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文本内容:
森林火灾应急处置预案森林火灾应急处置预案为加强森林火灾的扑灭技能与安全知识培训,全面提高森林扑救的战斗力,切实做到发现早、反应快、拉得出、能扑灭结合我镇实际,决定对各村的森林防火应急分队进行一次扑火实战演练为使本次演练安全,有序进行,特制定本方案
一、演练时间20—年2月日
二、演练地点横梁子
三、组织机构及参加人员本次演练由镇政府,林业站组织成立演练指挥部,由三堆镇镇长任现场演练总指挥,分管领导任副总指挥,林业站站长任扑火队队长,交通、医院、派出所由总指挥调动扑火人员由镇应急分队,镇周边村应急分队组成,每村组织应急队员10人,每10人为一组(三堆、高桥、井田、宝珠)使用2号扑火工具或简易扑火工具镇应急分队组织6人的机械扑火队员(城管人员组成)
四、演练程序
1、发现火情,高桥村放牛人员发现横梁子有火情,报镇防火
4、奖惩办法灾后负伤的救火人员以及因灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村给予妥善处理;对扑有功人员,由街道党工委、办事处予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚
九、本预案自发布之日起生效森林火灾应急处置预案清明节是我国民间扫墓的传统节日,也是森林火灾隐患最突出的时段,过去由于群众上山扫墓引起的森林火(警)灾时常发生,给村集体及人民群众的财产造成一定程度的损失,为有效保护我镇森林资源,杜绝清明节期间森林火(警)灾的发生,特制定本方案,请有关单位遵守执行
一、加强组织领导,保障工作开展为切实做好清明期间的森林防火各项工作和防范措施的落实,确保全镇防火安全,镇成立清明期间森林防火工作指导小组
二、加强督查,强化措施落实
1、镇清明防火工作小组在清明期间分头包片下村,镇森林防火扑火专业队,严阵以待实行24小时全日值班和领导带班制度,并适时督查各村值班情况,确保火情信息畅通镇政府值班电话
2、镇联村干部在清明期间要进驻所联的村搞好森林防火工作,各联村工作应在岗在位,负责搞好所联村的森林防火工作镇主要领导将不定期进行查岗
三、村森林防火工作要求
1、各村成立清明期间森林防火领导小组,落实野外瞭望员制度,村两委要列出清明防火重点山头地块并进行分片包干,确保不留防火死角,同时各村应成立扑火应急小分队(不少于20人)各村防火重点山头地块包干情况和村扑火应急小分队名单于4月2日前上报镇渔农办410办公室
2、各村两委成员清明期间应全部参加值班巡逻,不得请假各村主干在此期间确有急事需要外出的,必须向镇主要领导请假各村要把清明山期间值班人员、值班电话、巡逻队名单于4月2日前上报镇渔农办410办公室
3、清明期间,各村主要进山路口、山头都应有村干部及值班员进行站岗放哨,做好宣传工作,制止扫墓者携带香、烛、鞭炮、纸钱上山,对重点地段进行监护,禁止扫墓者在山上烧香、点蜡烛、燃放鞭炮,禁止在山上吸烟,乱丢烟蒂
4、各村扑火队在清明期间应严阵以待,确保人员、扑火工具等到位,做到召之即来,来之能战,战之能胜
5、要坚持以人为本,科学指挥,安全扑救的原则,严禁指派无指挥火灾扑救经验的干部扑救,严禁组织老弱病残孕及中小学生参加火灾扑救,要始终把人员安全放在首位
6、各村应指派专人做好森林火灾后勤保障工作指挥部
2、接警后,林业站工作人员到达现场并报告火情
3、准备工作,指挥部一方面安排交警、派出所干警、医院,一方面向上级报告,并紧急启动《森林火灾扑救预案》
①组织人员通过电台、电话通知扑火队员紧急集中
②集中待命由各队队长迅速集合队员,查清队员人数,依次向扑火队队长报告本队人员及装备情况,然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告,由现场总指挥下达扑火命令
4、赶赴现场,拉响防火警报,扑火队伍按照按排乘车或步行在规定时间内赶赴现场
5、火灾扑救,根据火势情况在现场指挥员的指挥下,首先一队队员使用干粉灭火器,将主要火点接段二队队员使用风力灭火器(每台风力灭火器三人,一人使用风力灭火器、二人使用2号工具),三队队员使用铁扫把打灭余火,最后一队使用灭火水枪,铁锹、扑灭残留火星,并对火场进行覆土
6、撤离现场,火灾扑灭后,全面检查火灾现场,并留本村组应急队员和群众看守现场,经演练指挥部讲评后,撒离火灾现场
7、演练结束森林火灾应急处置预案为进一步提高我街道森林防火能力,确保全街道森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》《省林地保护条例》、《国家处置重、特森林火灾应急预案》,结合我街道防火工作的工作实际,特制定本预案
一、指导思想坚持以党的十九大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行预防为主,积极消灭的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保街道辖区内不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾
二、目标要求通过全街道上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全街道不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全
三、组织机构与职责任务
(一)组织机构为了加强对森林防火工作的领导,我街道设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作指挥长副指挥长专职副指挥长总值班主任成员单位林业站、派出所、财政所、安监站、城建办、水管站、中小学校、农业办、计生办、农经站、综治维稳办、各村指挥部下设办公室在安监站,办公室主任由安监站长兼任指挥部下设防火办、火场指挥组、宣传报组、治安保卫组、扑救队、医疗救助组
(二)职责任务指挥部负责协调有关部门研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务防火办主要职责
1、及时掌握全街道有关灾情;
