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ICS号中国标准文献分类号团体标准T/CWEC xxx-xxxx水利工程建设监理单位安全生产标准化评审标准Standardized assessmentstandard forsafety andhealthstandardization managementof waterconservancy projectconstructionsupervision unit(征求意见稿)请将你们发现的有关专利的内容和支持性文件随意见一并返回2020-xx-xx发布2020-xx-xx实施中国水利企业协会发布二级评审标准分评审方法及评分标准项目三级评审项目值容小计150得分小计表A.2制度化管理(80分)标准二级评审三级评审项目评审方法及评分标准分值项目监理单位应制定安全生产法律法规规章、相关制度未以正式文件发布,扣5分;技术标准管理制度,明确归口管理部门、识制度内容不全,每缺一项扣1分;别、获取、评审、更新等内容制度内容不符合有关规定,每项扣1分5监理机构应按合同约定监督检查承包监理机构未监督检查,扣5分;人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
2.
1.2监理单位各部门(单位)、监理机构监理单位及监理机构未发布清单,扣5分;应及时识别和获取适用的安全生产法律法规识别和获取不全或不适用,每项扣1分;
2.1法规和其他要求,归口管理部门每年汇总、发布法律法规或其他要求失效,每项扣1分;标准识别一次适用的清单,并建立文本数据库5未建立文本数据库,扣5分(15分)监理机构应按合同约定监督检查承包监理机构未监督检查,扣5分;人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位及监理机构及时向员工传达并配监理单位及监理机构未及时传达或配备,扣5分;备适用的安全生产法律法规和其他要求传达或配备不到位,每少一人扣1分;监理机构应按合同约定监督检查承包5监理机构未监督检查,扣5分;人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
2.
2.1监理单位及时将识别、获取的安全生产法律法规和其他要求转化为本单位规章制监理单位及监理机构安全管理制度未以正式文件发布,扣10分;度,结合本单位实际,建立健全安全生产规制度内容不符合有关规定,每项扣1分
2.2规章章制度体系,应包括(但不限于)下列内容制度(
151.安全目标管理;10监理机构未监督检查,扣10分;分)
2.安全生产责任制;检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;
3.安全生产费用管理;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.法律法规、规章、技术标准管理;二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值
5.安全技术措施审查;
6.安全生产教育培训;
7.设备设施管理
8.安全风险管理;
9.安全检查及隐患排查治理;
10.安全会议;
11.消防管理;
12.文件、记录、档案管理;
13.职业健康管理制度;
14.应急管理;
15.施工现场紧急情况报告;
16.工作报告;
17.事故管理;
18.标准化绩效评定等监理机构应根据工程建设实际及项目法人要求,建立下列安全生产管理制度(或监理实施细则,包括但不限于)
1.安全生产责任制;
2.监理会议;
3.安全技术措施审查;
4.消防管理;
5.安全检查、巡视、旁站工作;
6.安全防护设施、生产设施及设备、危险性较大的单项工程验收;
7.安全风险管理;
8.隐患排查治理;
9.应急管理;
10.事故报告(紧急情况报告);
11.信息管理二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值按合同约定监督检查承包人开展此项工作监理单位及监理机构将安全生产规章制度监理单位及监理机构规章制度发放不全,每缺一个部门(单位)扣1分;未组发放到相关工作岗位,并组织教育培训织教育培训,每项扣1分监理机构应按合同约定监督检查承包5监理机构未监督检查,扣5分;人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
2.
3.1监理单位技术负责人应组织对监理机构编制的监理规划进行审核、批准监理机构依据SL288及相关规定,由监理单位未审批监理机构的监理规划,每缺一项扣5分总监理工程师主持编制包含施工安全监理工监理机构未编制监理规划或未经单位技术负责人审批,扣13分;作方案的监理规划,明确安全监理的范围、13监理规划内容不符合相关规定,每处扣2分;内容、制度和措施,以及人员配备计划和职监理规划与现场实际情况不符,每处扣2分;责;监理规划应符合现场实际情况,根据工监理规划未根据工程实际情况进行修订、完善,扣5分程实际情况定期进行修订、完善;经监理单位技术负责人审批后实施
2.3监理规划及监
2.
3.2监理机构依据SL721及相关规定,对理细则(30达到一定规模和超过一定规模的危险性较大分)单项工程,应编制监理安全工作实施细则,监理机构未编制相关安全工作的监理实施细则,每缺一项扣2分;安全监理实明确工作方法、措施和控制要点,以及对承12施细则未经总监理工程师批准,每项扣2分;包人安全技术措施、方窠执行情况的监督检安全监理实施细则与实际情况不符,或可操作性差,每处扣1分查等内容,监理实施细则应经总监理工程师审批
2.
3.3监理机构应按合同约定监督检查承监理机构未监督检查,扣5分;包人引用或编制安全操作规程;在新技术、新材料、新工艺、新设备新设施投入使用前,5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;组织编制或修订相应的安全操作规程,并确对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分保其适宜性和有效性;二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值监督检查承包人将安全操作规程发放到相关作业人员监理单位文件管理制度应明确文件的编制、监理单位及监理机构的制度未制定或未以正式文件发布,扣5分;审批、标识、收发、使用、评审、修订、保制度内容不全,每缺一项扣1分;管、废止等内容,并严格执行制度内容不符合有关规定,每项扣1分;监理机构应制定信息管理制度,明确5未按规定执行,每项扣1分文件管理要求;按合同约定监督检查承包人监理机构未监督检查,扣5分;开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位及监理机构的制度未制定或未以正式文件发布,扣5分;
2.
4.2监理单位应制定记录管理制度,明确制度内容不全,每缺一项扣1分;记录管理职责及记录的填写、收集、标识、制度内容不符合有关规定,每项扣1分;保管和处置等内容,并严格执行5未按规定执行,每项扣1分监理机构应制定信息管理制度(监理监理机构未监督检查,扣5分;实施细则),明确记录管理要求;按合同约
2.4文档定监督检查承包人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;管理(20对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分分)监理单位及监理机构的制度(监理实施细则)未制定或未以正式文件发布,扣监理单位应制定档案管理制度,明确档案5分;管理职责及档案的收集、整理、标识、保管、制度内容不全,每缺一项扣1分;使用和处置等内容,并严格执行制度内容不符合有关规定,每项扣1分;5监理机构应制定信息管理制度,明确未按规定执行,每项扣1分档案管理要求;按合同约定监督检查承包人监理机构未监督检查,扣5分;检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
2.
4.4监理单位及监理机构每年至少评估监理单位及监理机构未按时进行评估或无评估结论,扣3分;一次安全生产法律法规、标准规范、规范性评估结果与实际不符,每处扣1分文件、规章制度的适用性、有效性和执行情3监理机构未监督检查,扣3分;况检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;监理机构应按合同约定监督检查承对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值包人开展此项工作
2.
