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安全生产标准化及规范培训计划、安全生产标准化怎么做!1企业开展安全生产标准化工作,遵循〃安全第
一、预防为主、综合管理〃的方针,以隐患排查管理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行企业安全生产标准化工作采用〃策划、实施、检查、改进〃动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制⑴安全生产标准化及规范培训计划扩展资料概述国家安监总局副局长孙华山指出,国家安监总局陆续在煤矿、危险化学品、烟花爆竹等行(wei)业开展了安全生产标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平但各行业的安全标准化工作要求不尽相同,有必要出台一个规范,对各行业已开展的安全生产标准化工作在形式要求、基本内容、考评办法等方面作出比较一致的规定同时,为调动企业的积极性和主动性,结合企业安全生产工作的共性特点,制定可操作性较强的安全生产工作规范也非常必要据介绍,《基本规范》采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、烟花爆竹等已经颁布的行业安全生产标准(wei)化标准中的共性内容,提出了企业安全生产管理的共性基本要求,既适应各行业安全生产工作的开展,又避免了自成体系的局面、安全生产标准化基本的十二个基本要素是什么
2、安全生产目标根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标
1、组织机构和职责按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员并建立,明确各级2单位、部门和人员的安全生产职责、安全投入建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全3#8205;费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账、法律法规与及时识别和获取本部门合用的、标准规范,对其严格遵守,并将相关要求及时4转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中、制定安全制度,确定安全主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、5实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证,做好安全教育培训记录、生产设备设施企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设6备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用、作业安全加强生产现场安全管理和生产过程的控制对生产过程及物料、设备设施、器材、7通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制、隐患排查与管理组织事故隐患排查工作,根据安全生产的需要和特点,可采用综合检查、8专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志相关方管理
1.
1.4企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理不得将项目委托给不具备相应资质或者条件的相关方企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务变更
1.
1.5企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或者暂时性的变化进行有计划的控制变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制隐患排查和管理
5.8隐患排查
5.
8.1企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的管理措施法律法规、标准规范发生变更或者有新的发布,以及企业操作条件或者工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或者改变,对事故、事件或者其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法排查方案应依据——有关安全生产法律、法规要求;——设计规范、管理标准、技术标准;——企业的安全生产目标等排查范围与方法
5.
8.2企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查隐患管理
5.
8.3企业应根据隐患排查的结果,制定隐患管理方案,对隐患及时进行管理隐患管理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求重大事故隐患在管理前应采取暂时控制措施并制定应急预案隐患管理措施包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施管理完成后,应对管理情况进行验证和效果评估预测预警
5.
8.4企业应根据生产经营状况及隐患排查管理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统重大危险源监控
5.9(wei)辨识与评估
5.
9.1企业应依据有关标准对本单位的危险设施或者场所进行重大危险源辨识与安全评(wei)(wei)估登记建档与备案
5.
9.2企业应当对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案(wei)监控与管理
5.
9.3企业应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施(wei)(wei)职业健康
5.10职业健康管理
5.
10.1企业应按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具企业应定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行时常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态职业危害告知和警示
5.
10.2企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或者消除危害后果对存在严重职业危害的作业岗位,应按照要求设置警示标识和警示说明警示说明应载GBZ158明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施职业危害申报
5.
10.3企业应按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督应急救援
5.11应急机构和队伍企业应按规定建立安全生产应急管理机构或者指定专人负责安全生产应急管理工作企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或者指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议应急预案
5.
11.1企业应按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或者措施,形成安全生产应急预案体系应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位应急预案应定期评审,并根据评审结果或者实际情况的变化进行修订和完善应急设施、装备、物资
5.
11.2企业应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行时常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠应急演练
5.
11.3企业应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作事故救援
5.
11.4企业发生事故后,应即将启动相关应急预案,积极开展事故救援事故报告、调查和处理
5.12事故报告
5.
12.1企业发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据必要时向相关单位和人员通报事故调查和处理
5.
