《全国安全生产隐患排查治理情况的通报》

《全国安全生产隐患排查管理情况的通报》安委办〔）号XX5各省、自治区、直辖市及生产建设兵团安全生产委员会，国务院安xx委会有关成员单位，各中央企业年，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实中央领导同志关于加xx强安全生产工作的重要讲话和指示精神，进一步落实党的十七届五中、六中全会和国务院常务会议、国务院安委会全体味议、全国安全生产电视电话会议精神以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［）号，以下简称国务院《通知》）、《国务院办公厅关于继续深xx23化“安全生产年”活动的通知》（国办发（）号）等提出的要求和工作xx11部署，统一思想认识、突出预防为主，加强安全监管监察，严格落实责任，全面开展安全隐患排查整治攻坚战，严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）,全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现了“十二五”时期安全生产工作的良好开局现将年安xx全生产隐患排查管理情况通报如下

一、隐患排查管理发展情况

（一）总体发展情况据统计，年，全国开展隐患排查管理的生产经营单位达万家，xx

566.4共排查出事故隐患万项，整改率（其中排查出重大隐患

881.396%16630项，整改率）

89.9%o

（二）工矿企业发展情况全发展的重要途径，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查管理，引导企业从注重事故处理向注重隐患排查管理转变，从被动应对向主动预防转变，有效遏制和减少事故，实现安全生产

（二）坚持预防为主，着力排查管理隐患，深化重点行业领域的安全整治各地区、各有关部门要把排查管理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不松懈地抓下去要突出预防为主的指导方针，全面强化安全发展基础，强化超前部署，强化监督管理，强化责任落实和追究，切实加大隐患排查力度一是要把煤矿安全始终摆在重中之重的位置上认真贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神，严格执行瓦斯防治“十条禁令”和加强煤矿安全监管监察“十项要求”，强力推行抽采达标，严格落实两个“四位一体”综合防突措施二是要会同有关部门加强对交通运输企业的安全监管要抓紧制定全面加强道路交通安全工作的政策措施，加快建立省、市、县三级动态监管平台，推动长途客运、危（）险化学wei品运输、校车等车辆安全使用继续严厉整治超载、超速、超员、酒后驾驶等非法违法行为三是要切实抓好其他重点行业领域安全整治，立足实际、确定重点,针对近期事故暴露出的突出问题，认真组织开展全面、系统、彻底的安全隐患排查四是要进一步加强安全生产基层基础工作，加快建立健全隐患排查管理体系强化企业安全生产主体责任，充分调动企业的积极性和主动性，形成企业自查自纠与政府监督管理的信息互动机制五是要认真实行重大隐患管理逐级挂牌督办和整改效果评价制度，加大重大隐患整改力度，切实提高隐患管理效率

（三）坚持依法管理，着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序要加快修订《安全生产法》等法律法规，加强安全生产法制宣传，增强企业和社会公众安全生产法律意识要针对无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为，继续集中开展“打非”专项行动一是要搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制在坚持和完善区域内、行业内联合执法机制的同时，针对危（）险化学品运输、长途客运安全监管等难点，探索wei建立跨地区、跨行业的联合执法机制；加强对地方政府特殊是县乡“打非”工作的监督检查，催促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施二是要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查工作，主动公开事故调查有关事项，自觉接受社会监督；认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严肃安全生产党纪国法三是要加强社会监督，鼓励媒体和群众举报非法违法问题，抓紧建立非法违法企业、重特大事故企业在媒体公示的黑名单制度，逐步建立全国安全生产信息联网查询系统

（四）加强监督检查，做好节后复产和“两会”期间的隐患排查管理工作第一季度节假日相对集中，全国“两会”也将召开，历来是安全生产的关键时期一是要高度重视、加强领导，密切结合本地区、本部门和单位的实际，进一步转变作风，关口前移、重心下移，精心组织、严密实施，扎实做好全国“两会”期间的安全防范工作，确保为全国“两会”召开创造和谐稳定的安全生产环境二是要突出重点、严密防范，集中深入开展安全大检查和隐患排查管理，紧紧盯住煤矿、道路交通、烟花爆竹、化工等重点行业以及车站、机场、公园、商场等人员密集场所，加强监督检查，必要时要派出专人现场盯守，务必把防范措施落到实处三是要认真做好企业停产、复产安全生产工作，针对高危行业领域特殊是各类矿山企业的特点，提出复产复工安全生产要求，催促落实安全措施，及时纠正复产复工企业存在的忽视安全、放松管理、盲目复产复工等行为，严把节后复产复工验收关，严防企业在复产复工期间发生生产安全事故四是要完善预案，加强重点时段值班值守，各级安全监管监察机构要严格执行值班制度，通过扎实细致的工作，确保新的一年工作实现良好开局

（五）完善统计基础，强化责任意识，继续做好隐患排查管理、“打非”专项行动信息统计和报送工作各地区、各有关部门和单位要按照《国务院安委会办公室关于继续做好安全生产隐患排查管理信息统计和报送工作的通知》要求，全面加强统计管理，认真总结近几年开展隐患排查管理和“打非”专项行动统计工作的经验和方法，针对当前工作中存在的问题，进一步健全统计工作制度、措施，加强监督检查，提高数据质量，切实提高统计工作的时效性，加强统计分析，为安全监管监察工作提供全面可靠的信息支持和决策依据国务院安全生产委员会办公室年一月三十日XX第二篇安全生产隐患排查管理情况安全生产隐患排查管理情况XX年我公司认真贯彻执行“安全第

