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在“四轮驱动”激发人才创新创造活力交流发言稿**县委聚焦高质量发展,大力实施人才强县战略,强化“党管人才、多元引才、导向育才、省校合作”四轮驱动,构建人才发展“引育留用”全链条机制
一、种好“梧桐树”,把人才政策落下来健全完善党管人才工作格局,人才发展环境持续优化一是坚持党管人才强引领建立县委人才工作领导小组“定期议才”制度,专题研究人才工作全面压实党委(党组)书记抓人才工作第一责任人责任,把人才工作纳入各级党组织书记年度考核范畴,形成了县委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门协同配合的人才工作格局二是完善政策体系强支撑围绕我县中心工作和人才需求,制定出台《关于加快建设人才强县创新高地人才新政十五条》等一系列人才政策,为引进各类急需紧缺人才开辟“绿色通道”,构建精准化、差异化的人才政策体系三是提升服务水平强保障加大对人才工作的资金投入,设立人才发展专项资金***万元,用于人才资源开发和兑现政策奖励在政务大厅设立人各成员单位每年至少做出一件像样的事来推动关心下一代工作,上不封顶、下要保底,纳入目标考核,进一步激发调动了各成员单位履职尽责、在关心下一代工作中充分发挥作用的积极性同志们,关心下一代工作事关长远、责任重大各单位要进一步强化使命担当,增强做好新时代关心下一代工作的责任感与使命感,不断改革创新、锐意进取,努力为我县高质量发展培养担当重任的时代新人作出更大贡献!在年县委人才工作会议上的讲话2023同志们这次县委人才工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要思想,认真贯彻落实中央和省、市委人才工作会议精神,安排部署、调度推进今年人才工作重点任务,为全县经济社会高质量发展提供人才保证和智力支撑下面,结合县委总体考虑,我讲三个方面的意见
一、提高站位,领会精神,切实增强做好新时代人才工作的紧迫感和责任感党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人才工作,提出了一系列新理念新战略新举措,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题特别是习近平总书记在中央人才工作会议上强调,要深入实施新时代人才强国战略,建设世界重要人才中心和创新高地,擘画出分“三步走”的清晰路线图省委书记*在省委人才工作会议上强调,要牢牢把握“三新一高”导向,深化人才发展体制机制改革,努力建设*地区重要人才中心和创新高地在近期召开的市委人才工作会议上,市委书记*强调,要聚焦发展不平衡不充分这个最大市情和主要矛盾,深入实施新时代人才强市战略,努力扩大增量、做优存量、提升质量,建设区域性人才聚集创新高地这一系列重要讲话和判断,为我们做好新时代人才工作提供了重要遵循、指明了方法路径大家一定要站在政治和全局的高度,深入学习贯彻中央和省委、市委人才工作会议精神,切实把思想和行动高度统一到习近平总书记关于新时代人才工作“八个坚持”的新理念新战略新举措上来,统一到中央、省市委对新时代人才工作的部署要求上来,以高度的政治责任感和历史使命感推动全县人才工作再上新台阶近年来,县委坚持把人才工作摆在全县发展大局中谋划和推进,深入实施人才强县战略,着力破除体制机制障碍,积极搭建干事创业平台,党管人才工作全面加强,人才队伍总量稳步提升,人才资源效能明显增强,人才发展环境持续优化,人才在推动县域经济高质量发展中的发挥着强大的推动力和牵引力同时,我们也要清醒地认识到,与中央、省市委部署要求和经济社会发展需求相比,还存在一些差距和不足:一是发展机制不优,创新活力不足我县现行人才政策精准化程度不高,人才评价体制不够合理,唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的问