还剩5页未读,继续阅读
文本内容:
企蝌刑页目经费核算与管理刍议科学技术更新进步对企业生产力产生直接影响,企业为不断扩大市场占有率,需要积极开展科学技术研发,而为了更好保障企业科研工作开展,则需要不断增加科研方面的经费支持但是相关研究发现,随着企业在科研经费上的投入不断增加,由此造成了一系列科研经费核算管理问题,因为经费核算管理不达标而影响科研工作开展的现象时有发生为解决上述问题,则需要对科研经费核算与管理方法进行创新,这也是本文研究的主要目的
一、企业科研项目经费核算与管理中存在的问题
(一)研发经费核算方面的问题因为大部分科研人员缺乏成熟的财务管理知识,再加之企业科研经费本身存在来源多、涉及面广且管理方式多样的问题,导致工作人员难以对不同费用做出精准划分,管理难度较高例如在研发经费核算中经常出现灰色经费而没有引起工作人员的重视或者因为科研经费的来源不同,导致难以均匀分配[]例如企业研发经费中可能有1混合的捆绑资金,也有单一投资渠道的资金,在财务管理中难以将上述资金统一规划到公司章程下
(二)科研经费预算脱轨的问题通过开展企业科研项目预算管理有助于消除潜在风险,保证各项资金得以顺利落实,但是在具体执行阶段,预算与科研工作之间相互脱轨的问题时有发生,主要表现为.1在企业公司财务上有虽然制定了预算方案,但是该方案并未逐一落实到项目上,导致预算版本不统一,在后期科研项目费用管理中需要随时修整预算方案,最终显著增加后期管理难度.在科研项目预算管理中忽视了“一本一账”的工作要求,甚至一个2科研项目中出现多个预算版本这是因为企业部分科研项目的周期长,在每年设计科研预算时,因为科研项目的经费预算与经费核算工作衔接不当,财务人员只能重新设计预算,最终导致上述问题发生
(三)项目科研经费监管的问题企业在科研经费内部控制中一直存在内控制度不到位的问题,科研部门没有参与预算方案编制工作,而财务工作者也难以对科研工作的经费使用情况展开跟踪调查,最终导致问题发生例如在大部分企业科研工作中,科研人员通常不重视控制成本,一直将关注重点放在新研发产品的质量上,因为工作人员缺乏节流意识,导致科研项目成本投入超出限额的问题时有发生,大部分项目表现为前期经费宽松,但是后期却出现严重的经费不足问题,严重影响科研经费监督管理效果也有学者通过研究认为,目前企业大部分科研人员未接受过系统的财务培训,在申报科研款项时一直凭借自己主观经验,这种现象也会增加后期费用监管与管理的难度
(四)科研经费内控机制管理的问题目前大部分企业内部在科研经费内控管理上还存在一定的不足,主要表现为:第一,科研经费管理与常规费用管理相比存在一定差异,在此类经费控制上难以规划每个科研工作的审批范围,也无法界定工作人员的岗位责任;或者在科研项目进行中,财务人员对经费的一般性抽查也难以及时发现问题,往往大部分问题会集中出现在科研项目验收阶段,此时再对科研项目展开整改则难以消除疏漏造成的损失[]第二,企2业科研工作人员在制定课题或者完成任务计划书时主要集中在年末,导致容易出现“跨年结题”的现象;或者部分科研项目在本年度未完成,后续同样需要继续投入资金与此同时,跨年时期企业财务管理压力大,在繁重的财务审核压力下可能导致财务人员出现遗漏,忽视某些关键点,增加后期科研经费内控管理难度
二、企业科研项目经费核算与管理方法研究
(一)完善经费核算工作模式为保证企业科研项目经费核算效果,工作人员可考虑通过细化会计科目的方法提升经费核算的工作质量,如在科研经费的“管理费用”科目下增设‘研究开发费用”或“研发支出”等二级科目为避免因为资金来源划分不清晰影响核算数据精度,则可以按照不同资金来源将其划分为三级科目,如“捆绑资金”或者“项目科研专用资金”等除此之外,工作人员还需要界定研发经费核算范围,再将科目与核算内容整合在一起,在具体实施阶段,可以参照国家及省有关的科研经费管理办法,结合企业自身的实际情况,制定规范统一的科研经费管理办法,以对承担项目的部门和进行经费核算的财务部门及相关人员加以规范和约束[]在管理办法中不仅可以界定经费的范围,3还可对经费的预算、使用、决算等进行相关规定
