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文本内容:
县域商业体系建设资金绩效评价指标体系及评分表-----指级级三级指标得指标解释指标说明评分标准指指标分分标标值
①编制了县域商业发展评价要点
①是否编制本规划,得2分;
②规划发展用于反映本地地区县域商业发展规划;与城乡建设、乡村振兴规划区对县域商业建
②规划是否与城乡建设、乡4科学设的整体统村振兴等规划充分衔等规划充分衔接,得1分;性筹谋划情况接,
③规划内容结合本地
③规划内容结合本地实实际是否紧密际紧密,科学性和操作工性较强的得1分作统
①制定了县域商业体系筹谋建设实施方案,得2分;
②决方案结合本地实际紧密,操划评价要点
①是否制定县域商策作性较强,得1分;
③方案8分业体系建设实施方案;
②方案18中包含有绩效目标表、任务用于反映项目实是否结合本地实际,具备可操分实施方内容、资金支持重点、资金施的前期准备工作性;
③方案中是否包含有绩案合理4管理、项目管理、资产管理、作的完备性、科效目标表、任务内容、资金支持性时间进度安排、工作机构及学性重点、资金管理、项目管理、保障措施等内容,得1分,资产管理、时间进度安排、工每少一项内容扣
0.2分,扣作机构及保障措施等内容完为止组建立用以反映是否评价要点县级商务主管
①建立工作协调机制织工作2切实加强组织部门是否建立工作协调机的,得2分;
②未建立管协调领导制;工作协调机制的,不得理机制分10分
①部门职责清晰、任务分工用以反映是否结评价要点
①是否明确责任分明确责明确的,得1分;
②定期调合地方实际明确2工;
②是否定期调度,推动责任分工度,推动责任分工落实到位责任分工,确保任分工落实到位的,得1分工作任务落地落实
①已有或制定健全的专项反映项目是否建评价要点:
①是否建立专项资资金管理制度,得1分;
②立健全资金管金管理制度
②是否建立项目管建立完善的项目管理制度,健全管理、项目管理、4理制度;
③是否建立资产管理得1分;
③建立完善的资理制度资产管理、监督制度;
④是否建立监督检查机产管理制度的,得1分;检查和责任追究制和责任追究机制
④建立监督检查机制和责机制任追究机制,得1分项目实施单位对项目所必需的档项目档案资料分类清晰、完案资料进行收档案管评价要点整、规范,得2分,每缺一集、分类、整理、理规范2项目档案资料是否分类清晰、小项内容,扣
0.5分,扣完归档、管理,用性完整、齐全、规范为止以反映和考核项目实施单位对项目档案管理的情况过项目申用于反映和考核评价要点:
①项目申报资料是
①项目申报资料完整的,得程项目报、项目申报、决策否完整规范;
②项目申报、决1分;
②项目申报、决策流42管理决策程的规范情策流程是否符合相关要求;
③程规范的,得1分;
③项目分序况项目申报、决策结申报结12果是否公平公正公开规范性果按规定公示的,得1分分评价要点:
①是否引入审计或第
①引入审计或第三方监理咨三方监理咨询,规范决策过程,询,项目实施全过程管理规加强资金、项目审核,以及项范、严格的,得1分;
②建项目实用于反映项目过目实施全过程管理立项目管理台账,定期调度、施过程3程管理情况
②是否建立项目管理台账,定现场检查项目进度,履行主管理期调度、现场检查项目进度,管责任有力的,得1分;
③履行主管责任
③项目是否按项目按规定时限、标准、进规定时限、标准、进度实施度实施的,得1分
①按规定程序进行验收的,评价要点:
①是否按规定程序进项目验得1分;
②按照标准进行验用于反映项目验行验收;
②是否按照标准进行验收合规4收的,得1分;
③项目验收收情况收;
③项目验收是否及时;