一、预防为主、综合管理”的安全方针，广泛深入开展安全生产“隐患管理”活动，做到安全生产思想到位，安全措施到位，责任落实到位，确保了安全生产各项目标的实现，现将我公司的安全生产隐患排查管理情况汇报如下

一、加强领导，进一步落实安全生产责任制为了加强安全生产的领导，我公司年初重新调整了安全生产领导班子，以安全管理部为主，安全管理部部门配备专职安全管理人员名，负责分管6全厂安全管理工作，其他各级部门设定负责人为兼职安全管理人员，按照“一岗双责”的原则，辅助落实各自部门安全生产管理职责把安全生产职责纳入全年考评工作范围，定期不定期地对安全生产进行检查和抽查，行政手段和经济措施并举，全面落实安全生产责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，做到安全生产检查目标管理落实到位，责任落实到人月初，安全管理部组织各中层、高层领3导培训学习安全生产责任制，并于各部门、车间负责人签订了年度安全生产责任状

二、认真做安全管理和隐患管理工作

（一）严格落实年安全生产“隐患管理”的各项要求，确保我公司xx年安全生产工作目标的全面落实每日安全管理部深入生产一线进行安xx全检查，对发现的安全隐患及时落实责任人，限期进行整改每月组织2次进行安全周检查，对发现存在的重点安全隐患每周二上午在生产调度会上进行通报，并要求相关负责人会上做问题点报告

（二）每月不定期组织各部门主要负责人参加安全月例会，要求各部门主要负责人会上对本部门前期的安全工作完成情况逐一做汇报，如有问题，会上进行协调解决

（三）月到月开展为期天的“反三违”活动，在此期间重点68100查处作业性违章、装置性违章、指挥性违章以点带面，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身、设备和财务安全

三、加强安全生产宣传和培训教育安全生产，不仅是领导的责任，也是每位职工的责任从业人员进行全员安全教育培训并持证，针对特种作业人员在厂进行培训并严格按照法规要求持证上岗，并且在安全管理部备案我公司以“安全生产月”活动为契机，进一步落实“以人为本”的科学发展观，强化安全管理，履行安全生产职责，杜绝安全事故发生，构建一个安全和谐的生产、生活环境6月份安全月对生产岗位的所有员工进行一次为期一周的关于安全、消防、职业危害的教育培训月份利用公司推行的管理工作，要求各部门利73a用点滴教育进行安全培训，由安全管理部制作卡片，下发到各部门岗位，安全员到时现场会验证培训情况月份重新整理编制完成为了《入厂安8全教育》的培训教材，至月初共计培训人次，每月定期由安全培训12150专员对教育培录情况逐一进行检查此外还做了以下几方面工作

（一）组织举行了第三届安全知识竞赛活动，参赛的支队伍经过初9赛轮、决赛轮激烈的角逐最后产生了一等奖一位是淀粉车间和储运部；23二等奖两名分别是生化一车间提取工段、研究所和品质管理部；三等奖三名分别是生产管理部、生化二车间提取工段、正昕公司

（二）月份对厂区安全标示牌进行梳理，统一进行了策划和设计，3并着手采集、编制安全宣传展板内容

（三）月份分别在厂区制作悬挂了安全、消防宣传条幅，并在主要6通道上方制作悬挂了以企业文化为内容的宣传牌

（四）为了充分调动职工参预安全管理的积极性，挖掘岗位存在的安全问题，在月份结合消防日主题公司开展以“找岗位隐患，保安全生产”6为主题的隐患有奖排查活动共上报多项隐患，整核评价后其中对20028项安全隐患的提出人赋予了奖励

（五）为做好我公司安全生产管理工作，在呼市安委会的关心和匡助下，公司安排安全生产管理人员共次参加由呼市安委会分别组织的安全、3消防、职业病的培训班学习，参加认证资格考试并领取相关证书

（六）为了进一步提高员工应急能力，熟练掌握遇到火灾如何报火警、火场逃生、疏散常识，掌握基本救援常识等，分别在月底、月中旬组织36了专项应急救援演练

（七）履行《职业病防治法》，对上岗、在岗、离岗人员通过县疾控中心对个人全面进行健康检查，健康状况良好，无一人得职业病，并在每一个季度都为在厂所有员工统一发放劳动防护用品进一步完善安全管理部安全生产制度，至月底共修订完善了A964个安全管理类制度并实行制度上墙，在厂房、操作间内悬挂有关安全生产制度，而且逢会必讲安全，已形成一种制度总之，公司通过全面深入的开展隐患排查管理活动，有力地促进了企业的安全生产工作企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成为了浓厚的人人讲安全的良好氛围我们在以后的工作中，会继续强化和落实安全生产主体责任，更好地把握隐患管理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查管理攻坚战，有效防范事故的发生第三篇安全生产隐患排查管理情况报告安全生产隐患排查管理情况报告为认真贯彻县交通运输系统《道路运输交通安全暨三季度安全工作例会》精神，切实落实安全生产各项工作要求，不断提高我公司道路旅客运输安全生产管理水平，根据义义和义义在工作会议上的讲话精神内容，X结合我们公司的安全生产的实际情况，按照会议布置关于安全生产工作的精神，确实认真开展公司全面安全生产隐患专项排查和整治行动，进一步推进安全隐患排查的管理工作，达到把事故消灭在萌芽中的效果确保有效防范和遏制重特大道路运输事故的发生