题仍然比较突出,简单套用行政办法管理科研人才的现象较为普遍,人才激励机制不够健全,形式和手段单一,没有充分调动人才干事创业积极性特别是基层专业技术人员流动机会相对较少,用非所长、专业不对口、大材小用、人才闲置浪费等现象不同程度地存在二是人才总量偏低,结构不尽合理目前,我县人才总量仅*万人,占人力资源总量的*%,低于全市*%、全省*%的平均水平,不到全国平均水平的一半人才资源分布不均,行业领域差距较大,全县副高级以上专技人员绝大多数集中在教育、卫生领域,其他领域不足*%,重点产业领域人才偏少,高端领军和科技研发人才异常紧缺三是保障投入不足,人才流失严重受区位条件、经济基础、发展环境、保障措施等因素制约,我县高层次人才“引进难、留不住”的问题十分突出,近五年流失各类人才近*人,我县本科生源年均*人,仅有极少数选择回本县工作,特别是“双一流”院校的毕业生严重外流,人才资源匮乏严重制约着县域经济高质量发展这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,切实加以改进和解决
二、聚焦重点,靶向施策,全力推动全县人才工作任务落实见效当前和今后一个时期,全县人才工作的总体思路和目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,认真贯彻中央、省委和市委人才工作会议精神,牢牢把握“三新一高”导向,紧紧围绕县委发展思路,深入实施新时代人才强县战略,着力建设区域性人才聚集高地到2025年,全县人才资源总量达到*万人,研发经费占GDP比重达到*%,培养汇聚一批科技人才、领军人才、高技能人才和科研创新团队到2030年,人才发展体制机制改革取得突破性进展,适应高质量发展的人才制度体系基本形成,人才培养能力和对人才吸引力显著提升,在重点行业领域和八大重点产业链有一批领跑者和开拓者人才到2035年,区域性人才竞争比较优势显著增强,科技创新能力和高水平人才队伍整体实力大幅提升,建成区域性人才聚集高地重点抓好三个方面的工作一要在深化人才体制改革上聚力突破当前,人才领域改革已经进入攻坚期和深水区,我们要强化问题导向、目标导向和结果导向,坚持向改革要动力、用改革增活力,全力打破人才发展桎梏要改进人才管理体制持续深化人才“放管服”改革,积极向用人主体放权,赋予用人单位编制使用、岗位评聘、职称评定更大的自主权,激发用人单位选才用才活力坚决破除“官本位”、行政化的传统思维,采取更加灵活有效的管理方式,激发人才创新创造活力健全完善人才县内科学合理、有序顺畅的流动机制,畅通机关事业单位与企业之间人才双向流动渠道,鼓励引导优秀人才向重点领域、重大项目和基层一线集聚,推动人才跨领域、跨部门、跨区域一体化配置要优化人才评价机制加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,坚持“谁用人、谁评价”“谁熟悉、谁评价”,健全完善人才评价标准,提高人才评价的科学性和权威性开展人才计划优化整合,建立同层级人才计划申报互斥机制,防止和纠正对同一人才重复支持甚至各类人才“帽子”满天飞等问题持续深化人才职称评聘制度改革,在政策范围内适当放宽评聘限制性条件,有效激发专业技术人才的积极性和主动性要健全人才激励制度坚持物质激励和荣誉激励相结合,对在工作中取得重大突破、作出重大贡献的优秀人才给予重奖和定期定量奖励,增强人才实现自身价值的自豪感、成就感、荣誉感积极推行特色产业“首席专家”制度,搭建人才干事创业平台,用事业激励人才投身经济发展主战场、乡村振兴第一线、基层治理最前沿,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间二要在壮大各类人才队伍上精准发力着眼满足发展急迫需要和长远需求,大力实施重点人才倍增计划,抓深抓实市委“六雁”工程,促进人才工作与发展深度融合、人才供给与需求有效衔接,最大限度集聚各方面优秀人才,着力构建人才队伍雁阵格局要壮大科技创新人才队伍持续加