④项性及时的,得1分
④项目验目验收资料是否完整收资料完整的,得1分评价要点
①是否有专用于反映项目
①有专业运营团队负项目成业运营团队负责项目运2建成后效能发挥情责项目运行的,得1分;效行;
②是否存在项目闲置况
②项目运行正常,效能有情况效发挥的,得1分用于反映项目所设评价要点
①项目是否
①设定专项资金绩效定的绩效目标是否有绩效目标;
②项目绩效目标,得2分;资金、绩效和绩效目符合客观实际,用目标与实际工作内容是
②项目绩效目标与实际工作4国有资产管标合理性以否具有相关性;
③项目预内容具有相关理30分反映和考核项目期产出效益和效果是否性得1分;绩效目标与符合正常的
③项目预期产出效项目实施的相符业绩水平;
④是否与预算益和效果符合正常的业绩情况确定的项目投资额或资金水平,得
0.5分;量相匹配
④绩效目标与项目资金量相匹配,不存在“小资金大目标”或“大资金小目标”的情形,得
0.5分
①将绩效目标细化分反映依据绩效目标解为具体的绩效指标,得2评价要点
①是否将项目设定的绩效指标是分;
②在共性指标基础上设绩效目标细化分解为具体绩效指否清晰、细化、可置个性指标;得1分;
③设的绩效指标;
②是否在共标明确4衡量等,用以反映计的绩效指标值清晰,可考性指标基础上设置个性指性和考核项目绩效目核,可衡量,不存在“指标标;
③是否通过清晰、可标的明细字义不清晰”、“考核无数衡量的指标值予以体现化情况据来源”、“考核依据无操作性”,得1分
①资金拨付率评价要点资金拨付率=反映考核资金是=100%,得3分;
(2)75%(实际拨付资金/应拨付资金拨否按照相关规定3<资金拨付率<100%,得资金)X付率足额拨付到项目2分
③资金拨付率<75%,不100%o实施单位得分评价要点资金拨付及时率=(及时
①资金拨付及时率反映考核资金是资金拨到位资金/应拨付资金)=100%,得3分;@90%<资否按照相关规定付及时3x100%对上级安排的财金拨付及时率<及时拨付到各项率政专项资金,<30日为及100%,得2分
③资金拨付及目实施单位时;对本级安排的财政专时率<90%,不得分项资金,60日为及时资金使用率=(实际支出资项目申请的财政资金/实际到位资金)X1金是否按照计划执资金使用3行,用以反映或考00%o得分;资金使用率x3分率核项目财政补助资实际支出资金自资金下金执行情况达之日起二年内,项目实际支出的财政补助资金项目是否按照有关
①自评工作按时完成得2评价要点
①自评工作是3绩效自评要求开展自评工分;
②按时提交自评报告,否按文件要求,按期完成;作资料报送完整,得1分
②是否按时提交自评报告,资料报送是否完整评价要点
①资金使用是
①资金使用符合国家否符合国家财经法规和财项目资金使用是否财经法规和财务管理制度以务管理制度以及有关专项符合《中央财政服及有关资金管理办法的规资金管理办法的规定;
②务业发展资金管理定,得3分;
②资金的拨付资金使用资金的拨付是否有完整的5办法》(财建
(2019)有完整的审批程序和手续,合规性审批程序和手续;
③是否50号)规定,反映得1分;
③符合项目预算批符合项目预算批复或管理和考核项目资金的复或管理办法规定的用途,办法规定的用途;
④是否规范运行情况得1分;
④存在截留、挤占、存在截留、挤占、挪用、挪用、虚列支出、用于征地虚列支出等情况拆迁,用于支付罚款、捐款等情况该项指标不得分被补助对用以考核被补助对评价要点被补助对象资
①补助资金在所申请象资金使3象是否在申请财政金在申请财政资金使用范财政资金使用范围内使用,用资金的使用围内使用不另作他用,得3合规性范围内使用分;
②补助资金未在所申请财政资金使用范围内使用,另作他用不得分