一、指导思想以构建安全管理主体责任和“一岗双责”共同作用于“人、车、路”的框架交通运输长效安全生产管理机制为核心，加强对在道路旅客运输中的各类隐患排查管理专项行动，紧紧环绕“治隐患、防事故，促管理、靠责任”精神，对未能整改到位的安全生产隐患开展全面整治工作，通过整治彻底消除道路旅客运输中的安全生产隐患，为公司发展奠定良好的安全发展环境

二、加强领导安全生产责任人；法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况完整安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况完整存在一兼多职安全管理人员，该隐患要在企业安全达标时落实

三、隐患排查、驾驶人员有关证照齐全有效；驾驶人员中无吸毒人员；无饮酒和醉1酒人员驾驶车辆；无暂时更换驾驶人员的现象；无把车辆交没办公示卡的人员驾驶的情况、驾驶人有打牌和娱乐到夜深后第二天驾驶车辆的现象针对该隐患2公司制定了制度晚上娱乐活动不得超过点，家属要协助监督，超过23点的第二天不得上班驾驶车辆，经查出驾驶人有该情况的处罚款元2350严防疲劳驾驶、驾驶人员在开车时有打手机、看信息的，制度规定开车时不得打手3机，经查属实每一次处元罚款

50、驾驶人员在驾驶车辆的过程中，为了节约用油在下坡时熄火空档滑4行，是严重安全隐患，每次开会讲，目前还存在，公司将借用这次安全隐患排查严厉查处在动态监控中发现和有证据直接证明熄火空挡滑行一次处元罚款

50、驾驶人管理情况

①对驾驶人违法违规和交通事故加强教育、处罚5和催促其参加培训学习；

②对驾驶人员行车动态监管，防止驾驶人超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行，并及时采取提醒、纠正、人员的教育培训；安全例会每月召开一次，每季度召开安全工作会6议，小结上季度的安全工作，排查安全隐患，布置下季度要注意重点安全生产知识手册每一个员工一册，每月定期组织驾驶人员、乘务人员进行安全生产知识培训教育学习归结对于人的管理我们总结为两个字“心安”只要人的心情安定，2心无杂恋，不急不糙，心态良好，一心一意专注开车安全就有了分的把7握所以我们公司主要注意关心驾驶人员的心理状况，发现家庭有重大事情和有矛盾纠纷的不得开车，社会关系复杂，不成熟的驾驶人公司不聘用

四、车辆管理车辆管理情况公司所属车辆牌照、证件齐全有效车辆全部按法定保险投保，保额适当，在有效期内车辆执行定期维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行，车辆定点在有二级修理车辆资质的修理厂修理，定期保养对于安全的关键部位，转向和刹车做到三查（出车前、行驶中、收车后），确保安全行驶车辆按规定安装符合要求；车辆安装的安全监控车载终端、标志gps灯、标志牌符合要求；车辆配备应急处置器材和防护用品（安全带、灭火器、三角木、安全锤等等）齐全有效公司所属车辆监控在线率达综述公司车辆本次排查没有发gps90%现重大隐患，我们要随时保持警惕，防范新的隐患浮现，必须把事故泯灭在萌芽中公司对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，针对前一阶段管理情况，对排查出的隐患管理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求完善建立隐患排查管理的长效机制，使隐患排查管理实现制度化、规范化、时常化并根据排查出的隐患，制定出管理计划、一时难以管理到位的要重点列入，落实责3任人员，落实经费，规定时间、制定防范措施和防范预案，保证完成隐患的及时管理和防范客运有限责任公司二一六年六月五日附会议照片；第四篇安全生产隐患排查管理情况汇报有限公司xx安全生产隐患排查管理情况汇报

一、年是全国安全生产隐患管理年，在年初，县政府召开了安全xx xx生产工作会议，全面安排部署隐患排查管理工作，我们公司按照县委、县政府的工作安排，对隐患排查工作做了全面部署，制定了年，开展隐患排查管理的生产经营单位达万家，共排查出事XX

191.3故隐患万项，整改率（其中排查出重大隐患项,整改率

364.

495.4%4214）

85.5%o

（三）交通运输等重点行业（领域）发展情况年，开展隐患排查管理的生产经营单位达万家，共排查出事xx

375.1故隐患万项，整改率（其中排查出重大隐患项，整改率

516.