强“拔尖领军型”科技人才队伍建设,推深做实柔性引才,完善“揭榜挂帅”“定向委托”等制度,围绕全县科技创新需求,积极争取国家、省级重大科技创新项目,制定实施专项行动计划,充分发挥吴建平、肖建中、崔乃强等专家工作室作用,引进国省级科技领军人才创新团队、企业家团队、技能人才团队,组建产业技术创新联盟,着力构建“政学研产用”协同创新体系要壮大产业发展人才队伍紧扣八大重点产业链发展,实施“一重点产业一人才工程”,围绕“产业链”补强“人才链”,精准开展双招双引,对引进的产业链高端人才和创新团队实行一事一议,以产引才、以才促产,建强一支覆盖产业全链条发展的专业技术人才队伍,发挥人才“稳链、补链、固链”作用,推进人才链与产业链深度融合强化企业创新主体地位,引导人才向企业集聚,鼓励企业加大研发投入,扶持链主企业牵头组建创新联合体,带动产业链上中下游融通创新要壮大乡村振兴人才队伍把人才振兴作为乡村振兴的强大引擎,加快培养农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五支重点人才队伍:要把乡村人才资源开发放在首位,充分发挥职教中心、党校、农广校、企业等各类培训资源,深入实施新型职业农民培育工程,大力培养“土专家”“田秀才”“乡创客”,不断提升乡村本土人才素质鼓励支持各类人才向乡村一线流动,实施好“科技特派员”制度,选派专家人才服务队下乡到村开展组团式、定点式技术帮扶,为乡村产业发展助力要壮大社会事业人才队伍聚焦增进民生福祉、推动社会事业蓬勃发展,着力建强教育教学、医疗卫生、文化旅游、社会工作等社会事业人才队伍,加大公共卫生、中医药、教育教学等领域人才培养引进力度,大力培养一批中小学教学名师和基础学科带头人,引进一批省内外医疗专家来我县开展诊疗服务,加强与省内外高校和知名旅游企业的合作交流,统筹抓好城市规划管理、交通运输、文化旅游、社会治理等各领域人才队伍建设,让各类人才在**高质量发展中大施所能、大展其才三要在培养引进用好人才上提质增量锚定建成区域性重要人才聚集高地目标,着力在“育、弓I、用、留”上下功夫,确保各类人才创造活力竞相迸发要靶向施策科学育才坚持高端引领、整体推进,既培养“金字塔尖”式人才,也培养“接地气”的人才,构建全方位、多层次、宽领域的人才培养体系要充分发挥人才项目牵引作用,深入实施重点人才项目,探索落实“见苗浇水、精准滴灌”式培养措施,针对不同类型人才的发展特点,确定不同的培养思路,大力组织实施县级重点人才项目和青年人才项目,使各类人才成长与产业发展、项目建设、乡村振兴等重点工作互融互促要精准灵活积极引才实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,灵活运用走出去与请进来、全职与柔性、招商引资与招才引智相结合等方式,广泛引才聚才科学制定急需紧缺高端人才需求目录,落实更具吸引力和含金量的支持政策,柔性引进“季节型”“假日型”“候鸟型”“契约型”等高层次人才大力实施“反哺归泾”行动,鼓励引导**籍在外优秀人才归根回流、返乡创业,做到引进人才与本土人才有效结合,力争引进一个人才、带来一个团队、激活一个产业,培养成长一批本土人才要不拘一格大胆用才尊重人才发展的个体差异,坚决摒弃重资历轻能力、重显绩轻潜力等传统观念,让有真才实学的人才真正有用武之地要建立以信任为基础的人才使用机制,对于有真才实学的优秀人才一定要放手使用、宽容失败、保护创新,消除人才干事创业的后顾之忧,让人才红利加速释放要构建“企业出题、政府立题、人才破题”的协同机制,实行目标导向的“军令状”制度,打破人才”单位所有制”,对专业技术人才实行柔性管理,让专业人做专业事,做到人尽其才、才尽其用要优化服务用心留才坚持事业留人、感情留人、待遇留人,从人才服务保障上重点发力,健全完善符合**实际的人才政策,全方位创造留住人才的条件,吸引各类人才施展才华建立多元化人才投入机制,完善和落实相关税收优惠政策,引导企事业单位、社会组织加大人才投入力度,提高人才投入效益探索建立线上线下贯通的“一站式”人才服务平台,落实好“陇原人才服务卡”制度,创新推出“人才贷”等金融产品,完善人才薪酬待遇、医疗保健、住房安居、配偶就业、子女入学等方面的保障措施,让各类人才安心、安身、安业