12.2企业发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或者配合上级部门的事故调查事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告绩效评定和持续改进
5.13绩效评定
5.
13.1企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据企业发生死亡事故后应重新进行评定持续改进
5.
13.2企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效⑻安全生产标准化及规范培训计划扩展资料评定标准一级安全质量标准化考核得分不少于分(含分);900900二级安全质量标准化考核得分不少于分(含分);800800三级安全质量标准化考核得分不少于分(含分)
700700、企业如何开展安全生产标准化建设及实施标准化管理?9组织学习培训各类人员分层次培训,全员学习贯彻符合本企业类别的安全生产标准化评
(1)审标准其中,要重点培训有关人员可采取〃请进来,派出去〃的形式,对少数专业人员进行专业培训,培养企业自己的骨干力量,以便对本企业内部的领导、员工进行培训部门职能分解根据规定,结合实际,做好部门、人员职能分解在理解《考核评级标准》
(2)的基础上,按〃分级管理、分线负责〃的原则对各单位(部门)进行明确分工,明确各自所承担的项目成立领导小组成立考评领导小组,提供人力、物资资源
(3)厂长、经理任组长,生产主管任副组长;各单位、部门、工会领导为成员各单位成立相应考评组,主要领导任组长,成员有专业人员、安全员和工会代表全面排查评价全面开展排查,摸清企业现有安全状况水平以机械行业为例首先要将
(4)设备设施台账建立清晰对照《考核评级标准》,将基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三部份内容,分个专业个检查表)在本单位内部进行全面排查;找浮现存的全部问题或者5(75不符合条项,掌握本企业的安全状况处于什么水平其他行业对照标准进行确定等级目标确定企业建立安全生产标准化的等级目标
(5)根据企业安全现状水平,分析整改所需工作量的大小、技术的难易程度、所需资金的保证程度和一把手的重视程度等因素,来确定建立哪一级安全生产标准化企业的目标编制整改计划依据确定的目标,针对排查问题,制定整改计划按确定的目标,制定整
(6)改措施计划表内容要包含(序号/存在问题/目标值/资金/责任部门/责任人/完成期限/完成日期)等落实整改计划加强领导,落实整改措施计划,确保目标实现特殊是一把手,要加强领
(7)导,确定达到目标的时间,确定对各单位完成目标值的奖罚办法;要严格管理,严格考核、奖罚兑现,确保目标实现专业考评整改成立考评组,提供资源保障,做好自评准备各单位整改措施计划完成后,
(8)企业要成立专业考评组明确组长、副组长及各专业考评人员制订考评计划,统一考评方法,确定考评时间表,实施全方位的现场评价;要对照《考核评级标准》初步评分对存在的问题,各单位制订整改计划表,限期整改企业正式自评考评组进行自评,整理有关资料,编写自评报告企业要制定正式自评计
(9)划表,确定对各单位的考评时间召开考评首次会议;宣布考评组成员、分工及考评计划;按照《考核评级标准》进行现场检查、考核评分各专业组汇集考评情况,召开未次会议,考评组长宣布自评结果企业申请复评申请复评,配合工作企业根据自评结果,整理、规范自评和评审申请的
(10)有关材料,按照《考核评级办法》中的有关要求,向安监局评审机构提出书面评审申请在评审前和评审过程中,企业要做好与评审机构的配合工作评审时,考评组将以企业在创建安全生产标准化过程中是否〃领导重视,机构健全,制度完善,管理有效〃作为主线,考核其综合效果并作为问题分析的主要依据持续改进达标后,由省安监局颁发〃安全生产标准化企业〃牌匾和证书企业通过评审
(11)达标后至少每年进行一次自评,将自评报告上报安监部门,三年后申请延期复审、企业安全生产标准化基本规范的信息化建设10中国作为创造业大国,为了向创造业强国迈进,国家也在制定和执行产业升级战略在这一过程中,我们的创造业除了需耍加大科技投入,还面临劳动力、能源成本上升压力,并且需要在QHSE(质量、职业健康与安全、环保)体系管理方面的提升以塑造良好的企业形象作为体系QHSE的核心,安全生产管理工作在国内也普遍得到认可,但在具体执行上尚存在一定问题,具体表现在那末多的证书我怎么记得住哪个过期了?那末多的设备我怎么记得住哪个该检测、哪个该保养了?这么多施工作业,我怎么知道工程部门在进行高风险的施工?