(二)规范科研经费预算工作路径目前在企业科研项目经费核算与管理中,成本的核算与管理是其中的重点内容,需要工作人员制定严格的规章制度加以界定,具体内容包括第一,产品研究与生产中可根据工艺技术文件、新技术研发要求详细确定不同科研项目的工时、原材料的消耗量,在此基础上增加与科研相关的间接费用期间为保证数据的精准度,在科研经费预算工作中应展开精准的市场调查,本次调查的目的是统计不同材料的市场价格变化,避免因为工作人员主观判断而影响最终调查结果第二,应注意科研项目核算工作方法创新在传统的科研项目核算路径下,工作人员只需要将与科研相关的项目列账即可,该方法无法精准反映出科研费用构成为避免上述问题发生,本文认为未来应严格执行科研经费全额预算管理制度,在经费预算中遵照“计划先行,执行其后的工作要求,任何科研项目都需要认真编制课题研究经费支出情况,再根据编制好的预算执行即可
(三)优化项目科研经费监管方案.强化科研经费审计监管1监督检查的关键点是过程控制,因此工作人员应将监督监管工作贯穿于整个科研项目经费核算的全过程中,具体措施包括第一,明确职责分工,对于全体参与科研工作的人员开展集体教育,传授与财务管理相关的知识点,其目的是加深科研人员对经费合理使用的认识,并主动配合财务工作者开展经费核算第二,完善预算评审机制以企业为单位引入第三方中介机构,该机构的功能就是对科研项目立项机制以及预算编制方案作出综合评价,可保证项目立项与预算方案的合理性当第三方机构给出意见后工作人员可根据自身情况选择执行第三,严格执行票据审核工作制度,解决虚假票据问题企业内部所有科研经费均设置单独账目,做到专款专用在经费核算中应贯彻落实结余资产管理制度,严禁出现长期挂账等问题,即使科研项目支出出现富余,也严禁用于奖金或者福利支出科研项目中对所采购的固定资产设置台账,确保认可资金支出都有据可依,在此类固定资产核算中可参照固定资产管理的相关方法.明确科研经费管理方案2在科研经费管理中严格执行审核领导工作机制,通过成立科研经费管理小组的方法专门负责经费管理各项工作,该小组由企业副总经理、财务部门主任等管理人员负责,除了要规划科研经费支出外,还需要处理科研部门与财务部门之间的信息沟通,详细规划各类科研申请、支出等环节记录和管理,制定高效、灵活的科研经费管理办法[]4为提升科研经费管理效率,在每个科研项目开始后都需要指派专业财务工作者跟踪调查,其目的是详细记录每笔费用使用情况,使每一笔支出有据可依在经费管理中针对不同科研项目采取统一规范要求,认真履行国家法律规范,确保科研项目经费得到最优化利用
(四)优化科研经费内控机制管理体系.严格科研经费管理体系1在科研经费内控管理中,应针对经费控制管理问题做出严格的规定例如,所有经费在批准后应严格按照预算方案执行,除不可抗力等特殊情况允许科研项目预算方案微调外,其他情况都需要严格按照预算内容支出若在执行阶段发现科研费用支出严重偏离预算,则可以将其归纳为“内控效果不满意”范畴,需要及时纠偏,并找出出现较大偏差的原因,若分析结果显示支出具有必要性,则可以在副总经理签字后调整预算方案,并备注原因;若未得到上级管理人员的批准则严禁调整.完善科研经费绩效评价体系2在科研经费内控管理中,定期开展绩效评价是激发工作人员主观能动性的主要组成部分,因此工作人员在具体实施阶段可在网络信息化平台的基础上构建评价机制在实施阶段要注意避免因为指标单一影响绩效评价结果,因此本文认为可以按照不同环节对绩效评价内容做出调整,具体内容,如表所示1表科研经费绩效评价指标设定1