三、加强领导,健全机制,多方汇聚推动人才工作的强大合力党的领导是做好新时代人才工作的根本保证各级党委(党组)要坚持正确政治方向,扛起责任担当,切实把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势,不断开创人才工作新局面一要切实强化政治引领充分发挥党的思想政治优势和组织优势,组织广大人才深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央大政方针和决策部署,引导他们忠诚拥护“两个确立”,坚定不移跟党走弘扬以爱国主义为底色的科学家精神,通过举办培训班、举行先进事迹报告会等方式,引导广大专家人才深怀爱国之心、砥砺报国之志,主动担负起时代赋予的使命责任要注重人文关怀,密切与人才的思想沟通和感情联系,带着真心与人才交朋友,经常走访慰问,及时了解并解决人才在思想、学习、工作、生活中的困难和问题,主动提供贴心帮助和细心服务,把党的关爱和温暖送到人才心坎上二要压紧压实工作责任各级党委(党组)要把人才工作摆上重要议事日程,坚持人才工作优先谋划、优先推进、优先保障,定期听取工作汇报,研究解决重大问题,统筹推进工作落实党委(党组)主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,分管负责同志要具体抓、抓具体,形成重视人才工作的鲜明导向组织部门要充分发挥牵头抓总作用,宣传、编办、人社、科技、工信、财政、农业农村等部门要按照“谁主管、谁负责、谁牵头、谁协调”的原则,靠实主体责任,密切协作配合,主动抓好本系统、本领域人才工作和队伍建设三要持续优化发展环境人才竞争说到底是人才发展环境的竞争要尽最大努力为各类人才干事创业创造条件、搭建平台,充分展示爱才之心、引才之切、用才之要,努力创设聚才“新生态:组织、人社等部门要全面梳理我县现行人才政策,及时修订、配套、建立和完善财政部门要全力做好经费支持,切实保障人才工作经费投入和正常增长机制,引导社会组织、企业增加人才资金投入,确保把有限的资金用在刀刃上、花在紧要处要认真兑现落实高层次人才和引进人才各项政策待遇,提升人才服务保障水平要加大人才工才服务专窗,为人才提供政策、工作、生活等点对点精准服务探索人才驿站和人才公寓建设模式,与**职业技术学校协商合作,设立“**人才公寓”,进一步提升服务人才质量水平
二、广发“英雄帖”,把优秀人才引进来立足发展实际需求,激活人才招引“源头活水”,人才队伍总量和质量全面提升一是大规模招聘医疗卫生事业技术人才分别制定**公立医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心《****年公开招聘专业技术人员工作方案》,为全县医疗系统招录**名专业技术人员,其中,公立医院和妇幼保健中心**名,疾控中心**名,乡镇卫生院**名全职引进**省人民医院***名专家到**人民医院任职,有效缓解了医疗卫生系统专业技术人员不足情况二是大力引进急需紧缺专业人才制定《公开引进急需紧缺专业人才实施方案》,为县直事业单位引进**名硕士研究生,提升了我县人才队伍质量三是全覆盖招聘到村(社区)工作大学生深入推进“乡村振兴万人计划”,研究制定《******年招聘大学毕业生到村(社区)工作方案》,运用乡镇事业编招聘***名到村(社区)工作大学生,并大力推行“五制五有”加强到村工作大学生管理四是广开渠道柔性引进人才采作宣传力度,选树一批先进典型和优秀人才代表,讲好人才故事、展现人才风采,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围四要健全评价考核机制要把人才工作成效纳入各级领导班子高质量发展政绩考核,探索建立以人才投