4.5监理单位及监理机构根据评估、检监理单位及监理机构未及时修订相关制度,每项扣1分查、自评、评审、事故调查等发现的相关问监理机构未监督检查,扣2分;题,及时修订安全生产规章制度2检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;监理机构应按合同约定监督检查承包人开对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分展此项工作小计80得分小计表A.3教育培训(60分)二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值监理单位未制定该制度或未以正式文件发布,扣5分;
3.
1.1监理单位应制定安全教育培训制度,制度内容不全,每缺一项扣1分;明确归口管理部门、培训的对象与内容、组制度内容不符合有关规定,每项扣1分织与管理、检查和考核等要求5监理机构未监督检查,扣5分;监理机构应按合同约定监督检查承包人制定该项制度检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;
3.1教育对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位及监理机构未编制年度培训计划,扣5分;培训管理监理单位及监理机构定期识别安全教育培培训计划不合理,扣2分;(10分)训需求,编制年度教育培训计划,按计划进未进行培训效果评价,每次扣1分;行培训,对培训效果进行评价,并根据评价未根据评价结论进行改进,每次扣1分;5结论进行改进,建立教育培训记录、档案记录、档案资料不完整,每项扣1分监理机构应按合同约定监督检查承包监理机构未监督检查,扣5分;人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位应对各级管理人员进行教育培训,监理单位各级管理人员培训不全,每缺一人扣1分;确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知各级管理人员对岗位安全生产职责不熟悉,每人扣1分识与能力,每年按规定进行再培训15监理机构未监督检查,扣15分;监理机构应监督检查承包人开展此项检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;工作,关键岗位人员按规定持证上岗对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
3.2人员教育培训
3.
2.2新员工上岗前应经过监理单位/监理新员工未经培训考核合格或培训时间不符合要求上岗的,每人扣2分(50分)机构二级安全教育培训,培训时间满足规定监理机构未监督检查,扣8分学时要求8检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;监理机构应按合同约定监督检查承包人开对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分展此项工作监理机构应按合同约定监督检查承包人特监理机构未监督检查,扣10分;10种作业人员持证上岗情况检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
3.
2.4监理单位每年对全体在岗从业人员监理单位未按规定进行培训,每缺一人扣1分进行安全生产教育培训,培训时间和内容应监理机构未监督检查,扣7分;符合有关规定7检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;监理机构应按合同约定监督检查承包人开对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分展此项工作监理机构应按合同约定监督检查承包人对监理机构未监督检查,扣5分;其分包单位进行安全教育培训管理5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应对外来人员进行安全教育,主监理机构未对外来人员进行安全教肓,扣5分;要内容包括安全管理要求、可能接触到的危安全教育内容不符合要求,扣3分;险有害因素、职业病危害防护措施、应急知无专人带领,扣5分;识等由专人带领做好相关监护工作5未监督检查,扣5分;按合后约定监督检查承包人开展此项检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分小计60得分小计表A.4现场管理(410分)二级评审项标准分三级评审项目评审方法及评分标准目值监理机构应按合同约定协助发包人向承包人提供现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播5监理机构未协助发包人向承包人提供相关资料,扣5分电视等管线资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料
4.
1.2监理单位应制定设备设施管理制度,明确设备设施管理的责任部门或专(兼)职管理人员,负责自有设备设施管理监理单位及监理机构未制定设备设施管理制度(监理实施细则),扣5分;监理机构制定设备设施管理办法(监制度(实施细则)内容不符合规定,每项扣1分理实施细则)明确责任部门或专(兼)职监监理机构未监督检查,扣5分;5理人员,根据总监的授权对自有设备进行管检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;理,对承包人设备设施的管理进行监督检查;
4.1设备设对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分按合同约定监督检查承包人开展此项工作施管理(95分)
4.
1.3监理单位及监理机构根据设备设施管理制度,保证自有采购或租赁设备符合安监理单位及监理机构自有设备不符合安全生产和职业健康安全要求,每项扣1全生产和职业健康安全要求分监理机构应按合同约定对进场的设备监理机构未对进场的设备进行核查,每次扣5分;10进行核查,经确认后方可进场;监督检查承未监督检查,扣10分;包人的安全防护用具、施工机械设备、施工检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;机具及配件、消防设施和器材是否符合安全对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分要求
4.
1.4监理单位及监理机构采取必要措施,监理单位及监理机构未对设备进行检修(定)和保养,每项扣1分对自有检测、测量、车辆等设备(仪器)定监理机构未监督检查,扣10分;10期进行检修(定)和保养,保证完好有效检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项标准分评审方法及评分标准目三级评审项目值监理机构应按合同约定监督检查承包人对设备设施运行前及运行中实施必要的检查;监督检查承包人设备设施维护保养、防护措施到位情况,确保设备设施安全运行监理机构应按合同约定监督检查承包人作监理机构未监督检查,扣10分;业人员按操作规程操作设备设施10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应按合同约定审批承包人提交的监理机构未审批承包人临时设施设计,每项扣2分;临时设施设计;监督检查按批复的设计方案未监督检查,扣10分;实施;监督检查承包人对临时设施进行维护,10保证符合安全生产及职业健康要求检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应按合同约定监督检查承包人将监理机构未监督检查,扣10分;租赁的设备和分包方的设备纳入本单位的安检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;10全管理范围,实施统一管理对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应按合同约定对承包人所用特种监理机构未审核相关方案或监督检查,扣20分;设备的安装、拆除方案进行审批,监督检查承包人特种设备安装、拆除的人员资格、单20检查承包人或内容不全,每缺一个扣5分;位资质,方案落实以及定期检测、运行管理对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣2分情况
4.
1.9监理机构应按合同约定监督检查承监理机构未监督检查,扣10分;包人对安全设备设施的使用、检维修、拆除10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;等实施有效控制和管理对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构未监督检查,扣5分;监理机构应按合同约定监督检查承包人实5检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;施设备设施报废管理对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.2作业
4.