劳防用品如何才干做到精确发放?隐患排查做是做了,排查的标准不统一怎么办?哪个隐患快到期了还没整改?这个月哪些人需要参加取证培训?每天做那末多具体工作,还得做台帐、整报表我的工作价值如何体现?我是企业第一责任人,工人们在干什么我都不知道,怎么负责任?老张退休了,安全管理明显混乱,怎样才干避免管理水平波动?安全目标制定了,执行情况如何?今天我有空,我想知道今天有哪些特种作业,想去现场了解下情况安全管理工作有哪些不到位的情况?我想来催促下最新的法规对我们的企业有哪些影响?成天不在办公室,如何及时了解安全生产管理的相关信息?企业效益与安全投入总是矛盾也就是说,企业需要一种执行力提升工具以提高企业的管理水平,将国家法规、企业制度落到实处实时反映企业安全现状以数据为依据进行决策支持以安全标准化为基础,指导企业开展安全生产集成专家经验,体现咨询价值最大化固化管理模式,避免管理水平波动安全生产标准化管理软件软件价值体现常见的安全生产标准化系统具有功能易用化、操作简单化、提示自动化、界面个性化、业务合规化的特点以保证快速部署上线应用决策层,通过该系统可了解企业安全现状比如目标指标查看、安全投入查看、设备运行状况1)统计、隐患排查管理统计、事故事件的处理和统计等业务层,是该系统的核心,以安全管理者为核心全员参预,业务功能以安全生产标准化为基2)础,包括目标、组织结构和职责、安全生产投入、法律法规和安全制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、应急救援、隐患排查与管理、重大危险源、职业健康、事故管理、绩效评(wei)定和改进等支持层,支持层包括制度的支撑和数据库的支撑,制度方面满足、安全生产标3)OHSAS18001准化的要求数据库方面支持和用户可根据现状选择ORACLE MYSQL,信息化建设、目标目标指标目标指标类型、目标指标管理、年度目标指标以及目标指标检查安全考核1公司内部、公司对分厂、分厂对车间的考核以及考核模版的设置、组织机构与职责人员管理企2业人员基本信息的管理安委会管理安委会成员、会议、责任书、方针目标等方面的管理职责管理职责定义和组织的划分、安全生产投入费用管理,费用类型设置、月度安全费用预算登3记、安全费用投入、预算与投入图形分析、法律法规与安全制度管理法律法规新法律法规识4别过程的管理,法律法规库的建立、评估和台账的管理安全管理制度安全制度的台账的管理,包括其台账的建立和修订、评估结果的登记、教育培训安全教育培训培训计划、管理人员培训、5入司培训、日常培训、外来务工人员培训等文化活动安全相关活动的展示、总结、生产设备6设施生产设备设施建设设备建设安全三同时材料采集过程的管理和设备变更的管理设备设施运行管理从安全角度对设备进行管理,主要包括设施类型、台账、检查(专业和管理)、检测、保养、维修、停用、恢复、报废,以及设备台账导出和设备相关情况的统计分析、作业安全生产7现场和过程控制动火作业证、受限空间作业证、盲板抽堵作业证、高处作业证、吊装作业证、断路作业证、暂时用电作业证、动土作业证、设备检修作业证九类作业证申请过程的管理作业行为管理风险辨识和风险评估的过程管理,系统提供、和三种风险辨识的方法警JHA SCLHAZOP示标志警示牌的台账和检查相关方管理承包商、供应商等相关方评审、考核等管理,建立相关方名录和档案、隐患排查和管理隐患排查巡检见8过程和全员观察的管理排查范围与方法检查标准、频次和模板的设置、检查记录的管理隐患管理检查过程中发现的隐患,整改过程的管理预警分析对检查结果和隐患管理数据的统计和分析、重大危险源监控重大危险源台账管理危险源信息、危化品、设备、消9(wei)(wei)(wei)防器材、安全监督人、相关应急预案等危险源的检查检查模板的设置和检查过程的管理,(wei)以及问题的处理、职业健康职业健康管理职业卫生监测结果的管理,超标数据整改过程的10管理,防护用品的管理职业危害申报危害因素库,危害因素申报文件审批过程的管理、应11急救援应急机构和队伍应急机构和队伍台账的建立应急预案管理应急预案、演练计划和演练结果的评价管理、事故报告调查和处理事件的登记和事故的管理,事故的管理包括事故快报、12事故报告、事件管理、工伤申报、工伤认定、工伤报销等、绩效评定和持续改进绩效评13定和持续改进,包括自评标准库、自评信息单,企业依据安全标准化的评定结果,对安全生产目标、指标、规章制度等进行修改完善,持续改进与安全生产标准化及规范培训计划相关的资料、监控依据有关标准对本单位的危险设施或者场所进行辨识与安全评估,及时登记建9(wei)档,并按规定备案应建立健全,制定和实施重大危险源安全管理技术措施(wei)、配套装备为从业人员提供符合要求的工作环境和条件,配备与保护相适应的设施、工具