996.4%12416）

91.4%o

二、主要工作

（一）加强领导，落实责任，统筹安排，全面部署隐患排查管理工作各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实国务院《通知》和全国安全生产电视电话会议精神，结合实际，切实加强安全生产工作领导，严格落实安全生产规划和安全生产责任制，全面部署深化“安全生产年”活动，确保隐患排查管理等各项安全生产重点工作落实到位广东省扎实推进“安全生产年”各项活动，先后召开了四次防范重特大事故工作会议，并结合“大运会”重要时段以及下半年生产安全事故反弹的情况，及时对全省的安全生产形势进行研判并作出部署，全面系统地开展隐患排查管理，着力消除各类事故隐患，保障了安全生产形势稳定四川省对各地区、各有关部门长期以来的隐患排查管理工作进行回顾总结，突出重点行业领域和重点隐患问题，研究制定了深化排查管理的具体工作方案，扎实有序推进全省安全生产隐患排查管理工作及“打非”专项行动吉林省认真实施《吉林省“安全生产责任落实年”活动实施方案》，严格按照安全生产“一岗双责”和“管安全隐患排查管理制度对矿区的隐患排查管理工作进行了扎实、认真的安排，并且制定了隐患排查管理实施办法，建立健全了安全管理档案，并建立了事故隐患管理制度、隐患管理资金专项使用制度、事故隐患报告制度、隐患举报奖励制度；规范了隐患排查行为

二、在此次安全隐患排查管理工作中，对排查出的安全隐患作了彻底整顿、整改，整改率已达因电气路线老化存在的安全隐患，整改两100%处共次；对矿区人居区的干枯落叶进行了彻底清扫；通往矿区的简易公2路，三处浮现险情，已组织人员加固整修完毕；清查警报器损坏两处，已恢复报警功能，维修完毕；巷道内的顶板有六处浮现松动，已全部整改排除了隐患

三、为了进一步搞好安全生产隐患排查管理工作，下一步我们将不断完善各项安全管理制度，扎实开展隐患排查管理，健全安全生产隐患排查机制，将事故隐患泯灭在萌芽状态，确保生产安全第五篇国务院安委会办公室一季度全国安全生产隐患排查管理情况的通报国务院安委会办公室关于年xx一季度安委办〔〕号XX14各省、自治区、直辖市及生产建设兵团安全生产委员会，国务院安xx委会有关成员单位，各中央企业今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［）号）和全国安全生产xx23电视电话会议、全国安全生产工作会议部署，按照《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发）号，以下简称国办通Ixx11知）要求，以落实企业安全生产主体责任为重点，强化安全监管，认真排查管理隐患，落实安全防范措施，推动了全国安全生产形势的持续稳定好转现将安全生产隐患排查管理情况通报如下

一、隐患排查管理发展情况

（一）总体发展情况据统计，月，全国开展隐患排查管理的生产经营单位达1-

3139.5万家，共排查出事故隐患万项，整改率其中排查出

135.

494.1%o重大隐患项，整改率

464671.8%o

（二）工矿企业发展情况月，开展隐患排查管理的生产经营单位达万家，共排查1-

348.7出事故隐患万项，整改率（其中排查出重大隐患项，整

61.

693.9%o1671改率）

68.0%o

（三）交通运输等重点行业（领域）发展情况月，开展隐患排查管理的生产经营单位达万家，共排查1-

390.8出事故隐患万项，整改率（其中排查出重大隐患项，整

73.

894.2%o2975改率）

74.0%o

二、主要工作

（一）加强动员部署，进一步推进隐患排查管理工作深入开展各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，结合本地区、本部门、本单位实际，全面开展深化“安全生产年”活动各项工作，对包括隐患排查管理在内的安全生产重点工作及时动员部署，明确目标任务，细化责任分工，确保各项工作要求落实到位贵州省明确年以建设XX“隐患排除年、“标准化建设年”和“本质安全年”为重点，从进一步加强基层基础工作、落实“两个主体责任”入手，加大专项管理力度，狠抓隐患排查管理，严厉打击非法违法行为，健全相关制度措施，加大工作力度，强化工作落实云南省明确安全生产重点工作，以落实企业安全生产责任为核心，以治大隐患、防大事故为目标，把安全生产专项整治和隐患排查管理密切结合起来，坚持不懈地深化重点行业（领域）安全专项整治广西壮族自治区印发了《关于开展安全生产隐患排查管理专项行动的通知》，对隐患排查管理工作进行再部署，各市、县政府和各行业（领域）管理部门结合自身安全生产特点，制定措施，明确检查范围、内容和要求，突出重点，组织开展隐患排查管理专项行动海南省建立严格的责任目标考核体系，与处重大危（）险源和高风险点责任人签订目标责任书，力168wei争全年各类事故起数、死亡人数同比下降，较大事故控制在目标以内，继续保持重特大事故零发生

（二）加强监督检查，及时消除各类事故隐患各地区、各有关部门和单位针对元旦、春节和全国“两会”期间的安全生产特点，突出重点，切实做好停产放假煤矿等企业的安全监管监察、隐患排查管理和复产验收工作，加强对交通运输企业和各类运输工具的安全监管检查，制定落实人员密集场所、烟花爆竹集中燃放和大型集会活动的安全责任制，严防火灾、踩踏等群死群伤事故，组织开展了一系列安全生产集中检查和专项督查活动，促进了全国安全生产形势的持续稳定好转河北省向煤矿派驻了个督导组进行驻矿督导，对烟花爆竹生产经营企20业派驻了多个值守工作组、多个“打非”工作组，组成为了个20030016巡回检查组开展巡回检查，协调省武警总队选派名武警官兵参加巡查50工作天津市深入开展危（）险化学品、建造施工、消防、交通运输、wei特种设备、预防一氧化碳中毒等方面的安全生产大检查，及时消除安全隐患，完善应急预案，强化安全生产责任落实，维护安全生产形势稳定江西省强化汛期非煤矿山安全生产工作，要求各尾矿库责任单位安排专人小时巡查，降低库内水位，严防垮坝、溃坝等事故的发生；地下矿山重24点防范透水、淹井事故；露天矿山存在高陡边坡和山体滑坡隐患的，一律住手作业，撤出人员，同时做好机械设备和工业厂房特别是爆破器材库房的防雷工作，严防滑坡、坍塌及泥石流事故的发生工业和信息化部启动民爆行业专项安全生产工作，催促重点省区针对重点安全隐患，组织开展安全生产专项整治，落实行业安全生产应急预案，及时监测民爆行业市场变化，针对不同地区的民爆产品供需紧张和饱和滞销等情况，及时加强产能动态调整交通运输部加强春季水上交通监管，针对春季气候多变、水上交通运输生产和渔业生产日益繁忙等特点，要求各海事机构严格实行24小时领导带班制度，充实一线执法力量，强化现场安全监管，严把船舶检验关，力保辖区船舶安全航行

