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清明节森林防火实施方案清明节森林防火实施方案随着清明节的到来,祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰为切实加强清明期间的森林防火工作,预防森林火灾的发生,结合我镇实际,特制订—镇20—年清明节期间的森林防火工作方案具体方案如下
一、强化组织领导,责任落实到位为确保森林防火各项工作落到实处,成立森林防火领导小组,建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥领导小组组长第一副组长副组长成员其他镇班子成员,镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人
二、明确职责分工,确保森防安全
(一)镇级
1、防火办做好防火宣传工作要印制森林防火宣传材料,分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传,公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况
三、主要任务
1、深入宣传学习《森林防火条例》各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及,要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式,积极宣传《森林防火条例》,在全镇形成良好氛围
2、开展一次森林防火宣传月活动清明将至我镇将4月1日定为森林防火宣传月采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式,开展森林防火宣传月活动,增强全民保护森林资源的积极性和主动性要紧密结合工作实际,创新内容、创新形式、创新手段,做好公益宣传,不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,使宣传教育工作取得新成果
3、开展森林防火进校园活动与学区和各小学、中学联合组织开展五个一(上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动,即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书)森林防火宣传教育活动,形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面
4、开展森林防火警示教育宣传要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题,开展追忆历史、警示后人警示教育宣传活动要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片,唤起社会各界对森林防火工作的高度关注,增强全社会森林火灾防范意识,普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能,提高森林火灾综合防控能力
5、做好重点人员宣传及五个宣传周活动在元旦、春节、清明、
五一、十一等五个重点时段要开展森林防火宣传周活动各村要按照要求,抓好值班巡逻,在森林高火险期,要出动宣传车巡回宣传;重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传;痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管,未成年人和流动人员要列为重点宣传对象,专人负责
6、及时发布森林火险预警信息林业站做好预警信息的发布工作,做到森林火险信息发布及时、全面覆盖,并科学指导群众规范用火在敏感时段、节日期间以及高森林火险期,林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报,增强群众防火意识传牌
2、党政办做好组织人员、调度车辆、后勤保障
3、驻村干部各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救
4、武装部组织基干民兵扑救火灾
5、其他干部镇干部要根据安排,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理,组织力量,带领镇干部赶赴火场扑救,同时通知镇森林消防队前往扑火,并向书记、镇长报告
(二)村级
1、清明节期间村两委成员要全部值班,在岗在位,不得请假各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室,保证24小时有人值班,确保通讯畅通
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻,对重点地段进行监护,各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员,做到晴天各自然村鸣锣警示,有条件的村开放广播进行宣传,加强宣传力度和防范措施,做到守责、尽责、负责三落实
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻,巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成,对野外违章用火人员管严、管实加强村内五类人员的监管
(三)工作组职能
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥,安排人员进行巡山,出现火情将第一时间赶到现场进行扑火
2、从4月1日至10日,分5个组(具体名单附后),在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡,做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查4月5日做到全员上岗
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况,对部分违规用火顽固人员要进行依法处理
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命
三、落实工作督查,信息及时反馈
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况,并向领导汇报
3、各下村干部必须在每天下午530前向办公室汇报各村巡查情况