10、应急设施按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行时常性的检查、维11护、保养,确保其完好、可靠、事故报告、调查和处理企业发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告12现在又多加了一条由原来的条变成为了条绩效评定和持续改进1213安全生产标准化及规范培训计划扩展资料
(2)安全生产标准化体现了安全第
一、预防为主、综合管理〃的方针和〃以人为本〃的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转、如何做好企业安全生产标准化工作3企业开展安全生产标准化工作是从源头实施安全生产治本之策,今年国务院下发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》已明确要求企业开展这项工作,要求企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可专证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭因此,企业必须高度重视,要下大力抓好如下几方面的工作、抓好宣传发动;
1、制定工作方案;、科学修订标准;、培属训工作人员;、强化环节监督;、认真迎接考核23456抓好安全生产标准化工作对企业对社会都是一件好事、企业申请安全生产标准化应该怎么做4企业申请安全生产标准化需要找当地的安全生产监督局来对企业进行评审,审核通过后颁发安全生产标准化证书企业安全生产标准化申请需提交的材料、企业安全生产标准化评审申请书和自评报告
1、工商营业执照复印件
2、安全生产标准化管理制度清单
3、安工厂全平生面产布组置织图机;构及安全管理人员名录
4、标准化作总结(自评报告)和自评扣分项目汇总表5_L扩展资料办理流程、申报申请人将纸质或者网上提交的电子档申请资料提交至所辖区县(开辟区)安监局,区县1(开辟区)安监局在个工作日内,依照有关规定对申请人提供的纸质或者网上提交的电子档10资料进行初审,对符合安全条件的要签署初审意见、审核市局许可办接到申请人通过区县(开辟区)安监局初审的纸质或者网上提交的电子档2申请材料及直接受理的各类申报材料后,应在个工作日内进行形式要件审查
3、审批市局相关处室按规定审核通过的纸质或者网上申报的安全许可和备案事宜,应报请分3管局领导个工作日内在办理流程单上签署审批意见,随后将有关资料移交市局许可办、发34证市局许可办在个工作日内依照各分管局领导签署的审批意见及相关处室起草的备案批复,制作3许可证及各类审查备案批复文书,并通知申请人领取参考资料来源网络一安全生产标准化参考资料来源人民网-《河北省企业安全生产标准化工作管理办法》发布实施、安全生产标准化建设的内容5安全生产标准化定义是指通过建立百安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查管理隐患和监控重大危险源,度建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全(wei)生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全问生产规范化建设主要内容组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设答施运行管理、作业安全管理、隐患排查和管理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评(wei)定和持续改进等方回面安全生产标准化定义是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查管理隐答患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节(wei)、怎么开展安全生产标准化培训教育工作
6、新员工实行三级安全教育,即厂级教育、车间级教育和班组级教育
1、老员工定期进行日常教育,普通厂级个月次,车间每月次,班组每周次,教育形式可23111采取宣讲笔试,现场教育、技术练兵、实战演练等多种形式,但要有记录、特种作业人员有日常教育和正规部门组织的培训教育