2.1监理机构应按合同约定对承包人10监理机构未按合同约定进行审批,扣10分;水利工程建设监理单位安全标准化评审标准1范围本标准规定了水利工程建设监理单位(以下简称“监理单位)安全生产标准化评审的要求本标准适用于监理单位开展安全生产标准化自评及评审工作2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件GBZ158工作场所职业病危害警示标识GB2893安全色GB2894安全警示标志使用导则GB/T5768道路交通标志和标线GB/T29639生产经营单位应急预案编制导则GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB/T
13495.1消防安全标志第1部分标志SL288水利工程施工监理规范SL721水利水电工程施工安全管理导则SL/T789水利安全生产标准化通用规范AQ/T9004企业安全文化建设导则AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范AQ/T9009生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9011生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南3术语和定义GB/T33000和SL288界定的术语和定义适用于本标准4评审内容
4.1监理单位安全标准化评审内容包括附录A中目标职责、制度化管理、教育培训、作业安二级评审项标准分评审方法及评分标准目三级评审项目值安全(255分)的施工总布置进行审批,监督检查承包人施工总平面布局与分区不合理,每项扣2分;对现场进行合理布局与分区,规范有序管理未开展监督检查,扣10分;布置符合安全文明施工、度汛、交通、消防、检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分职业健康、环境保护等有关规定对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.2监理单位应制定安全技术措施管理制度,明确技术审查内容、工作程序和工作要求,并监督检查监理机构落实情况监理机构应按合同约定审批承包人施监理单位未制定安全技术措施管理制度或未以正式文件发布,扣20分;未对工组织设计中的安全技术措施;审批承包人监理机构安全技术措施审查工作进行监督检查,每缺一个扣5分监理机构未编制的危险性较大单项工程专项施工方案,对安全技术措施或专项施工方案审查,每缺一项扣10分;未对措施或方案是20对超过一定规模的危险性较大单项工程,按否符合工程建设强制性标准进行审查,每项扣10分;专项施工方案编制、专规定要求承包人组织专家论证、备案重点家论证、审批程序不符合要求,扣10分审查安全技术措施、方案是否符合工程建设审查结论不符合相关规定或与实际不符,每项扣5分强制性标准(包括工程建设标准强制性条文)的规定监理机构应监督检查承包人在施工前按规监理机构未监督检查,扣10分;定将批准的施工安全技术措施或方案对作业检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;10人员进行安全技术交底,并及时制止违规施未及时制止违规施工作业,每次扣1分;工作业对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.4监理机构应监督检查承包人对临边、监理机构未监督检查,扣10分;沟槽、坑、孔洞、交通梯道、高处作业、交叉作业、临水和水上作业、机械转动部位、10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;暴风雨雪极端天气的安全防护设施实施管对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分理
4.
2.5监理机构应审批承包人按相关规定监理机构未审批措施方案或未监督检查,扣10分;编制现场用电专项措施方案,监督检查承包10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;人方案实施和施工过程对用电设施设备的检对审查或监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分查等工作,临时用电工程应二级评审项标准分评审方法及评分标准目三级评审项目值经承包人验收合格后方可投入使用
4.
2.6监理机构应审批承包人按相关规定监理机构未审批措施方案或未监督检查,扣10分;编制的脚手架搭设及拆除专项施工方案;监督检查承包人方案实施和施工过程中的检查10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;等工作,监督检查脚手架工程经承包人验收对审查或监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分合格后,挂牌投入使用监理机构未监督检查,扣10分;监理机构应监督检查承包人按有关规定实10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;施易燃易爆危险化学品管理对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构未监督检查,扣10分;监理机构应监督检查承包人按规定实施现10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;场消防安全管理对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应监督检查承包人按规定实施场监理机构未监督检查,扣10分;内交通安全管理,审查承包人大型设备运输、未对大型设备运输、搬运专项方案进行审查,扣10分;10搬运专项安全措施,并监督检查其落实情况检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.10监理机构应审批承包人防洪度汛方案和超标准洪水应急预案,监督检查承包人安全度汛工作责任制、工程度汛组织机构、监理机构未审批防洪度汛方案,扣30分;险情应急抢护措施建立情况;监督检查承包未监督检查,扣30分;人防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准30监督检查内容不全,每缺一项扣5分;备工作,及时获取汛情信息,按度汛方案和对审查或监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣2分预案的演练情况;组织或督促承包人开展汛前、汛中和汛后检查,发现问题及时处理
4.
2.11监理机构对下列(不限于)高危作监理机构未对相关方案进行审查,每缺一项扣20分;业按有关规定进行监督检查,包括措施方案未按规定开展巡视检查,每次扣5分;审批;措施方案落实情况;承包人资源配置、60监督检查承包人或内容不全,每缺一个扣5分;组织管理、现场防护到位情况等;并开展定监督检查内容不全,每缺一项扣5分;期、不定期巡视检查对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣2分二级评审项标准分评审方法及评分标准目三级评审项目值
1.高边坡或深基坑作业;
2.高大模板作业;
3.洞室作业;
4.爆破作业;
5.水上或水下作业;
6.高处作业;
7.起重吊装作业;
8.临近带电体作业;
9.焊接作业;
10.交叉作业;
11.有(受)限空间作业等
4.
2.12监理机构监督检查承包人建立班监理机构未监督检查,扣5分;组安全活动管理制度,开展岗位达标活动5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.13监理机构应按规定及合同约定对承监理机构未按规定审查分包申请,扣10分;包人的分包申请进行审核并报发包人批准;未监督检查,扣10分;10监督承包单位对分包方的安全管理,并监督检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;检查现场工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.14监理机构在施工合同约定核查发监理机构未按要求核查或签发施工图纸,扣20分;包人或承包人提供的图纸,并签发按规定核查内容不全或结论不准确,每处扣2分;20组织或参与施工图设计交底、施工图会审;未组织或参与施工图设计交底、施工图会审,每次扣5分;未按合同约定及时按合同约定发出变更指示发出变更指示,每次扣5分
4.
2.15监理机构应按合同约定对供应商或监理机构未对工程设备或配件进行检验或验收,扣10分;承包人提供的原材料、中间产品、工程设备和配件进行检验或验收,保证产品的质量和10检验、验收单位或设备不全,每缺一个单位扣2分;安全性能达到国家有关技术标准要求对检验、验收过程中发现的问题未采取措施要求整改,每项扣1分
4.
2.16监理机构应组织监理范围内交叉作监理机构未组织制定措施,或未签订协议,扣10分;业各方制定协调一致的施工组织措施和安全措施或协议内容不符合要求,每项扣1分;10技术措施,签订安全生产协议,并监督实施签订单位不全,每缺一个单位扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
2.17监理机构不得对承包人提出违反建设工程安全生产法律、法规、规章和强制性10监理机构提出违反相关规定的要求,扣10分标准规定的要求
4.3职业
4.
3.1监理单位应建立职业健康管理制5监理单位未建立职业健康管理制度,扣5分;二级评审项标准分评审方法及评分标准目三级评审项目值健康(50分)度,明确职业危害的管理职责、作业环境、制度内容不齐全,每项扣1分劳动防护品及职业病防护设施、职业健康检监理机构未监督检查,扣5分;查与档案管理、职业危害告知、职业病治疗检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;和康复、职业危害因素管理的职责和要求对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应监督检查承包人建立职业健康管理制度,明确职业危害的监测、评价和控制的职责和要求
4.