三、企业科研项目经费全成本核算管理工作方法为全面提升项目费用核算水平,除了必要执行国家相关规范制度外,对于企业自身而言同样需要各部门的努力因此应根据企业自身实际情况,构建健全成本核算管理工作机制,具体内容如下
(一)重视全成本核算体系建设.构建内控结算工作机制1在实施阶段,当企业已经具有成熟的核算定价机制,则可以按照相关价格展开核算,并将其纳入科研项目成本中;若企业内部无核算价格,则可以按照市场定价信息计价成本除此之外,在项目成本核算中可将每一个项目用工工时和使用的试剂耗材,分摊计入各项目成本;水电费、电话费、科研用房使用费、物业管理费等间接费用而针对单独核算费用情况,则可以根据市场定价统计分摊成本管理方案.健全项目费用信息2在费用信息处理中应详细记录其他与核算相关的费用情况,其中的各项费用包括实验耗材的领用、研究人员工作工时、设备仪器工作记录等相关数据[]同时也可以5拓展间接费用的考核额度,如物业管理费用、水电费以及科研用车用房使用费.高度重视信息化建设3信息化建设中可利用信息处理软件完成数据管理,在实施阶段可在现有经费管理架构基础上,将科研项目、资金核算以及人力资源综合控制等工作整合在一起,确保随时提取项目核算数据
(二)开展项目成本核算管理方法企业在科研项目经费核算中可以参照日常管理规范开展工作,工作重点包括:优
1.化成本管理架构,企业在开展科研工作中,除了常规的活动成本管理与信息核算外,还应该将人工工时、固定资产使用等内容作为成本核算管理的重要组成部分,确保科研成本核算数据可以真实反映出成本数据发展趋势,最终探索出符合企业科研项目经费核算管理的管理新架构.积极落实权责发生制,在日常工作中可以精准区分企业2固定资产以及其他资本性支出项目,通过详细的考核指标做出综合判断,例如项目的绩效支出、人员薪酬等,标记非科研项目与科研项目的支出情况,针对所有不满足科研成本费用的情况,则严禁将其归纳到科研项目成本中
(三)完善科研项目经费预算管理模式为保障企业科研项目经费全成本核算管理目标实现,要求工作人员坚持从预算编制、预算方案实施效果评估以及预算说明等几个指标展开综合评价,工作人员可在遵循政策相关性以及经济原则适用性的基础上,坚持通过开展科学预算方法来保证经费管理目标实现因此企业财务部门工作人员应围绕核验项目本身,遵照国家规章制度与法律法规编制工作方案,并且所有经费预算管理方案均符合业务范围,并与国内企业的经济活动相匹配最后应该全面落实项目预算管理要求,其中业务预算中包括各类科研资源耗用预算以及不经常发生的业务预算(例如科研工作中的大型物资采购或者物资改扩建等)
(四)构建预算项目管理责任与激励机制在科研经费成本核算中,应通过对各部门展开监督、管理的方法落实项目管理责任,例如在项目管理责任管理中应详细界定各类资金的使用范畴、科研项目信用层次等,若在科研项目经费管理中存在违规情况,应加大惩处力度,其目的是从源头上消除不合理成本核算工作内容同时还要求工作人员在全成本核算管理中不断整合项目财务、实验室以及其他职能部门的合作,通过部门之间的科学联动机制来保证经费管理目标实现在必要情况下可以考虑创新不同部门的工作模式,例如将原有的事后管理和项目组长管理转化为科学研究活动的全过程和全员管理,强调将项目管理工作与日常核算整合在一起,并明确项目管理规范的相关注意事项,例如项目立项管理以及预决算审批等最后应根据企业科研项目经费核算工作要求健全资金激励管理机制,根据政府部门颁布的科研项目资金管理要求,在内部控制中可考虑针对各类资金使用情况展开综合评价,并正确识别间接费用与人员激励的相关性,如科研项目中的科研环境准备等是否达到激励效果,这种模式有助于激发工作人员的工作积极性!1!为充分满足企业科研项目经费核算与管理工作要求,需要工作人员能够围绕日常管理工作规范积极创新路径,在项目费用核算中通过多样化激励手段以及经费管理、绩效评价等工作要求,创新费用核算工作规范,最终为切实保障企业科研项目顺利开展奠定基础Q。