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文本内容:
桥头镇草原火灾应急预案依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原火灾条例》和《国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定》等有关法律法规规定,为切实维护草原生杰环境,保障人民群众生命财产平安,建立草原火灾应急处理、限制和扑救的长效机制,特制定本预案
一、工作原则全面贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持统一指挥、分级负责、信息畅通,反应快速、以人为本、科学扑火的原则
二、适用范围本预案适用于事关人民生命财产平安、国土平安、地方经济发展的草原火灾
三、组织领导草原防火及火灾扑救工作由草原防火及火灾扑救领导小组统一组织和指挥实施组长张成龙组员张春海秦明东夏占才副组长孙金林平立柱蒲浩宋继财张生芳现场负责人陈斌福刘忠仓袁珍平安负责人苏全伊孔昌朱建民领导小组成员联系电话表序号职务姓名电话1组长张成龙2副组长孙金林3平立柱4组员张春海5秦明东6夏占才7蒲浩8宋继财9张生芳领导小组主要职责分析草原火灾形势,对火灾工作提出规划支配和部署,批准启动或停止本预案;刚好向上级政府报告火情;探讨、协调、解决扑火救灾中的重大问题;指挥调动扑火急需的人员、物资和装备,指导、监督尽快扑灭草原火灾草原防火及火灾扑救领导小组办公室设在镇经济发展服务中心,张春海同志任办公室主任
四、报告制度坚持火灾期报告制度,依据本地区的自然条件和草原火灾发生规律,确定每年3月15日至5月15日为春季草原火灾期,9月15日至12月15日为秋季草原火灾期遇特别气候可依据气象部门预报,结合各村实际状况,提前进入或延缓结束火灾期加强火灾期值班工作,火灾期要有专人昼夜值班,确保信息畅通镇应急值班室负责接听各村发送的火点信息,刚好通知草原防火办公室,并按要求快速进行核实,刚好反馈信息,并刚好报告带班领导
(一)报告程序:报告程序分为初报和续报初报确定火灾位置,第一次报警续报继初报后,对火情接着视察,并将所视察到的火灾发展状况随时向草原防火及火灾扑救领导小组办公室报告
(二)报告内容包括起火地点、火场风力、烟雾走向、火势大小、发展方向以及对扩散趋势的估计、起火地点的植被状况;扑火力气及旁边的地理状况等任何单位和个人一旦发觉火情,要按就近原则刚好报告给草原防火及火灾扑救领导小组办公室,并主动参加扑救
五、应急响应
(一)响应程序草原防火及火灾扑救领导小组办公室接到草原火灾报告后,立刻报草原防火及火灾扑救领导小组,由草原防火及火灾扑救领导小组依据火情,确定启动本预案L快速对火情做出全面分析和评估,对扑火工作做出总体部署;
2.派专业人员赶赴火灾现场,指导地方做好扑火工作;
3.草原防火及火灾扑救领导小组成员组织应急人员立刻到位;
4.依据火情,批准调运草原火灾储备物资的品种和数量;
5.依据火情,调动扑火人员,调拨扑火经费和物资
(二)信息报送和处理草原防火及火灾扑救领导小组办公室接到草原火灾报告后,立刻报告草原防火及火灾扑救领导小组正、副组长,并由组长签发《草原火灾信息》,报上级草原火灾领导小组办公室
(三)通讯草原防火及火灾扑救领导小组办公室必需精确驾驭上级草原火灾领导小组办公室及相关部门的联系方式,火灾办公室值班电话、主要负责人电话;镇应急值班保持电话24小时畅通通讯必需保证草原火灾期、高火险期及抢险扑救工作中,火警及扑救指令的刚好、精确传递,并在草原火灾期、高火险期依据气象部门的预报,发布火险天气预报