3、如何安全生产标准化制度的强化与学习7加强企业安全标准化建设,必须实施全员、全天候、全过程、全方位安全标准化建设过程,要对原有的安全管理制度进行了全面梳理,按照标准化要求,对制度中存在的缺陷或者不足进行了修订、补充和完善,使企业各部门、各岗位和每一个员工的安全工作都有了遵循和判定标准;要对存在的各类事故隐患,加大安全投入,积极整改,提高了企业的本质安全水平具体来说,要做好以下几个方面工作
一、要充分认识开展安全标准化活动的目的和意义,增强工作的责任感和紧迫感党中央国务院、国家局和各省局都高度重视企业安全生产标准化建设,对推进安全生产标准化提出了明确的要求开展安全生产标准化建设,是落实企业安全生产主体责任的有效途径,是实现安全生产长治久安的重要手段,是强化企业安全生产基础工作的长效制度实施企业安全生产标准化的精神实质,既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程,彻底排查管理隐患过程;也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程;更是推进全员、全方位、全过程安全管理,确保人、机、物、环处于良好的生产状态,实现安全生产最高目标的过程同时,也要清醒地认识到,开展安全生产标准化是一项系统工程,也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作完成安全标准化创建任务,不仅需要有关企业加快对标、达标步伐;更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办,需要企业全员有深刻的认识,切实增强责任感和紧迫感,高度重视,加强领导,把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置,加快推进安全生产标准化建设工作进程
二、要采取有效措施,加强安全标准化工作的全面推进
(一)学习先进,切实加强对标准化建设工作的领导事实证明,切实推进安全标准化工作,能够使企业厂容厂貌、设备设施,到管理制度、员工的安全意识和操作行为,焕然一新要做到这一点,最关键、最重要、最直接、最有效的经验,就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力惟独企业领导高度重视,加大安全投入;没有主要领导的督办和指导,就不会有企业安全标准化创建工作的高标准;没有主要领导亲自挂帅、直接指挥,就不会有达到较好的创建速度和效果要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的珍贵经验,并把经验,转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标,确保全面完成安全生产标准化创建任务
(二)坚定信心,加快推进安全标准化建设工作在安全标准化建设上,通过持续工作,行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列,特殊是一些老国有企业,通过努力,也跨进了安全标准化企业行业同时丁也证明了实现安全标准化,不是望尘莫及、高不可攀的只要坚定信心、下定决心,正确理解和把握安全标准化的深刻内涵,把安全标准化工作当做提升企业管理水平的内在需要,尽快消化、领略先进企业的创建经验,修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案,明确安全标准化建设工作的时间表,落实达标的具体措施要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件,分管领导具体组织实施,部门有效指导督办,车间班组积极落实达标工作各单位的有关部门进一步加大推进力度,安全标准化创建任务,就一定能够如期完成目标
(三)坚持标准,努力打造出一批本质安全型企业开展安全标准化工作,需要有明确的标准国家陆续出台了各种行业企业安全生产标准化评定标准这些标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度,必须严格遵守工作中,要坚持精、细、实抓安全,既要提高员工的安全意识,又要调动他们主动参预安全生产标准化建设的积极性,真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理,增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力作为烟草企业,要在主管部门的催促下,不断提高工作的积极性、主动性和创造性,做好自查自纠,及时发现问题、及时整改隐患,推动此项工作顺利开展要通过安全生产标准化建设,实现本质安全,促进企业更好更快、又好又快发展.