入力度、人才发展质量、人才成果贡献为主要内容的目标责任考核指标体系,加强考核结果运用,人才工作成效直接与领导班子评优、干部评价挂钩,作为领导班子综合评价和干部选拔任用的重要依据要坚持盯事盯人、盯指标盯成效,进一步加大督查督办力度,做到常督实导,严查实评,以督办促尽责、以压力增动力,推动人才工作各项政策措施高质量落地见效同志们,做好新时代人才工作,责任重大、使命光荣我们要认真贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚定不移抓好人才这个“第一资源”,全面实施人才强县战略,坚定信心、砥砺奋进,攻坚克难、创新突破,为开创*人才工作新局面,加快建设富裕文明幸福美好新*而努力奋斗!取顾问指导、短期兼职、候鸟服务等形式,建立名师名医名家工作室、教授工作站等,实施“人才飞地”计划,多渠道柔性引进高层次人才柔性引进**到**医疗集团挂职,柔性引进专家**定期到**中医院坐诊举办“塔乡英才”座谈会、“应商应才支持家乡发展”等活动,积极引导和鼓励**籍优秀人才回流,带着项目、资金、技术反哺家乡
三、搭好“大舞台”,让人才培育强起来搭建培育平台,建好“三支队伍”,让优秀人才在实践中磨炼成长一是组建党校“兼职讲师”队伍拓宽师资渠道,将各领域优秀人才纳入县乡党校兼职队伍,在党校专职讲师的基础上,通过“*名到村工作大学生+*名选调生+*名乡土讲师”方式联合组队,目前共聘用兼职讲师**名,培训党员干部**名二是组建阵地“讲解员”队伍为推动年轻干部实现联享联育,建立红色阵地、调研基地“讲解员”队伍,共**名组织讲解员于*月**日赴**参加为期一周的师资内训培训班,举办讲解员人才大赛,提素质、展风采三是组建政策“宣传员”队伍从各领域选拔优秀年轻干部,组建“党的二十大精神”宣讲团,通过入户走访、广场宣传、线上互动学等形式开展宣传,目前已开展**期,培养广大年轻干部练就本领
四、深耕“合作田”,让项目效能提起来以建设“**大基地”为抓手,持续拓展深化省校合作,实现产业链、人才链、创新链融合发展一是聚焦干部培训与清华大学继续教育学院共建“转型发展大讲堂工邀请清华大学教授重点围绕**文旅、陶瓷、农业等产业发展方面开展咨询服务、课题研讨以及专题讲座,通过线上线下已培训期,不断提升I*全县干部能力和水平二是深化合作项目共签约省校合作项目**个,建设大学生实习实训基地*个、高校科研平台延伸基地*个、高校科技成果转化基地*个、智库合作基地*个、技能服务人才基地*个、高校优质生源基地**个与清华大学建筑学院签订释迦塔研学实践基地合作项目已落地实施;与清华大学土木系地下工程研究所达成合作意向,在木塔纠偏、维护等方面展开合作;与清华大学基础工业训练中心筹划开办陶瓷文创设计大赛;与中国农业大学签订技术合作协议,实现盐碱地水稻产业化、规模化种植;与华北理工大学合作的一项科研专利技术成果已在**有限公司落地转化,打破了日本三菱公司对同类产品的垄断市场,为推动新材料产业发展提供了技术支撑三是建设博士工作站与**建设教授工作站;与**大学合作筹备成立博士工作站加强高层次人才和高技术科研项目引进力度,大力推动**全方位高质量发展在年县关工2023委成员单位联席会议上的讲话同志们今天,我们在这里召开县关工委成员单位联席会议,主要任务是认真学习贯彻党的二十大精神,总结今年关心下一代工作成效,安排部署下一步工作县委高度重视关心下一代工作,1月17日,县委常委会专题学习中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》,强调各级关工委组织要切实增强思想自觉和行动自觉,认真研究谋划下一阶段关工委工作,深入推进新时代关工委建设,不断提升工作质效今年来,在各成员单位共同努力下,我县各级关工委围绕立德树人、助弱帮困、固本强基三项重点工作主动作为,以**主任为代表的老领导及广大“五老”无私奉献、担当有为,打造了“1357”工作机制等品牌,推动我县关心下一代工作稳步提升在此,我县代表县委,向倾情深耕关爱事业的老领导、老同志,向全县从事关心下一代工作的同志们致以衷心感谢和崇高敬意!下一步,大家要以党的二十大精神为指引,进一步抓好抓实中办、国办《意见》和省市工作部署,推动关心下一代工作再上新水平借此机会,我讲三点意见
