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文本内容:
食品安全事故应急预案
1.目的为有效预防、积极应对、及时控制突发食品安全事故,确保集团公司在遇到突发食品安全事故时能高效、有序地开展救援工作,最大限度地减少人员伤害,保证员工身体健康,依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定,结合本公司实际情况,特制定本预案
2.适用范围本预案所指食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故本公司员工就餐后突发的食品安全事故,对人体健康构成潜在危害或者可能造成病亡的食品安全事故适用本预案
3.工作原则以人为本、预防为主、大局为重、协同作战、自救为先、互救为辅,迅速、果断、有效的开展救援工作
4.组织保障食品安全突发事故应急处置工作小组,实行公司领导负责制和分级负责制
4.
1.成立突发食品安全事故应急领导小组(非常设部门)组长XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX领导小组组长对原辅材料、生产工艺(条件)及产品进行排查、分析,有无不合格或非食用原料(含添加剂);对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验;掌握原辅材料、添加剂供应商及产(成)品流向;可根据事态,暂停生产、销售,已售出的通知经销商产品暂时下柜;可根据情况,向领导小组上报简要信息2)核查领导小组组长根据质检机构的检验报告进一步核查
(1)原辅材料、添加剂及产品检验合格应严格检验或根据分析扩展检验参数再次检验若仍未检出可疑物,继续配合相关部门作进一步的调查处理并将此情况报告领导小组组长,建议领导小组应急处置终止
(2)原辅材料、添加剂合格,产品检验不合格(有毒有害)进一步检查生产工艺每一环节,检查生产设备,检查操作人员及往来人员,生产用水,排查二次污染源
(3)原辅材料、添加剂、产品检验不合格(有毒有害)进一步追溯原辅材料来源或添加剂供应商;将产(成)品流向及时向质监、工商等相关部门汇报,启动召回制度3)应急处置终止应急处理全部完成,事件危害消除或基本消除后,由领导小组下达事件应急处置结束的指令,同时向当地政府部门、市场监管部门汇报处置报告
(五)应急处置预防措施根据食品安全事故应急预案的要求,定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况,积极查找薄弱环节,采取对策,进行质量分析、查找事故原因;加强原辅料、添加剂的进厂验收;工艺过程控制和终端产品的出厂检验;总结经验教训,加强后续跟踪和监管工作,消除事故发生的隐患,预防此类相同事件的再次发生
6、责任追究有下列情形之一的,追究主要负责人及直接责任人的责任;1)拒不履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的;2)对调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的;3)拒不履行应急处置职责的;4)在突发事件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;5)夸大突发事件预警等级及散布有碍应急处置信息的
7、应急演练每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练,如实记录演练过程以检验和强化应急准备和应急响应能力,并通过对演习演练的总结评估,完善应急预案食品安全事故应急预案演练记录演练时间演练地点演练内容食品安全事故应急预案演练参加人员指挥演练场景及记录评人员到位情口迅速准确J口基本按时到位价况□个别人员不到位口重点岗位人员不到位□职责明确,操作熟练V□职责明确,操作不够熟练履职情况口职责不明确,操作不熟练物资到位情现场物资口物资充分全部有效J□现场准备不充分□现场物资严重缺乏演况个人防护口全部人员防护到位J口个别人员防护不到位口大部分防护不到位练协调组织情整体组织口准确、高效口协调基本顺利,能满足要求J□效率低有待改进应急小组分工口效果况合理、高效□基本合理能完成任务J□效率低没完成任务实战效果口达到预期目标J□基本达到目的,部分环节有待改进评价□没有达到目标,需重新演练部门配合报告上级口报告及时J□报告不及时□联系不上协作配合部门口配合、协作好,能及时到达J□配合、协作差,未及时到达处理结果□处理到位J□部分处理不到位口大部分处理不到位急救意识□急救意识强J□急救意识薄弱□急救意识差演练小结存在问题改进措施组织部门组织者签字评价人签字记录人食品安全事故应急预案演练记录演练时间2015年12月2□演练地点XX车间演练内容