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;
3、贯彻执行街道主要领导及街道森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;
4、负责处理各有关防火的日常工作;
5、加强值班防火办主任副主任成员安监站工作人员电话号码火场指挥组组长成员由安监站、各村工作人员火场指挥组织职责组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向县森林防火指挥部报告宣传报道组组长副组长成员办公室工作人员宣传报道组职责负责指挥部新闻发布的项工作严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定,统一发布火情信息,对扑火救灾的情况进行报道,协调新闻单位采访报道的具体事宜治安保卫组组长成员由综治维稳办、派出所工作人员和各村调解员组成治安保卫组职责维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通秩序;负责灾区政府机关、机要部、金融部门及救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防后勤保障组组长副组长成员民政办工作人员后勤保障组职责负责组织扑救组人员的集合,组织供应扑火救灾的物资和扑火物资的快速运输;负责灾群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的置;做好国内外社会各界援救款物接受工作扑救组组长副组长成员安监站工作人员扑救组职责负责火场情况调度,组织扑火力量,落实具体的扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间明确上山线路,尽快扑灭火灾,确保损失降到最低限度医疗救助组组长县医院院长成员县医院工作人员医疗救助组职责负责做好火灾区受伤群的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播
四、强化宣传,落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识各村要采取张贴公告、书写示语、召开户主会、印发给农户的一封信、广播、宣传车等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识
2、落实村两委干部和林场护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤村两委要切实担负森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患
3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森防火工作街道办事处每年都要与各村、学校鉴订森林防火责状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作
4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患森林防火期内严禁下列用火禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田壤草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火
五、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必立即扑救并向所在村或街道森林防火机构报告
2、街道、村接到火情报告后,必须迅速动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救
3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向县森林防火指挥部请增援
4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场
5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达明火彻底扑灭后,应对火灾现进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止
六、注意事项
1、坚持三不打、二严禁、一报备制即三不打进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组若干精干的专业分队实施突击两严禁严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的干部,尤其是街道干部到一线场指挥打火一报备火场清理和守护实行指挥员姓名报镇政备案制,严格责任,严防火场死灰复燃
2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队单人行动,若发现险情,要及时向队长报告
3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助
4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照先送送前,后送送后的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资
七、扑火器具的储备各村应储备柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用
八、灾后事宜
1、灾后报告森林火灾发生后二天内所在村应向街道森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等
2、火案查处案件查处工作由街道林业配合县林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调取证工作,尽快破案查处
3、扑灭经费扑火人员误工补贴以及火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村(单位)承担。