一、认真学习贯彻宣传党的二十大精神,牢牢把握做好关心下一代工作的正确方向党的二十大报告指出,“青年强,则国家强”“全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人当前,我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为关工委工作的首要政治任务来抓一要带头做到学深悟透要扎实推进领导班子带头学、党员干部全员学、“五老”骨干专题学,精心组织培训交流、专题辅导、座谈研讨等,真正做到学懂弄通做实,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力二要广泛开展宣传宣讲要迅速掀起学习宣传贯彻热潮,组建关心下一代报告团、“五老”宣讲团等,深入学校、企业、村社等,广泛开展集中宣讲,用小故事演绎大道理、小切口展现大主题,把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻,切实增进青少年对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、实践认同三要结合实际落实落细要把学习贯彻党的二十大精神与深入落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神结合起来,与中办、国办《意见》和省市《措施》结合起来,认真谋划下一阶段工作规划、安排部署具体任务,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量
二、履职尽责,主动作为,全力推动关心下一代事业高质量发展坚持立德树人根本任务,进一步突出重点、抓住实质,努力做好新时代关工委工作一要加强青少年思想教育充分发挥**革命老区优势,传承弘扬苏区老区精神,积极组织关工委“五老”报告团、宣讲团在青少年中持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动;要共同建立一批传承红色基因教育基地,把教育基地建设为青少年传承红色基因的生动课堂要联合部门力量,深入开展“传承红色基因,争做时代新人”“四史三爱”“大手牵小手,永远跟党走”等活动,把红色基因传承发扬好二要优化青少年成长环境要积极开展“关爱明天、普法先行“青少年法治宣传教育活动,持续抓好未成年人零犯罪学校、村(社区)”“四零社区”等创建活动,做好青少年法治宣传教育工作要聚焦“失足、失管、失学、失业、失亲”等弱势青年,做好助学、助困、助业等工作,加大关爱帮扶力度,努力推动青少年健康成长三是加强青少年技能培训要以服务县域经济高质量发展为目标,围绕我县乡村振兴、县域重点产业用工需求,联合各部门力量,积极筹划举办青少年创业就业技能培训班,努力培养一批技术工人、一批乡村振兴致富带头人
三、统筹兼顾,同频共振,切实凝聚做好关心下一代工作的合力关心下一代工作是一项系统工程,牵涉到各个领域、方方面面,各成员单位要心往一处想,劲往一处使,齐心协力做好这项工作一是强化组织领导关工委要带头加强政治建设,巩固拓展组织体系,加强各成员单位人员培训、及时为关工委干部“充电赋能:各有关部门要将关心下一代工作作为分内职责,明确目标,各司其职,发挥作用,抓实抓好采取关工委搭台、部门唱戏或联合搭台、共同唱戏等做法,充分发挥各职能部门在关心教育青少年工作中的作用二要强化要素保障各成员单位要落实俣障和支持措施,在班子、队伍、阵地、经费等方面给予关工委更大支持,努力为“五老”工作创造条件,切实构建“组织联体、工作联动、阵地联建、优势互补”的良好局面三要强化目标考核要把关心下一代工作量化为目标清单、责任清单,加强跟踪推进。