3.2监理单位及监理机构应根据工作需要,为现场监理人员配备符合规定的安全和监理单位及监理监理机构未为现场监理人员配备相适应的防护用品,每人扣1职业健康防护用具分;监理机构应监督检查承包人为从业人现场监理人员未按规定正确佩戴防护用品,每人扣1分5员提供符合职业健康要求的工作环境和条监理机构未监督检查,扣5分;件,配备相适应的职业健康防护用品;在产检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分生职业病危害的工作场所设置相应的职业病对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分防护设施
4.
3.3监理机构应监督检查承包人制定职监理机构未监督检查,扣5分业危害场所检测计划,定期开展职业危害因5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;素辨识,对职业危害场所进行检测,并保存对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分实施记录监理机构应监督检查承包人采取有效措施,监理机构未监督检查,扣5分;确保砂石料生产系统、混凝土生产系统、钻孔作业、洞室作业等场所的粉尘、噪声、毒5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;物指标符合有关标准的规定对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应监督检查承包人在可能发生急监理机构未监督检查,扣5分;性职业危害的有毒、有害工作场所,设置报检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;5警装置,制定应急处置预案,现场配置急救对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分用品、设备
4.
3.6监理单位及监理机构应指定专人5监理单位及监理机构未指定专人保管,扣2分;二级评审项标准分评审方法及评分标准目三级评审项目值负责保管、定期检验和维护职业病防护设未定期检验和维护,扣2分;施、防护用品,确保完好有效防护设施、防护用品损坏或失效,每项扣2分;监理机构应按合同约定监督检查承包监理机构未监督检查,扣5分;人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.7监理单位应对从事接触职业危害因监理单位职业健康检查不齐,每少一人扣1分;素的从业人员进行职业健康检查(包括上岗职业卫生档案不健全,每缺一项扣1分;前、在岗期间和离岗时),建立健全职业卫员工健康监护档案不健全、不完善,每少一人或一项扣1分生档案和员工健康监护档案5监理机构未监督检查,扣5分;°监理机构应按合同约定监督检查承包检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.8监理单位应如实告知工作过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施等,监理单位未告知职业危害、后果及防护措施,每人扣1分;并对从业人员及相关方进行宣传,使其了解监理机构未监督检查,扣5分;工作过程中的职业危害、预防和应急处理措5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;施对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应监督检查承包人开展此项工作
4.
3.9监理机构应监督检查承包人在存在监理机构未监督检查,扣5分;严重职业病危害的作业岗位,设置警示标识5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;和警示说明对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.
3.10监理机构应监督检查承包人按有监理机构未监督检查,扣5分;关规定及时、如实申报职业病危害项目,并5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;及时更新信息对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
4.4警示标
4.
4.1监理机构应监督检查承包人按照规监理机构未监督检查,扣10分;志及安全隔定和场所的安全风险特点,在施工现场重大检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;离防护设施危险源、较大危害因素和严重职业病危害因10警示标志或安全隔离防护设施损坏或不符合标准要求且未要求承包人进行整(10素的场所,根据GB
2893.改的,每处扣1分;分)GB
2894、GB/T
5768.GB
13495.
1.GBZ158对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分二级评审项标准分评审方法及评分标准目三级评审项目值等标准设置明显的、符合有关规定的安全警示标志、标识,并根据需要设置警戒区或安全隔离防护设施,定期进行维护确保其完好有效小计410得分小计表A.5安全风险管控及隐患排查治理(180分)二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值监理单位及监理机构未制定该制度或未以正式文件发布,扣5分;监理单位及监理机构应制定危险源及风险制度内容不全,每缺一项扣1分;管理制度,明确职责、辨识范围、流程、方制度内容不符合有关规定,每项扣1分法等内容5监理机构未监督检查,扣5分;监理机构应监督检查承包人制定该项监理机构检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;制度对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.2监理机构开工前应参与发包人组织的危险源辨识及风险等级评价工作;统计、监理机构未参与危险源辨识及风险等级评价工作,扣10分;分析、整理和归档危险源辨识及风险等级评危险源辨识及风险等级评价统计、分析、整理和归档资料不齐全,缺少一项扣价资料1分;监督检查承包人按规定从施工作业、10未监督检查,扣10分;机械设备、设施场所、作业环境及其他类型监督检查承包人或内容不全,每缺一个扣5分;
5.1危险源等方面入手,开展危险源辨识及风险评价工未审查承包人提交的工作成果,扣10分;辨识及安作;审查承包人提交的工作成果,并报送发对监督检查和成果审查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分全风险管包人理(70分)
5.
1.3监理单位应定期检查监理机构对工监理单位未定期检查,每次扣2分程项目危险源辨识及风险管理落实情况监理机构未及时掌握危险源及其风险状态和变化趋势,扣10分;监理机构应监督检查承包人在施工期10监理机构未监督检查承包人动态管理,扣10分;对危险源实施动态管理,及时掌握危险源及检查承包人或内容不全,每缺一个扣5分;其风险状态和变化趋势对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应监督检查承包人制定并落实风险防控措施(包括工程技术措施、管理措施监理机构未监督检查,扣10分;和个体防护措施等)对安全风险进行管控;组织制定应急预案,建立应急救援组织或配10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;备应急救援人员、必要的防护装备及应急救对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分援器材、设备、物资;确保完好有效标准二级评审三级评审项目分值评审方法及评分标准项目监理机构应对对承包人辨识出的重大风险的危险源进行登记、汇总监理机构未登记、建档,扣10分;监督检查承包人按有关规定将危险化登记、建档资料不齐全,每项扣1分;学品重大危险源按规定报有关部门备案,并10监理机构未监督检查,扣10分;以适当方式告知可能受影响的单位、区域及检查承包人或内容不全,每缺一个单位扣2分;人员;监督检查承包人对辨识出的重大风险对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分的危险源进行登记、建档,明确管理的责任部门或责任人
5.
1.6监理机构应定期对监理人员进行重监理机构未组织培训,扣10分;大风险管理的培训,对其他一般危险源应将未进行告知,扣10分;风险评价结果及所采取的控制措施告知监理监理人员不熟悉安全风险有关内容,每人扣1分;人员,使其了解重大风险危险源的特性,熟10悉工作岗位和作业环境存在的安全风险,熟未监督检查,扣10分;悉相关管理要求和控制措施检查承包人或内容不全,每缺一个单位扣2分;监督检查承包人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
5.