六、火场指挥
(一)灭火指挥发生草原火灾后,领导小组立刻召集领导小组成员会议,通报火情,调度指挥部成员单位参加扑火工作,负责指挥草原火灾的扑灭工作火险区指挥中心成立后,立刻召开紧急会议,依据扑火预案制定“现场扑火方案”,并成立火场前线指挥部,灭火成员要听从火险区指挥中心的支配,坚守自己的工作岗位,投入到草原火灾扑救工作中,前线指挥部要随时驾驭火情变更和扑救状况,并向火险区指挥中心上报信息,同时可按须要成立扑火组、通讯联络组、火情调查组、后勤供应组等前线指挥部、火险区指挥中心要刚好、精确的逐级上报火情信息,严格执行上级的扑火叮嘱
(二)火灾扑救现场处置火场变更瞬息万变,火场前线领导小组不能全面驾驭火场变更,就不能运用好人力,将火灾快速扑灭所以,火场前线指挥部的首要问题是先驾驭火情,依据各种因素分析推断火场的发展趋势,制定灭火方案,布置各扑火队的扑火行动
1.要精确驾驭火的扩散方向、草原可燃物类型、火场四周状况和灭火可利用条件,如河流、公路、农田及火灾带等
2.要精确驾驭火场面积、火场周边火强度、火焰高度、火锋对流柱高度及火的发展趋势
3.精确驾驭天气条件火场风力、风速、风向、气温、相对湿度等气象因素
4.刚好进行形势分析绘制火场区域草图;选择和确定灭火队伍的数量及最佳行进路途;火场指挥员要清点人数,亲自进行火场实地勘察,确定灭火方案,下达灭火任务,明确灭火及看管火场方法,部署联络方法及集合地点
5.刚好修订灭火方案灭火时,应依据火场的变更、扑火过程的发展,随时修订扑火方案,以适应灭火的须要
(三)火场清理火灾扑灭后,火场里还残留着余火,特别是未燃烧尽的牲畜粪便必需彻底歼灭,否则就有可能引起余火复燃而造成更大的火灾火场清理分初步清理和彻底清理两个阶段初步清理要依据火场面积、火势强弱确定打清的兵力配置当火势弱,火场面积小,可接受“1—1”兵力配置,即一名扑火队员扑打明火,一名扑火队员跟进清理火线;当火势强、火场面积大,可接受“2一1或3-1兵力配置彻底清理必需集中全部扑火队员沿火线逐段、反复、彻底清理火场清理标准清理火场的标准必需达到“无火、无烟、无气”,经检查验收,真正达到这个标准后方可撤离火场,并留下少量人员接着对火场巡查1—2天
(五)火场救援火灾现场救援、后方支援及应急人员和群众的平安防护由卫生部门和医院医务人员赶赴火场,进行防疫和伤病救援、治疗和护送工作,对在扑火过程中引起的一氧化碳中毒、休克、外伤出血、烧伤、骨折、中暑等病症,应刚好做好火场救援或转送就近医院治疗的方法,尽量削减不必要的伤亡,保持扑火队的整体战斗力
(六)撤离火场撤离火场是指扑火队伍撤出并离开火场的行动较大的火场往往是军、警、民兵协同作战,因此撤离火场的组织更困难,技术要求更高撤离前要做好如下准备报告撤离前应先征得前线指挥部的批准如单独在一个方向,又远离前线指挥部,无法联络时,应由在火场的指挥员确定留守火灾扑灭后,火场要留有看管人员,扑火队伍在撤离前,应留看管人员进行火场监护,火场指挥员要向看管人员交代清楚留意事项或易燃地段清查撤离火场前,指挥员必需细致严格地清点人数,检查物资装备,保证来多少,撤多少(除留看管人员)依据平安、便利、快捷原则选定撤离方向和路途
(七)表彰嘉奖火灾扑灭后,草原火灾领导小组对在火灾中做出突出贡献、成果显著的单位和个人赐予表彰和嘉奖
九、附则
(一)依据草原火灾工作须要,本预案刚好修订和更新
(二)本预案自发布之日起实施。