①建立国有资产清评价要点
①是否建立国用于反映县域商业单,定期清查盘点,做到家有资产清单,定期清查盘国有资产体系建设项目资金底清楚,账、卡、实相符的,2点,做到家底清楚,账、管理形成的国有资产管得1分;
②按照规定管理、卡、实相符;
②是否按照理情况处置国有资产,防止国有资规定管理、处置国有资产产流失的,得1分
①达到《县域商业建设指南》要求的乡镇商贸中心覆盖率100%的,得5分;
②以人口相对聚集评价要点提升乡镇商贸达到《县域商业建设指南》的乡镇和易地扶中心覆盖率,满足农村居要求的乡镇商贸中心覆盖率完善乡贫搬迁安置区为民米面粮油、家居百货、90%的,得4分;
③达到《县镇商业5重点,升级改造农资、美容美发、餐饮等域商业建设指南》要求的乡网点商贸中心,打造一般性生活服务就近消费镇商贸中心覆盖率80%的,产出乡镇商业集聚区产出需求得3分;
④达到《县域商业建数量和为农服务中心40分设指南》要求的乡镇商贸中20分心覆盖率80%以下的,不得分评价要点
①达到《县域商业建设完善县提升县级物流配送中心指南》提升型县级物流配送建设改造县级物域物流5覆盖率,增强物流资源中心要求的,得5分;
②达到流配送中心枢纽整合,以及对乡村的辐《县域商业建设指南》增强射能力型县级物流配送中心要求,得4分;
③达到《县域商业建设指南》基本型县级物流配送中心要求的,得3分;
④未达到《县域商业建设指南》县级物流配送中心要求的,不得分乡镇快递通达率100%,
①快递进村覆盖率90%-100%的,得5分;
②快递进村覆盖率80%-90%的,得4分;
③快健全乡评价要点提高快递进建设改造乡镇邮递进村覆盖率村末端5村覆盖率,提升乡村快政、快递网点70%-80%的,得3分;
④快物流递通达率递进村覆盖率60%-70%的,得2分;
⑤快递进村覆盖率60%以下的,不得分
①农产品商品化转化率60%以上的,得5分;
②农产品商品化转化率50%-60%的,建设改造分拣、预增强农得4分;
③农产品商品化转冷、初加工、配送评价要点提高农产品产品上5化率40%-50%的,得3分;等商品化处理设商品化转化率行动能
④农产品商品化转化率施30%-40%的,得2分;
⑤农产品商品化转化率30%以下的,不得分效益社会消:反映本地区县评价要点促进本地
①本地区年度社会费品零域商业体系建设区社会消费品零售额增长指标售额同对消费的促进作比增速用消费品零售额增速高于本地区GDP增速4%以上的,得5分;
②本地区年度社会消费品零售额增速高于本地区GDP增速3%-4%的,得4分;
③本地区年度社会消费品零售额增速高于本地区GDP增速2%-3%的,得3分;
④本地区年度社会消费品零售额增速高于本地区GDP增速1%-2%的,得2分;
⑤本地区年度社会消费品零售额增速等于或低于本地区GDP增速的,不得分
①本地区年度农产品网络零售额增速40%以上的,得5分;
②本地区年度农产品网络零售额增速30%-40%以上的,得4分;
③本地区年农产品反映本地区县域度农产品网络零售额增速网络零商业体系建设对评价要点促进本地区农520%-30%的,得3分;
④本售额同农产品销售的促产品网络零售额增长地区年度农产品网络比增速进作用零售额增速10%-20%的,得2分;
⑤本地区年度农产品网络零售额增速10%以下的,不得分
①受助对象满意度去80%,消费者得10分;
②70%W受助对象满意对县域满意度<80%,得8分;消费者对县域商采取社会调查的方式获取度指商业体
③60%5受助对象满意度<10业体系建设情况信息,问卷调查最终得分标(1系建设70%,得6分;
④受助对象满满意度二满意度X100%0分)情况满意度<意度60%,不得分.合计100。