1.7监理机构应制定变更管理制度或监监理机构未制度相关制度(细则)未以正式文件发布,扣5分;理实施细则,明确变更前应对变更过程及变制度或细则内容不全,每缺一项扣1分;更后可能产生的安全风险进行分析,制定控制度或细则内容不符合有关规定,每项扣1分;5制措施,履行审批及验收程序,并告知和培未监督检查,扣5分;训相关从业人员检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;监督检查承包人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应按合同约定履行承包人组织机构、施工技术措施、方案等的变更审批手续监理机构未按合同约定履行变更审批手续,扣5分;监督检查承包人对变更可能产生的风未监督检查,扣5分;险进行分析;制定控制措施;履行审批及验5检查单位或内容不全,每缺一个单位扣1分;收程序;告知相关从业人员并组织教育培训对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理机构应监督检查承包人在重5未监督检查,扣5分标准二级评审三级评审项目分值评审方法及评分标准项目大风险的现场或部位设置明显的安全警示检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分标志和警示牌对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.1监理单位及监理机构制定安全检查监理单位及监理机构未制定事故隐患排查制度,扣5分;及事故隐患排查制度,应包括隐患排查范围、制度内容不全,每缺一项扣1分;内容、方法、频次、要求,隐患登记建档及制度内容不符合有关规定,每项扣1分;5监控等内容监理机构未监督检查承包人,扣5分;监理机构监督检查承包人开展此项工检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.2监理单位应根据事故隐患排查制度定期开展事故隐患排查,排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围、内容、频次监理单位及监理机构未制定排查方案,每少一次扣1分;和方法;检查监理机构隐患排查治理工作开排查结果与现场实际不符,每次扣1分;展情况隐患信息台账内容不全,每缺一项扣1分;监理机构应根据隐患排查治理制度,定未建立隐患信息台账,扣5分;期开展事故隐患排查,排查前应制定排查方
5.2隐患排监理机构排查方式不全,每缺一项扣2分;案,明确排查的目的、范围、内容、频次和查治理(8510安全生产综合检查频次不够,每少一次扣1分;方法;排查方式主要包括定期综合检查、专分)未监督检查,扣10分;项检查、季节性检查、节假日检查和日常检检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;查等;按照事故隐患的等级建立事故隐患信对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分息台账;监理机构至少每月组织一次安全生按照《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》,存在重大事故隐产综合检查患的,不得评定为安全生产标准化达标单位监理机构应监督检查承包人开展此项工作
5.
2.3监理单位对排查出的事故隐患,应及监理单位未对排查出的事故隐患要求监理机构整改或整改未验证的,每次扣2时通知监理机构组织整改,并对整改结果进分行验证监理机构未及时要求承包对一般隐患进行整改的,每次2分;10监理机构应对排查出的一般事故隐患,重大事故隐患未及时要求暂停施工的,扣10分;及时书面通知有关单位,定人、定时、定措重大事故隐患治理过程中未要求承包人采取监控防范措施,扣10分;施进行整改;对重大事故隐患未按规定及时报告的,扣10分标准二级评审三级评审项目分值评审方法及评分标准项目(情况严重的),应当要求承包人暂时停止施工,重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的人员,设置警戒标志,承包人拒不整改或者不停止施工的,监理机构应当及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及发包人报告
5.
2.4对于重大事故陞患,监理机构应要求承包人主要负责人组织制定治理方案,经监理机构审查,报发包人同意后实施治理方案应包括下列内容重大事故隐患描述;治监理机构未对治理方案审核,扣10分;治理方案内容不符合要求,每项扣2分;10理的目标和任务;采取的方法和措施;经费未监督承包人按治理方案实施,扣10分和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案等监理单位及监理机构应建立健全事故隐患监理单位及监理机构未建立制度,扣10分;治理和建档监控制度,逐级建立并落实隐患制度内容不符合有关规定,每项扣1分;治理和监控责任制10监理机构未监督检查,扣10分;监理机构应监督检查承包人开展此项检查承包人或内容不全,每缺一个扣5分;工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
5.
2.6监理机构应监督检查承包人对-般事监理机构未监督检查,扣10分;故隐患治理及时进行整改、验证;重大事故隐患治理完成后,对承包人的治理情况进行10监督检查承包人不全的,每缺一个扣5分;验证和效果评估,并签署意见对于重大事故隐患,未组织验证、效果评估,或未签署意见,扣10分
5.
2.7对于地方人民政府或有关部门挂牌监理机构对挂牌督办重大隐患治理情况进行评估,扣10分;对监督检查中发现督办并责令全部或者局部停止施工的重大事10的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分;未经审查同意恢复施工,扣10故隐患,治理工作结束后,监理机构应监督分检查承包人对治理情况进行全、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个项目
4.2监理单位安全标准化评审标准共分为三级评审项目
5.3监理单位安全标准化建设除符合附录A中评审项目的要求外,相关工作还应符合SL
288、SL
721、SL/T789等标准的要求5自评与评审方法
6.1自评方法
6.
1.1监理单位依据附录A中的给出的评分标准对本单位安全生产标准化建设情况进行自评
5.
1.2监理单位申请安全生产标准化达标评审应符合下列条件a)取得水利部颁发的水利工程建设监理单位资质证书;b)申请之日前一年未发生较大及以上生产安全事故,监理范围内建设项目的重大事故隐患已治理达到安全生产要求;c)不存在非法违法生产经营行为,未被列入水利建设市场主体“黑名单”
5.2评审方法
5.
2.1评审的策划包括下达评审任务、组建评审组、相关材料文件审查、制定现场评审计划等工作
5.
2.2评审的实施按照经批准的现场评审计划,针对各项评审内容采取询问访谈、查阅相关文件和记录、现场观察等方式进行现场检查,并按附录A中的评分标准逐项打分,经汇总统计和综合评价,得出评分结果,形成存在问题清单
5.
2.3评审的检查和改进包括存在问题整改情况的跟踪验证、评审结果审定批准、授牌发证、媒体公告、资料归档等
5.
2.4信息收集方法现场评审主要采用抽样的方法进行检查、评价和赋分,即按照本标准规定的评审内容选择能够反映全单位安全标准化建设情况的有代表性的样本进行符合性评价,并确定得分分值
5.
2.5计分方法本标准总分值为1000分,评审实行扣分制,评分标准见附录A在同一个三级评审项标准二级评审三级评审项目分值评审方法及评分标准项目评估经治理后符合安全生产条件的,经有关部门审查同意后,方可允许承包人恢复施工
5.
2.8监理单位应定期将隐患排查治理情况上报主管部门(如有)并向全体员工进行监理单位及监理机构未按规定上报或通报,每少一次扣2分通报;监理机构未监督检查,扣10分;监理机构应定期将隐患排查治理统计10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;分析情况报发包人及监理单位,并在监理机对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分构范围内进行通报监督承包人开展此项工作监理单位及监理机构应建立事故隐患排查治理信息系统,通过信息系统对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行管理和统计分10监理单位及监理机构未建立并运用信息系统开展隐患排查治理,扣10分析,并按照有关要求报送隐患排查治理情况监理机构应监督检查承包人根据项目地域特点及自然环境情况、工程建设情况、安全未监督检查,扣10分;风险管理、隐患排查治理及事故等情况,运用定量或定性的安全生产预测预警技术,建10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;立项目安全生产状况及发展趋势的安全生产对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分预测预警体系
5.3预测预警(25监理机构应监督检查承包人采取多种途径分)及时获取水文、气象等信息,在接到有关自监理机构未监督检查,扣10分;然灾害预报时,应及时发出预警通知;发生可能危及作业人员安全的情况时,应采取撤10检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;离人员、停止作业、加强监测等安全措施,对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分并及时向发包人报告
5.