食品安全事故应急预案演练参加人员指挥演练场景及记录12月2口上午11:05品控部对xx车间xx半成品进行过程抽检,发现产品里有油,立即通知xx车间停止生产,并隔离当批次的不合格品,并标识《品质异常单》车间立即对查找原因,发现是离心机密封垫损坏造成漏油,通知机修对设备进行维修品控部填写《不合格品处理单》对受污染的产品进行处理口迅速准确■基本按时到位口个别人员不到位人员到位情况口重点岗位人员不到位履责情况■职责明确,操作熟练口职责明确,操作不够熟练□职责不明确,操作不熟练演练效果整体组织□准确、高效■协调基本顺利,能满足要求口效率低有待改进应急小组评价协调组织情况分工■合理、高效口基本合理能完成任务口效率低没完成任务实战效果评价■达到预期目标□基本达到目的,部分环节有待改进口没有达到目标,需重新演练报告上级■报告及时口报告不及时口联系不上配合部门部门配合协作■配合、协作好,能及时到达口配合、协作差,未及时到达处理结果■处理到位口部分处理不到位口大部分处理不到位对于这次演练品控部、生产部都做了充分准备,对这次演练的食品安全突发事故基本做到了分工明确、演练小结职责到人,从而增强了员工的食品安全意识,提高了食品安全的警觉性存在问题部分演练人员态度不够严谨改进措施对员工加强应急响应和食品安全的培训评价人:记录人:食品安全事故应急预案演练记录演练时间:演练地点企业内演练内容食品安全事故应急预案演练参加人员所有生产工人和管理人员指挥一演练场景及记录01月06日上午10:28质检科部对瓶装生产车间黄酒进行过程抽检,发现部分产品的生产日期不清晰,立即通知瓶装车间停止生产,并隔离当批次的不合格品,并标识《品质异常单》车间立即对查找原因,发现是日期喷码机使用的溶剂时间长了,导致墨水溶解不充分,引起喷头有些堵塞,引起喷码不清晰,通知机修对溶剂进行更换,并对喷码机管路和喷头进行清洗,使设备恢复正常状态品控部填写《不合格品处理单》对该批次产品进行处理口迅速准确■基本按时到位口个别人员不到位口重点岗位人员不到位人员到位情况■职责明确,操作熟练口职责明确,操作不够熟练□职责不明确,操履责情况作不熟练整体组织口准确、高效■协调基本顺利,能满足要求口效率低有待协调组织情况改进应急小组分工■合理、高效□基本合理能完成任务演练效果□效率低没完成任务评价■达到预期目标口基本达到目的,部分环节有待改进口没有达到目标,实战效果评价需重新演练报告上级■报告及时口报告不及时□联系不上配合部门■配合、部门配合协作协作好,能及时到达口配合、协作差,未及时到达处理结果■处理到位口部分处理不到位口大部分处理不到位演练对于这次演练品控部、生产部都做了充分准备,对这次演练的食品安全突发事故小结基本做到了分工明确、职责到人,从而增强了员工的食品安全意识,提高了食品安全的警觉性存在问部分演练人员态度不够严谨题改进措对员工加强应急响应和食品安全的培训施评价人一一记录人:郑州佳龙食品有限公司食品安全事故应急预案演练记录演练时间2017年4月17日演练地点生产部包装车间演练内容食品安全事故应急预案演练何益山品质部、稽核部、工程部、资材部等各职能部门在岗人员生产部参加人员各组长、助理、主任、经理等指挥何益山演练场景及记录2017年4月17日上午1030,品质部在对后工序包装车间进行老妈香干产品打件前的过程巡检,发现产品漏油,立即依喷码追溯到产品是由B车间15#机台生产,当即通知车间主任对15#机台停机,并对线上的及打件区15#机台生产的产品予以隔离,并标示品质异常、不得包装等字样车间主任立即会同工程部机修员一起查找原因,发现是真空室加热垫的边缘有掉落芝麻等杂质、致使成型时底膜与面膜覆合时未完全密封从而产品受挤压时油渗出品质部填写《不合格品处理通知单》对该事件进行处理,制定临时和永久改善对策,由稽核部予以追踪稽查■基本按口个别人人员到位情口迅速准确时到位员不到位口重点岗位人员不到位况■职责明确,操作熟练口职责明确,操作不够熟练履责情况口职责不明确,操作不熟练整体组织口准确、高效■协调基本顺利、能满足要求口职责不明确,操作不熟练协调组织情应急分工小组口合理、高效■基本合理、能完成任务口效率低、没完成任务况实战效果评口达到预期目标■基本达到目标,部分环节有待改进价口没有达到目标、需重新演练报告上级■报告及时□报告不及时口联系不上部门配合与配合部门■配合、协作好,能及时到达口配合、协作协作差,未能及时到达处理结果口处理到位■部分处理不到位口大部分处理不到位对于这次演练稽核部、品质部、生产部都做了充分准备,对这次演练的食品安全突发事故基本做到了分工明确、职责到人,从而增强了员工的食品安全意识,提高了食品安全的警演练小结觉性存在问题部分演练人员态度不够严谨,个别干部在初期甚至有推诿责任的行为改进措施对员工加强应急响应和食品安全的培训,强化公司规章制度教育,在例会上不断宣导评价人记录人(非常设部门),办公地点设在安技环保办公室(成员如下)
4.
