检设备时高空作业不安全行为;—巡检登高作业不小心掉落;安全防护措施欠缺;或不安全行为物体打击事故发生几率较大,一旦物体打击事故发生,致伤致死率高;物体打击事故轻者可造成划伤、骨裂,重者可造成脑震荡、脑出血、内出血,甚至死亡机械伤害事故类型和危害程度分析
2.2机械伤害指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、害」戳、切等伤害2如.2工.1件或刀具飞出伤人,切屑伤人,手或身体被卷入,手或I其他部位被刀具碰伤,被转动的机构缠压住等常见伤害人体的机械设备有皮带运输机、球磨机、行车、卷扬机、干燥车、气锤、车床、馄筒机、混砂机、螺旋输送机、泵、压模机、灌肠机、破碎机、推焦机、榨油机、硫化机、卸车机、离心机、搅拌机、轮碾机、制毡撒料机、滚筒筛等但属于车辆、起重设备的情况除外这些伤害是——夹伤人的身体及四肢在机器的闭合或往返运动中被夹住在有些情况下,肢体被卷进闭合运动的部件中时,也会发生夹伤例如,在使用抓夹工具不当时,会夹伤手指——撞伤作业人员盲目进入机械的旋转活动范围内时,会造成严重伤害——接触伤害当人体接触到机器的锋利的或铿状的表面时,会发生伤害另外,接触高温或带电部件,也会造成伤害——卷动伤害头发、耳环、衣物等卷入机器的运动部件造成伤害——射伤在机器运转时,因机器部件或工件被抛出而造成的伤害例如,碎条、细硝、熔滴或机器部件的碎片抛出造成的伤害机械伤害的主要类型
2.
2.2——钢筋制作——调直机、弯曲机、切断机等引起机械伤害;——木工具——圆盘锯、平刨等引起机械伤害;——电工具——振动棒、切割机、砂轮机、手持电工工具引起机械伤害;——其它机械——卷扬机、搅拌机、物料提升机等引起机械伤害发生事故以后受伤者轻则皮肉受伤,重则伤筋动骨、断肢致残,甚至危及生命高处坠落事故类型和危害程度分析
2.3高处坠落指人员在离地面大于的高度进行起重机的安装、拆卸、2检.3查.
1、维修或操作等作业时,从高处跌2落m造成的伤害高空坠落可能发生的事故类型有
2.
3.2——在建筑安装登高架设作业过程中与脚手架、吊篮处、使用梯子登高作业时以及悬空高处作业时发生坠落;——在“四口五临边〃处,轻型屋面处坠落;—尚有在拆除工程时和其他作业时发生坠落;—其他高处作业坠落(铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其他各种物体上坠落等)高空坠落可能发生事故的原因有
2.
3.3——在施工过程中,可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌;——高处作业人员没有正确使用安全三宝;——作业人员在高处作业时未按规定穿戴劳动防护用品,如未栓安全绳,未穿防滑鞋,就可能发生高处坠落事故高处作业安全防护设施不士姜口CT,如未按规定设置防护围拦、未安装安全网、未设上下扶梯或设置的安全防护设施己经破旧而未作修复更新;——高处作业人员违反劳动纪律和安全操作规程,工作时麻脾大意、喜笑打闹,也可能发生高处坠落事故;——气候条件较差的条件下,如狂风、暴雨、大雾、太阳暴晒等气候条件下,容易发生高处坠落高处作业的危险性高处作业最致命的,多发的事故就是高处坠落,2易.3造.4成坠落人员身体的摔伤,严重的可导致人员死亡易发生高处坠落的部位或作业
2.
3.5——洞口临边作业的坠落;脚手架上坠落;卸料平台的坠落;悬空高处作业坠落;轻质板材断裂坠落;屋面临边坠落;物料提升机和塔机在安、拆过程中坠落;在安、拆模板中坠落;登高过程中坠落;结构和设备安装时坠落现场应急处置的基本原则3及时的原则
3.1包括及时疏散在危险区域内的人员、及时报告(报项目公司、报业主及政府有关主管部门)、及时通知保险公司(当已投保建筑施工安全保险时)和及时进行排险救助工作先撤人、后排险〃的原则
3.2在发生事故之后,应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域,然后再有组织地进行排险工作先救人、后排险〃的原则当有人受伤或死亡,应先救出伤者和撤出亡者,然后进行排险处理工作,以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成3新.3的伤害先防险、后救人的原则
3.4在事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下,必须先采取支护等安全保险措施,然后救人,以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害救人要求急,同时也要求稳妥否则不但达不到救人的目的,还会使救助者受伤,增加新的抢救难度〃先防险、后排险的原则
3.5在进入现场进行排险作业时,必须先采取可靠支护等适合的保护安全措施,以避免排险人员受到伤害〃先排险、后清理〃的原则
3.6只有在制止事故继续发展和排除险情以后,才能进行事故现场的清理工作但这一切,都必须遵守事故事故的处理程序规定和得到批准以后,才能进行保护现场的原则
3.7在事故调查组未决定撤销事故现场原状之前,必须全力保护好现场的3事.7故.1原状,以免影响事故的违法行为调查保护事故现场是所有参建人员的责任,破坏事故现场是违法行为但为了进行救人和排险工作,可以采取以下做法在不破坏现状的要求下,为了确保救人和排险工作的安全,设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态在设置支护措施之前,应3先.7利.2用手机或照相机拍下当时的现场全貌和局部情况照片,以免因实施支护时对其状况的可能扰动,造成以后调查分析工作的困难为了阻止事故的进一步扩大,仅采取支护措施仍不足以阻止其发展时,或为了抢救伤员的需要,而必须拆除,搬走一部分结构件或物品时,必须首3先.7拍.3照(包括全貌、局部以及不同角度的状态),详细记录下当时的现状情况,并在撤出人员、构件、物品的原位上做出明显的和准确的标记(轮廓线、交叠位置等)O此外,从事故地点撤出的构件和物品应存在现场的合适部位,并规整3地.7堆.4放(不要叠放、混放)和做出标牌,避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原状应急救援组织机构与职责4事故应急机构的组成
4.1根据本生产单位的实际情况,组建事故应急工作领导小组,全面领导和组织项目工程的物体打击、机械伤害、高处坠落事故救援工作下设应急专业小组人员救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组应。