3.3监理单位及监理机构应根据安全5监理单位及监理机构未按规定进行预测预警,每次扣2分;标准二级评审三级评审项目分值评审方法及评分标准项目风险管理、隐患排查治理及事故等统计分监理机构未监督检查承包人,扣5分;析结果进行安全生产预测预警检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;监理机构应监督检查承包人开展此项对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分工作小计180得分小计表A.6应急管理(60分)二级评审标准分评审方法及评分标准项目三级评审项目值监理单位及监理机构应制定应急管理责任未以正式文件发布,扣5分制,建立健全应急管理工作体系,明确应急应急管理制度内容不符合相关规定,每项扣1分管理职责5未监督检查,扣5分监理机构应监督检查承包人开展此项工检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
6.
1.2监理单位针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,在风险辨识、评估和应急资源调查的基础上,根据GB/T29639制定生监理单位及监理机构应急预案未以正式文件发布,扣10分;产安全事故应急预案,明确应急组织体系、应急预案不完善,科学性、针对性和操作性差,每项扣3分;职责分工以及应急救援程序,并与相关部门未备案或未向本单位人员公布,扣5分;或单位急预案相衔接,报有关部门备案,并10未通报有关应急协作单位,扣2分向本单位人员公布
6.1应急监理机构未监督检查,扣10分;监理机构应结合项目特点、风险类型等准备(45检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;因素编制应急预案;审查承包人提交的应急分)对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分预案,监督检查承包人编制重点岗位、人员处置卡,监督检查承包人开展应急预案管理的其他工作
6.
1.3监理单位及监理机构应按规定指定兼职应急救援人员,并组织教育培训,经培训监理单位及监理机构未指定兼职应急救援人员,扣10分;合格后参加应急救援工作未组织教育培训,或未经培训合格上岗的,每人扣5分监理机构应监督检查承包人按应急预10监理机构未监督检查,扣10分;案组建应急救援队伍,必要时与当地具备能检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;力的应急救援队伍签订应急支援协议,对应对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分急救援人员组织教育培训,经培训合格后参加应急救援工作二级评审标准三级评审项目评审方法及评分标准分值项目
6.
1.4监理单位及监理机构应根据可能发生监理单位及监理机构未储备必要的应急救援装备和物资,扣10分;储备的应急的生产安全事故特点和危害,储备必要的应物资不能满足应急救援需要,每项扣2分;急救援装备和物资;进行经常性的维护和保未进行经常性的维护和保养,每次扣2分10养,保证正常运转监理机构未监督检查,扣10分;检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;监理机构应监督检查承包人开展此项工对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分作
6.
1.5监理单位及监理机构应按规定开展生产安全事故应急知识和应急预案培训根据事故风险特点,编制年度应急演练计划,按照AQ/T
9007、AQ/T9009等规范规定,每监理单位及监理机构未编制演练计划,扣5分;年至少组织一次综合应急预案演练或者专项未按规定进行培训或演练,每次扣2分;应急预案演练,每半年至少组织一次现场处未进行总结和评估,每次扣2分;置方案演练(监理机构可参加由项目法人、5未根据评估意见修订,每次扣2分监理机构未监督检查,扣5分;施工单位组织的相关演练)对演练进行总检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分修订、完善应急预案,改进应急准备工作监理机构应监督检查承包人开展此项工作
6.
1.6监理单位及监理机构应根据AQ/T9011监理单位及监理机构未定期评估,扣5分;评估对象不全,每缺一项扣1分;评及有关规定定期评估应急预案,根据评估结估内容不全,每缺一项扣1分;未及时修订完善,每项扣1分;未及时报备,果及时进行修订和完善,并及时报备5每项扣1分监理机构应监督检查承包人开展此项标准二级评审三级评审项目分评审方法及评分标准项目值监理机构未监督检查,扣5分;工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位及监理机构发生事故未及时启动应急预案,扣5分;
6.
2.1发生事故后,监理单位及监理机构应未及时采取应急处置措施,扪5分启动相关应急预案,采取应急处置措施,开展事故救援,必要时寻求社会支援监理机5监理机构未监督检查,扣5分;构应监督检查承包人开展此项检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;
6.2应急工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分处置(10分)应急救援结束后,监理单位及监理机构应尽监理单位及监理机构善后处理不到位,扣5分快完成善后处理、环境清理和监测等工作监理机构未监督检查,扣5分;监理机构应监督检查承包人开展此项5检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
6.
3.1监理单位及监理机构每年至少应进行监理单位及监理机构未按规定进行总结评估,每次扣2分一次应急准备工作的总结评估完成险情或监理机构未监督检查,扣5分;
6.3应急事故应急处置结束后,应对应急处置工作进5评估(5分)行总结评估检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;监理机构应监督检查承包人开展此项工对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分作小计60得分小计表A.7事故管理(30分)二级评审项准三级评审项目分评审方法及评分标准值目监理单位应制定事故报告、调查和处理制度应明确事故报告(包括程序、责任人、时限、内容等)、调查和处理内容(包括事故调查、监理单位未制定该制度或未以正式文件发布,扣8分;原因分析、纠正和预防措施、责任追究、统制度内容不全,每缺一项扣1分;计与分析等),应将造成人员伤亡(轻伤、重伤、死亡等人身伤害和急性中毒)、财产8制度内容不符合有关规定,每项扣1分损失(含未遂事故)和较大涉险事故纳入事监理机构未监督检查,扣8分;
7.1事故故调查和处理范畴检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分报告(15监理机构应监督检查承包人开展此项分)工作
7.
1.2发生事故后,监理单位及监理机构应按照有关规定及时、准确、完整的向有关部门报告,事故报告后出现新情况时,应当及监理单位及监理机构存在迟报、漏报、谎报、瞒报事故等行为,或对承包人上7时补报述行为知情不报的,不得评定为安全生产标准化达标单位监理机构应监督检查承包人开展此项工作
7.
2.1发生事故后,监理单位及监理机构采监理单位及监理机构抢救措施不力,导致事故扩大,扣2分;
7.2事故调取有效措施,防止事故扩大,并保护事故现未有效保护现场及有关证据,扣2分查和处理场及有关证据2监理机构未监督检查,扣2分;(10分)监理机构应监督检查承包人开展此项检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分#二级评审项标准三级评审项目评审方法及评分标准目分值
7.