(四)持之以恒,用安全标准化实现企业长治久安安全标准化是企业一以贯之的工作方针和制度,必须长期坚持,一抓到底只要有企业存在,就必须有安全标准;只要有生产经营活动,就必须坚持安全标准化近年来的实践证明,安全标准化是企业实现安全生产的必然选择,必须长抓不懈国家对安全生产工作耍求的内容和标准,只会越来越细、越来越严、越来越高烟草企业要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署,把安全标准贯通到企业生产经营的全过程中,贯通到企业改革发展的始终企业的安全管理部门,要在安全监管部门和具有安全监管职责的部门的指导下,不断切实转变工作作风,在增强服务意识,积极参预和指导企业安全生产标准化建设的同时,要依法进一步加强企业安全监管,努力实现从人治,向法治转变;从被动防范,向源头管理转变;从袭击活动,向抓好日常管理转变;从事后查处,向强化基础转变通过持之以恒抓安全标准化建设,不断夯实安全基础,全面提高企业的安全生产管理水平,实现长治久安
三、要认清形势,着力推进安全监管的相关工作总体看,烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定,但同时也存在以下问题一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实,日常监管力度需要增加,隐患排查管理不深入二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡主要表现在专业人员少,人数相对不足等三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够,推进落实力度亟待加强四是国庆节已经过去,即将年终岁尾,有部份建设工程处于收尾阶段,这一时段的安全生产工作,必须给予高度重视为此,要做好以下几点工作
(一)要从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性现在正值实现年初姜成康局长提出的〃卷烟上水平〃这一伟大目标的关键时期,切实做好安全生产工作,是深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务,是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求,是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障各单位必须从全局和战略的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,必须以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持〃安全第
一、预防为主、综合管理〃的方针,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线
(二)做好今后一个时期的安全生产工作各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性,继续严格落实安全生产责任,主要负责人要亲自部署,要把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人员各单位要结合安全生产大检查工作,组织力量深入生产一线,深入基层,深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强催促检查,加强领导带班、值班值守工作,严防发生生产安全事故
(三)强力推进安全生产大检查和隐患排查管理活动各个企业要成立联合检查组,广泛深入地开展一次拉网式排查,对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数对重大安全隐患要及时制定管理方案,加大隐患管理资金的投入同时.,企业的安全监管部门要切实负起责任来,认真组织开展大检查和隐患排查管理活动检查工作中要做到〃三结合〃,即一是检查与隐患排查管理相结合,对检查和隐患排查中发现的隐患,必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等〃五落实〃要求进行整改,做到既诊断又下药;二是检查和隐患排查与〃打非〃相结合,对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为,要坚持〃四严〃的原则和〃四个一律〃的要求,进行严厉打击和问责;三是检查和隐患排查管理与达标创建工作相结合,通过检查和隐患排查管理,进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件,有效促进达标工作
(四)强力推进安全生产管理队伍建设企业的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍,必须严格按照国家安全生产的相关法律法规,配齐配强工作人员,确保安全管理人员够用、管用、能用,关键时期能够拉得出、打得赢、用得上
(五)严格执行建设项目安全设施〃三同时〃制度近年来,烟草企业不断进行技术改造,异地建厂项目较多在这方面,必须严格执行安全设施三同时制度〃实行建设项目安全设施“三同时〃制度是安全生产标准化的一项具体标准,是有效防止建设项目设计、建设缺陷的有效手段,具有非常重要的现实意义要真正落实企业安全生产主体责任,正确履行〃三同时〃工作的义务,主动执行和做好〃三同时〃工作,防患于未然,不断提高企业本质安全的程度企业安全管理部门要结合打非〃工作,对企业所有建设项目认真进行梳理,对未履行建设项目〃三同时〃而开工建设的,要即将责令其住手建设,并按有关要求进行上限处罚
(六)要进一步认真落实安全生产监管责任今年以来,煤矿、化工等行业发生了多起环境保护及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故,都与监管不到位直接相关•这些事故的发生,充分暴露了安全责任落实不到位、防范措施不到位、管理整顿不到位等突出问题带来的危害,教训极其深刻要切实加强和落实企业自身的监管责任,严防失控漏管
四、要进一步强化安全生产应急工作事实证明,健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行时常性应急管理检查,对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用因此,要积极推动应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障,而且只能加强、不能削弱,必须完成每年的演练计划
五、要不断强化安全生产信息沟通要及时了解掌握企业内安全生产工作信息,特殊是突发重大事件和事故信息,要及时向企业安委会报告,以利于企业及时组织协调,妥善处理,避免损失和影响扩大化总之,安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务,要通过企业安全标准化标准,实行更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系,实施更加有力的监督管理,采取更加过硬管用的措施,使企业的安全生产标准化建设取得显著成效,使安全生产基础性工作扎实有效,积极其企业社会安全发展营造和谐氛围,努力为行业安全生产形势持续稳定好转,为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献、安全生产标准化包括哪些方面内容?8企业安全生产标准化基本规范主要内容如下、范围1本标准合用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;已经制定行业安全生产标准化标准的,优先合用行业安全生产标准化标准、规范性文件2下列文件对本标准的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修定单)合用于本标准GB2894安全标志及其使用导则工作场所职业病危害警示标识GBZ158国家安全生产监督管理总局令第号安全生产事故隐患排查管理暂行规定