（三）加强专项整治，确保安全生产形势持续稳定各地区、各有关部门和单位以事故总量和重特大事故相对集中的煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建造施工、烟花爆竹、危（）险wei化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业（领域）为重点，持续加大安全专项整治力度贵州省针对较大以上事故多发的严峻态势，组织开展了全省煤矿安全专项检查，坚决关死关牢已公告关闭的小煤矿，严格煤矿复产验收，严格落实煤矿安全生产包保责任制和工作组制度福建省加强危（）险化学品企业消防安全工作，按动员部署、wei企业自查自改、部门催促检查和回头看再检查四个阶段，在全省所有危（）险化学品生产、经营、储存、使用企业，启动了集中开展为wei期一年的危（）险化学品企业火灾隐患排查整治专项行动湖南省wei继去年强力开展煤矿关闭整顿、安全生产“打非治违”、矿山秩序整治等三个专项行动后，今年以道路交通安全和非煤矿山关闭整治为重点，集中开展两项专项行动内蒙古自治区对家存在重大火灾隐患23单位实行挂牌督办整治，对在规定限期内未整改完毕的一律停产停业，对因督办整改力度不够而引起重特大火灾事故的，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任山西省将座存在安全隐患的尾矿库列入新81一轮闭库管理计划，尾矿库闭库管理工作由省、市、县三级人民政府统一领导，同级安全监管部门牵头组织并强化指导监督，省、市、县三级财政按照的比例筹措闭库管理专项津贴资金，省政府拨334付省级津贴资金万元上海市以・特殊重大火灾事故为鉴，680“1115”在全面排查影响城市运行安全和生产安全事故隐患的基础上，确定了年市级督办管理的项重大隐患，带动了全市的隐患排查管理工xx12作

（四）加强联合执法，严厉打击非法违法行为各地区、各有关部门和单位密切结合实际，针对普遍存在的无证无照或者证照不全、关闭取缔后又擅自生产经营建设、停产整顿或者整合技改未经验收擅自组织生产等典型非法违法行为，明确打击重点,加强跟踪监管，强化社会监督，实施联合执法，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为据统计月份，全国累计查处各类非法违法行为万起（其中1-

361.7查处无证或者证照不全从事生产经营建设行为万起；不按规定进行安

8.0全培训或者无证上岗行为万起；关闭取缔后又擅自生产经营建设行为

2.0起；其他非法违法行为万多起）通过开展“打非”工作，有效

129451.5地减少了各类因非法违法行为导致的伤亡事故发生

（五）加强制度建设，推动建立隐患管理长效机制各地区、各有关部门和单位着力加强法规制度建设，把贯彻落实国务院国发〔〕号文件与加强隐患排查管理制度建设密切结合，把隐患排XX23查管理工作逐步纳入制度化、规范化、时常化的轨道广东省积极推进地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度建设，要求地方各级党委政府要层层落实隐患排查管理责任，健全隐患管理长效机制同时，重新修订了《广东省重大事故隐患管理督办办法》，进一步提高了重大事故隐患管理力度四川省组织开展了“第九批全省重大事故隐患公告”工作，将全省各市（州）排查出的重大事故隐患通过媒体向社会公告，充分发挥社会监督作用，催促有关企业和单位按期完成管理任务，彻底消除隐患陕西省在安排XX年度安全生产工作目标责任内容时，把隐患排查管理信息统计工作列入省委、省政府与个设市（区）政府和个省级行业管理部门签订的目标1115责任书中，贯通于年度安全生产目标责任考核的全过程

三、存在问题从总体情况看，今年一季度全国隐患排查管理工作发展情况较好，但也存在一些问题

（一）一些地区和企业对隐患排查管理工作认识仍不到位从统计数据分析，今年月份，全国开展隐患排查管理的企业和单1-3位共有万家，约占去年全年总数的五分之一，参加隐患排查管理的

139.5企业户数少反映出了一些地区和企业对隐患排查管理认识仍不到位，工作不重视、不主动，特别是一些企业主体责任意识不强，开展安全生产隐患排查管理的自觉性、主动性不强，深度和广度不够

（二）一些地方打击非法违法工作不力，事故仍时有发生一些地方因非法违法行为导致的事故仍时有发生今年一季度，在全国发生的较大以上事故中，因非法违法导致的事故仍占反映出一些