2.2事故发生后,监理单位应按规定组织监理单位无事故调查报告,扣2分;事故调查组对事故进行内部调查,查明事故报告内容不符合规定,每项扣1分发生的时间、经过、原因、波及范围、人员伤亡情况及直接经济损失等事故调查组应2监理机构未监督检查,扣2分;根据有关证据、资料,分析事故的直接、间检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;接原因和事故责任,提出应吸取的教训、整对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分改措施和处理建议,编制事故调查报告事故发生后,由有关人民政府组织事故调查的,监理单位及监理机构应积极配合开展事2未积极配合开展事故调查,扣2分故调查
7.
2.4监理单位按照“四不放过”的原则监理单位未按“四不放过”的原则进行事故处理,扣2分进行事故处理监理机构未监督检查,扣2分;2监理机构应监督检查承包人开展此项检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位善后处理不到位,扣2分
7.
2.5监理单位应做好事故的善后工作监理机构未监督检查,扣2分;监理机构应监督检查承包人开展此项2检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位未建立事故档案和管理台账,扣5分;事故档案或管理台账不全,每
7.3事故档监理单位应建立、完善事故档案和管理台缺一项扣2分;事故档案或管理台账与实际不符,每项扣2分;未统计分析,案管理(55账,按照有关规定对事故进行统计分析扣5分分)小计30得分小计表A.8持续改进(30分)二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值
8.
1.1监理单位应制定安全生产标准化绩未以正式文件发布,扣3分;效评定制度,明确评定的组织、时间、人员、3制度内容不全,每缺一项扣1分;内容与范围、方法与技术、报告与分析等要制度内容不符合有关规定,每项扣1分求
8.
1.2监理单位应每年至少组织一次安全标准化实施情况的检查评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产管理工作目标、指标的完成情况,监理单位主要负责人未组织评定,扣5分检查评定每年少于一次,扣5分检查5提出改进意见,形成评定报告发生生产安评定内容不符合规定,每项扣1分发生死亡事故后未重新进行评定,扣5分
8.1绩效全责任死亡事故后,应重新进行评定,全面评定(15查找安全生产标准化管理体系中存在的缺陷分)
8.
1.3评定报告以正式文件印发,向所有部门(单位)、监理机构通报安全标准化工作2未以正式文件发布,扣2分评定结果未通报,扣2分评定结果监理单位未纳入年度绩效考评,扣3分监理单位将安全生产标准化自评结果,纳入3绩效考评不全,每少一个部门或单位扣1分单位年度绩效考评考评结果未落实兑现,每少一个部门或单位扣1分监理单位应落实安全生产报告制度,定期向有关部门报告安全生产情况,并公示2未报告或公示,扣2分监理单位应根据安全生产标准化绩效评定结
8.2持续果和安全生产预测预警系统所反映的趋势,改进(1515未及时调整完善,每项扣2分客观分析本单位安全生产标准化管理体系的分)运行质量,及时调整完善二级评审标准分三级评审项目评审方法及评分标准项目值相关规章制度和过程管控,不断提高安全生产绩效小计30得分小计附录B(资料性)评审打分表二级评审实际三级评审项目标准分值评分标准评审描述得分项目目内有多个扣分点的,应累计扣分,直到该三级项目标准分值扣完为止,不得出现负分被评审单位不涉及的项目,可列为合理缺项,不参与评审得分计算
5.
2.6最终得分换算最终按百分制核算最终得分,按下列公式计算评审得分二[各项实际得分之和/(1000-合理缺项分值之和)]X100评审得分采用四舍五入,保留一位小数
6.3评审结果应按附录B的格式进行描述、记录
7.评审等级监理单位安全生产标准化等级分为一级、二级和三级,其中一级最高,依据评审得分确定,评审满分为100分各等级标准应符合下列要求a)一级评审得分90分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;b)二级评审得分80分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;c)三级评审得分70分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的60%;d)不达标评审得分低于70分,或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%附录A(规范性附录)评审内容、方法及评分标准表A.1目标职责(150分)二级评审标准分评审方法及评分标准项目三级评审项目值监理单位未制订目标管理制度或未以正式文件发布,扣2分;
1.
1.1监理单位应制定安全生产目标管理制度内容不全,每缺一项扣1分;制度,明确目标的制定、分解、实施、检制度内容不符合有关规定,每项扣1分查、考核等内容2监理机构未监督检查,扣2分;监理机构应按合同约定监督检查承包检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
1.
1.2监理单位应根据自身安全生产管理工作需要编制包含安全生产总目标和年度目标的安全生产规划及年度工作计划,并监理单位及监理机构目标未以正式文件发布,扣8分;以正式文件发布目标应包括生产安全事目标制定不全,每缺一项扣1分故控制、生产安全事故隐患排查治理、职业健康、安全生产管理等内容8监理机构未监督检查,扣8分;
1.1目标监理机构应根据监理单位及建设项目检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;(30分)的要求,制定本机构的安全生产管理目标;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分按合同约定监督检查承包人开展此项工作监理单位根据部门(单位)在安全生产中监理单位及监理机构目标未分解,扣5分;的职能,将安全生产总目标和年度目标分目标分解不全,每缺一个部门(单位)、监理机构扣1分;解为指标目标分解与职能不符,每项扣1分监理机构应根据所属部门在安全生产5监理机构未监督检查,扣5分;中的职能,将安全生产目标进行分解;按检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;合同约定监督检查承包人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位应与各部门(单位)、监5监理单位及监理机构未签订责任书,扣5分;二级评审标准分评审方法及评分标准项目三级评审项目值理机构逐级签订安全生产责任书,并制定责任书签订不全,每缺一个部门(单位)、监理机构或个人扣1分;目标保证措施未制定目标保证措施,每缺一个部门(单位)、监理机构或个人扣1分;责任监理机构应与所属各部门逐级签订安书内容与安全生产职责不符,每项扣1分全生产责任书,制定目标保证措施;按合同监理机构未监督检查,扣5分;约定监督检查承包人开展此项工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位至少每半年对各部门(单位)、监理机构安全生产目标的完成情况进行监监理单位未定期监督检查、评估,扣5分;督检查、评估,并形成记录必要时,及时监督检查、评估的部门(单位)、监理机构不全,或监理机构对所属部门检查调整安全生产目标实施计划不全的,每缺一个扣1分;监理机构应至少每半年对本项目部安5未及时调整实施计划,扣2分全生产目标完成情况及目标保证措施落实监理机构未监督检查承包人的目标完成情况,扣5分;情况进行监督检查、评估,并形成记录;按检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;合同约定监督检查承包人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
1.