16、术语和定义3下列术语和定义合用于本标准安全生产标准化
3.1work safetystandardization安全绩效
3.2safety performance根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果相关方
3.3interested party与企业的安全绩效相关联或者受其影响的团体或者个人资源
3.4resources实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等、普通要求4原则
4.1企业开展安全生产标准化工作,遵循〃安全第
一、预防为主、综合管理〃的方针,以隐患排查管理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行建立和保持
4.2企业安全生产标准化工作采用〃策划、实施、检查、改进〃动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制评定和监督
4.3企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理、核心要求5目标
5.1企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法组织机构和职责
5.2组织机构
5.
2.1企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员职责
5.
2.2企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责安全生产投入
5.3企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账法律法规与安全管理制度
5.4法律法规、标准规范
5.
4.1企业应建立识别和获取合用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取合用的安全生产法律法规、标准规范企业各职能部门应及时识别和获取本部门合用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取合用的安全生产法律法规的主管部门汇总企业应将合用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中规章制度
5.
4.2企也应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作也行为安全生产规章制度至少应包含下列内容安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与管理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施〃三同时〃管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作(wei)(wei)业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等操作规程
5.
4.3企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位评估
5.
4.4企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估修订
5.
4.5企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和合用,保证每一个岗位所使用的为最新有效版本文件和档案管理
5.
4.6企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理教育培训
5.5教育培训管理
5.
5.1企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进安全生产管理人员教育培训
5.
5.2企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职操作岗位人员教育培训
5.
5.3企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求未经安全教育培训,或者培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业新入厂(矿)人员在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业其他人员教育培训
5.
5.4企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知安全文化建设
5.
5.5企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高生产设备设施
5.6生产设备设施建设
5.
6.1企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制设备设施运行管理
5.
6.2企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修对安全设备设施应制定检维修计划设备设施检维修前应制定方案检维修方案应包含作业行为分析和控制措施检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查安全设备设施不得随意拆除、挪用或者弃置不用;确因检维修拆除的,应采取暂时安全措施,检维修完毕后即将复原新设备设施验收及旧设备拆除、报废
5.
6.3设备的设计、创造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施拆除的生产设备设施应按规定进行处置拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定(wei)危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施作业安全
5.7生产现场管理和生产过程控制
5.
7.1企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制对动火作业、受限空间内作业、暂时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续作业许可证应包(wei)含危害因素分析和安全措施等内容企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵(wei)守和安全措施的落实作业行为管理
5.
7.2企业应加强生产作业行为的安全管理对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施警示标志
5.
7.3企业应根据作业场所的实际情况,按照及企业内部规定,在有较大危险因GB2894(wei)素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危(wei)险的种类、后果及应急措施等(wei)企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场。