48.3%o地方“打非”力度不够，监管措施不力，效果不明显；一些企业贯彻执行安全生产方针政策和法律法规态度不认真，工作不扎实，甚至无视法律、挺而走险特殊是少数地方非法违法生产经营建设行为仍然十分严重

（三）部份行业（领域）重大隐患整改率较低从统计数据分析，月份，尾矿库和危（）险化学品、烟花爆竹、1-3wei冶金有色等生产企业，以及道路运输、公路养护施工、水上运输、学校、商场和市场等人员密集场所、水库、民用爆破物品等行业（领域）的企业和单位，重大隐患整改率低于全国平均水平

（四）少数地区和单位重大隐患管理发展仍缓慢一些地区重大隐患管理进度缓慢，个别地区存在较大差距月份，1-3在工矿企业中，有个省（区、市）重大隐患整改率在全国平均水平以下；8在交通运输等重点行业（领域）的企业和单位中，有个省（区、市）重11大隐患整改率在全国平均水平以下

（五）隐患排查管理信息统计和报送工作存在差距一些地区、部门和单位对信息统计和报送工作仍然不够重视，没有按照“月统计、季通报”的要求及时组织开展隐患排查管理信息统计工作，没有按时报送隐患排查管理及“打非”统计数据和总结材料

四、下一步工作要求

（一）强力推进继续深化“安全生产年”活动，扎实深入开展隐患排查管理工作各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和一系列重要指示精神，继续以全面贯彻执行国务院国发〔）文件各项要求为核心，以强化和落实企业安全XX23生产主体责任为重点，强力推进继续深入开展“安全生产年”活动各项安排部署和工作措施的落实，扎实深入地开展隐患排查管理工作一是要组织、催促和指导各地、各部门和单位深入开展安全生产大检查，采取更加有效的措施，使应该排查管理隐患的企业和单位全部开展工作，着力消除死角、盲区，持续深入地推进隐患排查管理工作二是要继续深化重点行业（领域）的安全专项整治，认真开展兼并重组和技改整合煤矿安全生产专项监察督查，加强对已关闭取缔煤矿的复查，严防非法开采死灰复燃；强力推进金属与非金属矿山资源整合和整顿关闭工作，严格落实尾矿库安全监测监控措施，严防溃坝垮坝事故，严防淹井透水、滑坡垮塌、钻井平台倾覆等事故；加强危化品道路运输安全监控，严防泄漏、爆炸、污染事故；集中管理烟花爆竹违法分包转包等突出问题三是结合组织开展第10个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，进一步加强隐患排查管理宣传教育活动，努力营造更加有利于落实安全责任、推进隐患排查管理、加强安全生产的良好氛围四是要认真推进隐患排查管理制度化，催促指导企业认真落实隐患排查管理责任，严格现场安全管理，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象，及时消除隐患五是要将隐患排查管理纳入安全监管的重要内容，继续加强对重大隐患管理情况的监督管理，严格落实重大隐患挂牌督办、公告制度，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故特别是重特大事故的发生

（二）迅速部署行动，继续深入开展“打非”专项行动要认真贯彻落实国办通知和《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔）号）精神，按XX7照月日全国安全生产（季度）视频会议的部署和要求，及时动员，迅415速行动，认真组织开展集中严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动一是要明确重点，严厉打击煤矿、非煤矿山、交通运输、建造施工、危（）wei险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金等行业（领域）中的非法违法生产经营建设行为二是要强化地方政府特殊是县、乡两级政府的领导责任，按照统一部署，迅速层层动员，明确职责分工，逐级抓好落实，确保“打非”专项行动尽快全面启动三是要密切结合实际，针对普遍存在的非法违法问题和无证无照、私采乱挖、死灰复燃等典型非法违法行为，强化执法责任和措施，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，切实做到“四个一律”四是要切实加强和改进安全执法工作，综合运用法律、经济、行政等手段，进一步强化执法责任和措施五是要加强综合监管，强化联合执法，加强部门之间、地区之间的协调配合，持续推进“打非”专项行动扎实有效开展

（三）加强监督检查，切实做好汛前汛期隐患排查管理工作各地区、各有关部门和单位要认真落实《国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知》（安委办（）号）要求，切实加强汛期xx10安全生产工作一是要及时对本地区、本部门、本单位汛前和汛期安全生产工作进行全面部署，认真吸取以往事故教训，高度重视汛期强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置，超前谋划部署、预防，做好各类隐患、危（）险点的排查管理和除险加固工作二是要坚持主要领wei导负总责、分管领导负专责，指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作，加强与气象、水利、国土等部门的联合、协调与配合，强化各类灾害的预报、预警、预防工作三是要行业必须管安全”的原则，在重点时期、重要时段先后四次部署开展以隐患排查管理为主要内容的安全生产大检查活动，抓住了关键环节，着眼于事前防范，有效预防和减少了事故发生重庆市紧紧环绕建设“安全重庆”和安全保障型城市总体目标，部署实施“基层基础攻坚年”主题活动，深化“打非”专项行动和隐患排查管理工作，促进了全市安全生产状况持续稳定好转黑龙江省根据年初制定的XX《全省开展突发事件风险隐患排查工作方案》，按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，明确目标要求、工作内容、排查范围、时间进度、人员安排、设备资金等；对排查出的隐患进行登记建档、分析评估、管理整改、统计汇总；组织有关部门对隐患排查工作进行了检查考核，切实将隐患排查管理工作落到实处辽宁省认真贯彻《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，将落实企业主体责任的各项政策措施法制化;在建立周期检查制度、监督检查计划、加强日常监督检查的基础上，结合全年各个重点时段安全生产工作的特点，共组织开展了四次全省安全生产大检查