1.6监理单位定期对各部门(单位)、监监理单位未定期考核奖惩,扣5分;理机构安全生产目标完成情况进行考核、奖考核、奖惩不全,每缺一个部门(单位)、监理机构扣1分;惩5监理机构未监督检查,扣5分监理机构应按合同约定监督检查承包检查承包人或内容不全,每缺一个扣1分;人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位成立由主要负责人、其他领导班监理单位未成立安委会(领导小组)或未以正式文件发布,扣5分;子成员、有关部门(单位)、监理机构负责安委会(领导小组)成员不全,每缺一个扣1分;人等组成的安全生产委员会(安全生产领导未建立安委会(领导小组)工作制度,扣2分;
1.2机构和小组),建立安委会工作人员发生变化,未及时调整发布,扣2分职责(405制度,人员变化时及时调整并发布监理机构未参加发包人的安全生产委员会,扣5分;分)监理机构应参加发包人的安全生产委未监督检查承包人,扣5分;员会,成立监理机构安全领导小组,建立工检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;作制度监督检查承包人开展此对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分二级评审标准分评审方法及评分标准项目三级评审项目值项工作监理单位安全生产委员会(安全生产领导小组)每季度至少召开一次会议,跟踪落监理单位及监理机构会议频次不够,每少一次扣1分;实上次会议要求,分析安全生产形势,研未跟踪落实上次会议要求,每次扣1分;究解决安全生产工作的重大问题重大问题未经安委会(领导小组)研究解决,每项扣1分;监理机构安全生产领导小组应每季度至少召开一次由总监主持召开的领导小组5会议记录不齐全,或未形成会议纪要,每次扣1分会议,总结分析现场安全工作情况,协调监理机构未监督检查,扣5分;解决安全生产重大问题,部署安全生产重检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;要工作;监督检查承包人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位按规定设置或明确安全生产管理监理单位未按规定设置或明确安全生产管理机构,扣5分;机构;建立健全安全生产保证体系安全保证体系不健全,每缺一个部门(单位)扣1分监理机构应监督检查承包人开展此项5监理机构未监督检查,扣5分;工作检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位按规定配备专(兼)职安全生产管理人员监理单位及监理机构未按规定配备专(兼)职人员,扣5分监理机构按规定配备专(兼)职安全监理机构未监督检查,扣5分;监理人员,按合同约定监督检查承包人现5场主要管理人员、专职安全管理人员、技检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;术人员及特种作业人员等是否与施工合同对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分一致,任职条件等是否符合相关规定及合同约定制定安全生产责任制度,明确各部门(单监理单位及监理机构未以正式文件发布安全生产责任制度,扣20分;位)、监理机构及各级人员的安全生产职责任制不齐全,每缺一项扣2分;责、权限和考核奖惩等内容主要负责人20责任制内容与岗位职责不符,每项扣1分应全面负责安全生产工作,并履行相应责履行安全生产职责不到位,每人扣1分任和义务;分管负责人应监理机构未监督检查,扣20分;二级评审标准分评审方法及评分标准项目三级评审项目值对各自职责范围内的安全生产工作负责;检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;各级人员应按照安全生产责任制的相关要对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分求,履行其安全生产职责监理机构应明确各部门及岗位人员安全职责,以正式文件下发,并严格履行;按合同约定监督检查承包人开展此项工作
1.
3.1监理单位及监理机构应定期对各部监理单位及监理机构未进行评估和监督考核,扣5分;门、从业人员的安全生产职责的适宜性、履评估和监督考核不全,每缺一个部门(单位)、监理机构或个人扣1分职情况进行评估和监督考核5监理机构未监督检查,扣5分;
1.3全员监理机构应监督检查承包人开展此项检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;参与(10工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分分)监理单位建立激励约束机制,鼓励从业人未建立激励约束机制或未以正式文件发布,扣5分;未对建言献策进行回复,员积极建言献策,建言献策应有回复5每少一次扣1分监理单位未制定该制度或未以正式文件发布,扣10分;
1.
4.1监理单位应制定安全生产费用保障制度内容不全,每缺一项扣1分;制度,明确费用的提取、使用、管理的程序、制度内容不符合有关规定,每项扣1分职责及权限10监理机构未工程项目安全生产费用监理工作办法(监理实施细则)扣5分;监理机构应制定工程项目安全生产费未监督检查,扣10分;用监理工作办法(监理实施细则);按合同监督检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;L4安全生约定监督检查承包人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分产费用(50监理单位未编制安全生产费用计划,扣10分;监理单位编制安全生产费用计划,定期对分)未建立安全生产费用使用台账,扣10分;使用情况进行统计、汇总,建立安全生产费台账内容不全,每处扣2分用使用台账监理机构未审批承包人安全生产费用计划,扣10分;监理机构应根据合同约定审批承包人10审批程序不符合规定,扣5分;安全生产费用使用计划;监督检查承包人对安全生产费用使用定期进行统计、汇总,建未监督检查,扣10分;立安全生产费用使用台账检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分二级评审标准分评审方法及评分标准项目三级评审项目值监理单位(监理机构)应落实安全生产费用使用计划,并保证专款专用监理单位(监理机构)未落实安全生产费用使用计划,每项扣2分;未专款专监理机构应按合同约定审核承包人安用,每项扣2分全生产费用使用情况,保证专款专用,主10监理机构未审核承包人安全生产费用使用情况,扣10分;要用于施工安全防护用具及设施的采购和经审核的承包人安全生产费用存在未按规定使用的,每处扣2分更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用监理单位每年对本单位安全生产费用的落监理单位未进行检查、总结和考核,扣10分;实情况进行检查、总结和考核,并以适当未公开安全生产费用提取和使用情况,扣5分方式公开安全生产费用提取和使用情况监理机构未监督检查,扣10分;10监理机构应按合同约定监督检查承包检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;人开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分监理单位未办理相关保险,扣10分;监理单位按照有关规定,为本单位从业人参保人员不全,每缺一人扣1分员及时办理相关保险10监理机构未监督检查,扣10分;监理机构应按合同约定监督检查承包人检查承包人或内容不全,每缺一个扣2分;开展此项工作对监督检查中发现的问题未采取措施或未督促落实,每处扣1分
1.
5.1监理单位根据AQ/T9004的要求确立安全生产和职业病危害防治理念及行为准监理单位未确立理念或行为准则,扣5分;未教育、引导全体人员贯彻执行,
51.5安全文则,并教育、引导全体人员贯彻执行扣5分;化建设(10分)监理单位未制定安全文化建设规划或计划,扣5分;监理单位制定安全文化建设规划和计划,5未按计划实施,每项扣2分;开展安全文化建设活动主要负责人未参加安全文化建设活动,每次扣2分
1.6安全生监理单位及监理机构根据监理工作需要,产信息化利用信息化手段开展安全监理工作,包括未利用信息化手段开展安全工作,扣10分;信息系统内容不全,每缺一项扣2建设(10安金生三电子台账、职业病危害防治、应10分分)急管理、安全风险管控和隐患排查治理、安全生产预测预警等内。