4、一遇火灾,镇、村巡山员必须立即向办公室汇报,办公室必须立即向值班领导、分管领导报告清明节森林防火实施方案4月4日清明节是我国民间传统的扫墓习俗,野外违章用火达到最高峰,处处存在森林火险隐患,给森林防火工作带来极大难度为了做好我镇森林防火工作,减少或杜绝森林火灾、火警的发生,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,特制定清明节期间森林防火工作方案
一、工作目标确保森林防火宣传到位,领导机构完善,职责分明,各项保障措施到位;确保我镇清明节期间森林防火工作形势的稳定
二、时间安排本方案自3月28日起至4月H日执行
三、工作要求
1、清明节期间森林防火工作在镇森林防火指挥部的统一领导下开展,各村要完善相关的领导机构,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机构
2、镇、村必须严格执行24小时值班和领导带班制度,在清明节期间,各村支书和主任原则上不得外出,并必须做到24小时通讯畅通,值班人员必须在岗在位
3、各村要严格执行森林防火即时报告制度和火情零报告制度凡发生森林火警、火灾,必须立即向镇政府报告,坚决杜绝有火不报、大火小报的行为
4、一旦发生森林火灾,各村主干要在第一时间赶赴火灾现场组织指挥扑救,决不能出现现场无人指挥或指挥不力的问题在火灾扑救中,必须绝对服从现场指挥长的指挥,决不允许未灭先撤,明火扑灭后无人看守火场,造成死灰复燃的现象
5、镇、村干部和巡山护林人员应负起森林防火宣传员和督查员的作用,向上山祭祖人员宣传文明祭祖方式如因不慎引发森林火灾的,要追究当事人责任
四、工作内容
1、森林防火宣传各村要坚持预防为主,积极消灭的方针,清明节期间要召开森林防火专题会议,利用广播、宣传标语、宣传条幅、一封信等多种形式进行全面宣传,不留死角要广泛发动群众积极参与防火工作中通过横向到边,纵向到底的宣传,形成一种良好的防火氛围,充分激起群众防火热忱,达成群防群治的局面
2、野外火源切实抓好野外火源是预防森林火灾的根本性措施特别是清明节祭祖人员的增加,火源管控难度大大增加各村要加强野外督查,坚决消除一切森林火灾隐患要充分发挥党员和村民代表的作用,制定村规民约约束村民野外用火行为各村必须成立巡查队,划分责任区,进行密集巡逻督查,严禁携带火种进入林区重点地段、骨灰堂附近、密集坟地等进山路口要加派人手看守,加强巡查,做到重点防范,确保万无一失
3、火灾组织扑救一旦发生森林火灾,有关领导必须要亲临火场一线靠前指挥镇、村干部要迅速组织力量全力扑救,扑火力量不足或火情复杂、火势很难控制的应及时向市防火指挥部申请调兵支援在扑救森林火灾时,要把扑火安全放在扑救指挥工作的.首位,牢固树立以人为本、安全第一的思想,科学组织群众上山扑火,并建立扑火安全责任制严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥扑火,坚决杜绝伤亡事故的发生要坚持打早、打小、打了的扑救方针,贯彻快速反应,重兵扑救,一举全歼的扑救原则,正确运用三打和三不打的扑救战术,最大限度地保护人民生命财产安全,最大限度地保护森林资源
4、加强特殊人群的监管及坟头的登记火灾原因有小部分是特殊人群引起清明节期间要重点加强对小孩、精神病人和痴呆人员的监管,并将此类人员统一登记造册,实行村委会、家属双重监护,杜绝火源上山对密集坟地的坟头要登记造册,并要对坟头主宣传文明祭祖方式
五、强化督查
1、镇森林防火指挥部将会进行不定期抽查,凡发现哪个村有人员脱岗或擅自离岗的将进行全镇通报批评,并按相关纪律处理
2、对迟报、瞒报、关门打火的,一经发现,要严肃查处,决不姑息
3、对违反森林防火有关法律法规的,违反防火纪律的人员,要进行责任追究在追究责任中,要坚持四不放过原则即事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故整改措施不落实不放过,当地群众没有受到教育不放过对因玩忽职守、组织不力、贻误战机,造成重大伤亡事故的,要按照有关规定追究责任人的党纪、政纪和法律责任
六、落实责任
1、明确森林防火责任包片领导是本片森林防火的直接领导,各村支部书记和村主任为各村森林防火工作第一责任人,包村干部配合抓落实凡发生森林火灾,将依照问责制处理
2、开展专项督查清明节前镇里组织一次督查查责任制的落实情况,包村包片干部是否在防火岗位;查巡查队是否组建,是否出动,是否有火情的记录;查值班调度的记录;查物资储备
3、责任追究相关责任单位和责任人追究,按照人民政府办公室转发《林业局、监察局关于实行森林防火领导责任追究制度的暂行规定》进行追究清明节森林防火实施方案为不断提高全民的森林防火意识和防火知识,努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围,使森林防火工作变成全民的自觉行动,最大限度减少森林火灾的发生,确保森林资源和人民生命财产安全,维护林区和谐稳定,结合我镇实际,特制定本方案
一、指导思想以预防为主、积极消灭为方针,以不断提高全民的森林防火意识为目标,以宣传森林防火法规、12n9火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点,不断创新森林防火宣传方式,充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用,增强宣传教育感染力,扩大宣传教育覆盖面,逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化,营造森林防火,人人有责的良好氛围,使森林防火工作更加深入人心
二、宣传重点
1、抓好森林防火法律和法规的宣传充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介,因地制宜开展各种宣传活动,重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规,不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识
2、抓好党委、政府领导决策的宣传积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况,把好舆论导向,做好宣传报道
3、落实好火灾报告制度,倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告据实报告火灾发生地点、火势等情况,村上要有组织进入火场,不能盲目进行扑救,以免造成不必要的人身伤害
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定,突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识,提高森林火灾防范意识向广大群众开展植纪念树、送花等文明祭祀活动,教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传要开展森林火灾案件查。