（二）加强部门协调，增强整治合力，深化重点行业领域安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，打赢隐患排查管理攻坚战各地区、各有关部门和单位落实国务院常务会议和国务院安委会全体味议的部署和要求，紧紧抓住以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输领域，以煤矿为重点的矿山领域，以危（）险化学品为重点的工业领域，以在wei建住房项目为重点的建造领域等，加强部门协调,加强联合立足于防大汛、抢大险、救大灾，层层落实责任，将防范、应对由自然灾害引起生产安全事故的各项措施落到实处，特殊要抓好基层企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实四是要切实加强催促检查，对重点地区、重点行业（领域）、重点企业单位、重大危（）险源要强化监督检查，wei及时发现问题，采取措施彻底消除可能引起生产安全事故的隐患，确保安全渡汛五是要加强应急管理，做好应急值守和应对准备，确保能够及时、有序、有力、有效地应对因自然灾害引起的事故灾难，最大限度地减少人员和财产损失国务院安全生产委员会办公室二年四月二十六日O内容仅供参考执法，抓重点、多举措、全方位地开展了安全隐患排查管理攻坚战国务院组织开展了全国高速铁路及其在建项目安全大检查河北省把隐患排查管理和监察执法密切结合起来，在执法中查隐患、找问题，以严打重罚为手段，促使问题企业抓好隐患整改，组织有关部门联合开展了以“决战四季度，安全隐患销号”为重点的执法行动，认真梳理在安全生产执法检查中发现的隐患和问题，登记建档，催促企业认真落实整改湖南省充分发挥各级安委会的作用，各有关部门按照职责分工，切实加大本行业领域安全监管力度，在隐患排查、“打非治违”、专项整治等重点工作中协同作战、齐抓共管，安全生产的工作格局进一步强化贵州省针对省内煤矿高瓦斯和突出矿井多、灾害严重的实际情况，提出了“远学淮南、近学盘江”，坚固树立“瓦斯可防可控可治”的安全理念，着力实现零爆炸、零突出、零超限的“三个零”目标；积极采取部门牵头、地方为主、专家检查的办法，匡助煤矿企业排查消除隐患、提高安全监管监察执法效能，促进安全生产上海市紧紧环绕安全生产“必须抓源头、抓隐患”的主题，落实“三级督办、四级责任”管理要求，组织开展了多轮次、全覆盖的安全生产大检查，全面排查事故隐患，认真制定整改方案，落实整改资金，加强跟踪督办，积极推进隐患管理内蒙古自治区通过调研摸底，结合实际制定切实可行的“打非”实施方案，在巩固年“打非”成果的基础XX上，明确工作重点，实行联合执法，加大惩治力度，强化执法责任和措施落实，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，取得了明显成效公安部会同有关部门深化“安全畅通县区创建”活动，深化构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力提高消除火灾隐患能力交通运输部会同公安部、安全监管总局，以卧铺客车隐患、车辆超载为重点，组织开展道路客运隐患整治专项行动；以“四客一危”船舶为重点深入开展水上交通安全整治住房城乡建设部开展预防建造施工坍塌专项整治，对全国在建的条城市52轨道交通工程安全隐患进行了排查管理农业部深化农机安全整治，开展“安全渔业”、“安全农机”创建活动教育部组织开展中小学幼儿园安全大检查和“校舍安全工程”专项督查，并针对校车安全问题，全面排查学生上下学安全隐患水利部启动了全国万座小型病险水库的除险加

4.6固工作质检总局组织开展电梯安全隐患排查，加强危（）险化学品承wei压设备安全监察全国总工会要求各级工会建立安全生产隐患排查管理制度，组织开展群众性排查管理活动

（三）加大督查检查力度，强化责任考核，认真做好挂牌督办重大隐患整改销号工作年，国务院安委会及其办公室先后组织开展了次全国范围的督xx5查检查，向事故多发、问题突出的地区和企业发出了份安全隐患整改210通知函和份警示通报各地区、各有关部门和单位认真落实安全生产责78任，加强管理考核，采取综合措施，催促管理单位做到“五落实”，按时完成隐患整改特别是挂牌督办的重大隐患整改销号工作，年全国重大隐xx患整改率比上年提高了天津市共对涉及危（）险化学品企业、