2.公司突发食品安全事故应急领导小组下设应急指挥工作办公室主任XXX(办公电话021—XXXXXXXX)成员XXX(办公电话021—XXXXXXXX)XXX(办公电话021—XXXXXXXX)XX(办公电话021—XXXXXXXX)XXX(办公电话021—XXXXXXXX)
4.
3.应急处理联系电话急救中心120陕汽北郊职工医院021—XXXXXXXX陕汽第一职工医院021—XXXXXXXX陕汽第二职工医院021—XXXXXXXX安技环保办公室021—XXXXXXXX公司办公室021—XXXXXXXX
5.职责
5.
1.应急领导小组负责制定突发食品安全事故应急救援措施,负责现场组织、协调救援工作中碰到的各类应急事项,负责对可疑食品的溯源工作,负责信息上情下达
5.
2.应急办公室负责现场救援工作的应急处置,包括采取控制措施,及时有效地控制事故,防止蔓延扩大,并负责组织中毒人员的救护、输送就医、指导自救和互救以及信息沟通等工作
5.
3.食品安全事故发生单位负责中毒人员现场抢救、运送
6.预警系统
6.
1.加强日常管理,对员工餐厅的资质进行严格把关和审核
6.
2.加强公司用餐环境的卫生监督和管理工作
7.
3.在宣传栏中张贴有关防止食品安全事故及应急救护知识,提高员工防范意识和应急处理能力
8.
4.对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制,努力实现事先预防与紧急处置的有机结合
7.应急措施突发性食品安全事故一旦发生,立即启动本预案预案启动后,以上机构人员按照职责和分工立即进入应急工作状态
7.
1.突发性食品安全事故发生后,应急办成员立即到现场,向中毒人员了解所进食物、进食时间、临床症状、中毒人数等基本情况,并及时向应急工作小组报告同时根据现场情况,迅速、果断、有效地开展现场救援、转运和治疗工作,指导受危人员自救和互救
7.
2.根据中毒人员的临床表现,分析判断食物中毒类型,统计中毒人数,向集团公司安全委员会报告基本情况,同时向当地卫生监督部门报告险情(包括中毒人数,所进食物,临床表现和已经采取的措施)
7.
3.应急领导小组成员视情赴现场直接指挥救援工作
9.
4.迅速建立有效的信息沟通渠道,逐级报告险情,在公司领导以及政府相关部门的帮助、支持和指导下有效开展救援工作
9.
5.一旦确认食品安全事故类型,应急办要立刻采取控制措施,通知员工餐厅对可疑食品进行留样保存,以供卫生监督部门现场取证,做出正确判断和调查结论
7.
6.配合卫生监督部门做好可疑食品留样、调查取证工作
7.
7.在时间不允许的情况下,当事人可以边报告边处理,对事件进行直接处理,力争减少人员伤亡在特别紧急情况下,应急领导小组有权紧急调集交通工具以及相关物资、设备进行现场救援,必要时还可以采取隔离等控制措施
7.
8.及时、准确地将现场信息上报应急领导小组,并在2小时内将食品安全事故起因、中毒人数、处理结果以统一对外书面形式报公司领导
8.
9.启动预案后,集团办公室保证专用车辆随时调用,保证通信畅通,保证公司应急值班室坚持24小时值班,随时应对各类意想不到的事情发生
9.善后工作
9.
1.安抚其他员工,稳定情绪,尽快恢复正常生活、工作秩序
8.