3.7%wei物流企业、商场、市场、老旧楼房、无人值守高层电梯、占压地下长输管线等项政府挂牌督办的重点安全隐患，18明确责任单位、主管部门、监管部门和整改时限，并积极推动，取得了明显成效，解决了一批重大安全隐患江苏省印发了《江苏省安全生产重大事故隐患排查管理监督管理实施办法》，先后组织了五次安全生产综合督查，狠抓“四类”重点企业的隐患排查整治、严查“十个方面”的情况，确保“五个落实”，有效地促进了隐患排查管理工作的深入开展陕西省突出重点行业和领域，开展了百项隐患专人专事专项管理行动，对安全大检查中排查出的重大隐患和历年没有得到有效管理的项安全隐患在报100纸上公开辟布，明确了管理责任人、管理时限和督办单位，确保了重大隐患排查管理取得实效云南省政府印发了《关于开展治大隐患防大事故安全隐患排查管理专项行动的通知》，召开专题会议作出安排部署，并开展了为期三个月的“治大隐患、防大事故”安全隐患排查管理专项行动，对交通运输、工矿、建设施工、消防安全和特种设备等大行业领域进行了5全面检查，重点落实安全隐患排查管理、政府挂牌督办重大隐患整改销号、重大危险源监控等工作浙江省发布了家列入省级挂牌督办的工矿商23贸企业重大事故隐患整改单位和家省级重大火灾隐患整改单位，并列17入“安全浙江”建设和安全生产目标管理责任相关指标考核，通过精密安排部署和各部门协调配合，列入省级挂牌督办的重大隐患已全部完成整改江西省、海南省加大安全监管力度，狠抓重大隐患整改，取得了积极成效

（四）创新机制，建立健全隐患排查管理体系，推进隐患排查治理工作规范化、信息化、常态化各地区、各有关部门和单位以创新监管责任机制和考核机制为关键，按照全国安全隐患排查管理现场会要求，不断探索创新政府和部门安全监管机制，强化和落实企业安全生产主体责任，建立健全隐患排查管理体系，更好地把握隐患管理、事故防范的主动权北京市以“打非”为切入点，总结推广顺义区狠抓事故隐患排查管理的工作经验和做法，在全市建立了隐患排查管理常态化工作机制，应用安全生产事故隐患自查自报系统，建立监管企业基础台账，并将重大事故隐患管理纳入市政府督查考核体系，落实了责任，彻底消除了一大批事故隐患山东省制定了《全省非煤矿山地下开采企业、危（）险化学品生产企业和烟花爆竹生产企业安全生wei产事故隐患自查自纠报告表》，实行事故隐患自查自纠报告制度，催促企业关口前移、超前预防，进一步落实企业隐患排查管理主体责任

（五）完善统计基础，加强能力建设，为隐患排查管理提供信息支持各地区、各有关部门和单位按照《国务院安委会办公室关于继续做好安全生产隐患排查管理信息统计和报送工作的通知》（安委办〔〕号）要求，认真做好隐患排查管理信息统计工作，建立健全了XX7隐患排查管理和“打非”专项行动的信息统计制度，年各省（区、市）、xx生产建设兵团按时报送了月度隐患排查管理情况及“打非”专项行动情xx况统计报表北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、湖南、广东、重庆、四川、贵州、云南、陕西、海南、江西等个省（区、市）按时报送了年度隐患排查管理工作总结材料20

三、存在的主要问题从总体情况看，年隐患排查管理工作虽然取得了积极发展和明显XX成效，还存在一些突出问题

（一）安全发展理念尚未坚固确立，对排查管理隐患、预防事故发生的重要性认识不到位一些地方不能正确处理发展经济、提高效益与安全生产的关系，重效益、轻安全的错误倾向依然存在，隐患排查管理工作还停留在临时阶段，存在搞形式、走过场的现象，隐患排查不彻底，整改措施不到位，导致较大、重大事故仍时有发生

（二）安全生产主体责任落实不到位，开展隐患排查管理主动性不强一些企业安全生产法制观念和自律意识较差，不能依法保障职工生命安全和健康权益，安全生产主体责任没有得到有效落实，对安全生产工作被动对付的问题还普遍存在，安全生产自我约束机制尚未建立，隐患排查管理工作存在漏洞

（三）政府安全监管责任落实不到位，重大隐患整改率有待提高一些地方贯彻执行安全生产方针政策和法律法规不坚决、不彻底少数基层政府安全监管机构不健全，监管力量和权威性不足，技术装备和手段落后，联合执法机制不健全，安全生产执法、管理工作效率不高，不能有效地指导、催促企业按期合格地完成隐患整改

（四）对非法违法生产经营建设行为打击不力少数地区存在松劲厌战情绪，在集中开展“打非”专项行动和隐患排查管理攻坚战、重点行业领域安全专项整治等工作上，行动迟缓甚至敷衍了事，造成非法违法行为在一些地方屡禁不止，由此导致的事故仍然频发

四、下一步工作要求

（一）统一思想、自觉坚定地坚持科学发展、安全发展理念，深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，全面促进安全生产形势持续稳定好转各地区、各有关部门和单位要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，深入贯彻“安全第

一、预防为主、综合管理”的方针，以全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发［）号）、《通知》和安全生产“十二五”规划为主线，以事XX40故预防特别是重特大事故预防为主攻方向，深入扎实开展“安全生产年”活动，全面落实“三个坚持”、“三个强化”工作要求，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境一是要充分认识坚持科学发展、安全发展的重大意义要着力凝结科学发展安全发展共识和合力，科学认识和准确把握新时期安全生产的客观规律，积极探索实施安全发展战略二是要坚持用科学发展观统领安全生产工作全局，突出预防，着力落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，完善促进安全发展的工作思路和政策措施三是要进一步增强坚持科学发展、安全发展的自觉性，着力深化创先争优活动，加强安全监管监察队伍建设，提高监管监察效能，意志坚定地推进安全发展四是要深刻认识开展隐患排查管理工作是有效遏制事故发生、实现安。