2.配合政府卫生部门做好供餐单位内部整改监督工作
9.报告程序及内容
9.
1.报告主要内容时间、地点、中毒人数、临床表现、初步原因分析、责任主体、采取的措施等;
9.
2.报告的程序事发当事人报告应急办成员立即赴现场了解基本情况(所进食物、进食时间、中毒人数)报告应急领导小报告当地卫生行政部门(中毒人数、临床症状、所进食物、动态、已采取的措施)
10.处理结果
10.
1.做好善后处理工作,尽快消除突发食品安全事故的后果和影响
10.
2.对食品安全突发事故的起因及处理结果进行认真分析总结,必要时可将分析报告通报给相关人员以吸取经验教训
10.
3.所有相关处理结果文字材料经领导审批签字后保存
10.
4.应急事件处理结果(事前、事后)形成统一对外文字材料上报有关部门
11.其他应急领导小组及应急办公室成员平时处于待命状态,一旦发生重大食品安全事故,立即启动工作预案
12.附则本预案由安技环保办公室负责解释本预案自印发之日起实施食品安全事故处置方案
1、目的为了建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序依据《中华人民共和国食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《上海市食品安全事故专项应急预案》等结合企业实际,制定本预案
2、食品安全事件应急处置工作原则
(1)预防为主原则加强宣传、培训和演练,建立和完善预测、预警机制,做到早发现、早报告、早处置
(2)及时报告原则严格执行信息报告和发布制度,对发生的重大或者特别重大突发食品安全公共事件,不得迟报、瞒报和漏报
(3)处置与分析总结并重原则认真落实处置和恢复重建工作,对特别重大食品安全突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题,在认真调查分析的基础上,总结经验教训,采取切实有效措施,预防类似事件的再次发生食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为特别重大食品安全事故(I级)、重大食品安全事故(II级)、较重大食品安全事故(HI级)和一般食品安全事故(IV级)四级
(1)特别重大食品安全事故(I级)符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故1)事件危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;3)发生跨地区(港澳台)、跨国食品安全事件,造成特别严重社会影响的;4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理的
(2)重大食品安全事故(H级)符合下列情形之一的,为重大食品安全事故1)事件危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;2)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;3)造成10人以上死亡病例的;4)省级人民政府认定的重大食品安全事件
(3)较重大食品安全事故(IH级)符合下列情形之一的,为较重大食品安全事故1)事件影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;2)造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的3)市级人民政府认定的食品安全事件
(4)一般食品安全事故(IV级)符合下列情形之一的,为一般食品安全事故1)事件影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给消费者饮食安全带来严重危害的2)造成伤害人数30—99人,未出现死亡病例的3)县级人民政府认定的食品安全事件
4、处置机构体系与职责设立以总经理为组长的食品安全领导小组,行政部、生产部、品管部、销售部负责人为成员
(1)行政部负责安全事故应急处理日常工作,组织协调各部门工作,汇总信息,报告、通报情况,与企业外部部门及时汇报,对外宣传
(2)生产部根据食品安全领导小组的要求,配合其他部门查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,分析事故动态,搞好预测预防
(3)品管部收集相关信息,分析和评价检测数据,为制定现场抢救方案提供参考
(4)销售部负责安全事故中不安全食品的召回、处理、报告及其他善后处理工作
(5)食品安全领导小组统一领导、组织协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息;审议批准应急处理建议和工作报告等
5、应急处理程序
(一)事件的报告及前期处置1)接到事件报告后,领导小组组长应立即组织企业有关人员在第一时间赶赴现场,对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,应当立即采取封存等控制措施,并自事故发生之时起2小时内向所在地政府部门及日常市场监督管理等相关部门通报2)食品安全突发事件的报告应包含下列内容事件发生时间、事件发生的单位及地点、事件的经过及相关背景情况、事件性质的初步判断、人员伤亡情况、财产受损情况、事件危害是否有扩展的可能、对事件单位的处置措施的建议等
(二)启动应急预案领导小组接到事件报告后,除了立即向当地政府及日常市场监督管理等相关部门报告的同时,领导小组应召开事故处置会议,对事件进行评估,确定事件的等级
(三)下达应急处置指令根据领导小组下达启动食品安全应急处理预案的决定,领导小组组长立即启动按规定职责开展工作
(四)实施应急处置1)初查。