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湖南省环保科技产业园环境检测及研究中心项目可行性报告提纲、项目的背景与意义;
1、国内外研究现状与发展趋势;
2、项目实施主要内容、关键技术与创新点、预期目标及成果;
3、应用或产业化前景与市场需求;
4、现有工作基础、条件、特色与优势;
5、项目实施方案、组织方式与课题分解;
6、进度安排与年度计划内容;
7、项目承担单位和主要承担人员简况;
8、经费预算(来源、使用及还款能力分析);
9、经济、社会效益分析;、附件(提供可佐证项目可行性的相关证明文1011件,如相关政策文件)加,环保产业总体规模迅速扩大目前,我国环保产业总体年均增长速度约达25%,已形成门类齐全、领域广泛,具有一定规模的产业体系据国家环保总局的初步测算,“十一五”期间,我国环保产业可望保持年均15%17%的增长速度到2010年,我〜国环保产业年产值预计将达8800亿元我国环保产业目前面临巨大的发展机遇1投资不断增长虽然我国环保投资总量不大,但20多年来一直持续大幅度增加“十一五”期间我国政府环保资金投入约为13750亿元,将比“十五”期间增长64%,使环保投入达到2010年同期GDP的
1.5%以上据环保总局的初步测算,“十一五”期间,我国环保产业可望保持年均15%-17%的增长速度2010年环保产业的年收入总值将达8800-10000亿元左右,其中资源综合利用产值6600亿元,环保装备产值1200亿元,环境服务产值1000亿元环保支出科目将被正式纳入国家财政预算中国现在整治环境污染的力度超过历史上的任何时期2节能减排带动环保产业发展节能减排对于环保产业而言,是一个绝佳的发展契机“十一五”期间的节能减排任务,对环保产业发展提出更高要求和目标的同时,也为环保产业提供了巨大的市场需求按照减排工作方案,“十一五”期间,将新增城市污水日处理能力4500万吨、再生水日利用能力680万吨,形成城市污水COD削减能力300万吨、工业废水COD削减能力140万吨;投运脱硫机组
3.55亿千瓦可见,环保设备需求增长空间巨大在国内市场规模庞大和环保节能工作才刚刚起步的机缘下,完全有可能利用现有节能环保的技术,使生产和生活方面的环保节能产品和服务能够很快通过规模经济实现成本降低3产业政策推动环保产业发展随着《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的出台到修改后的节约能源法的通过,我国出台了一系列支持和促进环保产业的政策,力图全面改善环境问题和推进我国环保产业的发展此次,新修改后的节约能源法,有利于节能和环境保护的产业政策,限制发展高耗能、高污染行业,发展节能环保型产业修改后的节能法在“激励措施”中明确,国家运用税收等政策,鼓励先进节能技术、设备的进口,控制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口;引导金融机构增加对节能项目的信贷支持,为符合条件的节能技术研究开发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供优惠贷款;实行有利于节能的价格政策等4若干环保产业园与示范试点区域正在打造之中建设中的环保产业园有宜兴环保科技工业园、国家环保产业发展重庆基地、常州国家环保产业园等国家经贸委与科技部还选择天津开展环保产业科技园区的示范试点这些环保产业园与示范试点区域将成为我国环保产业发展的增长极
2.3技术创新不足成产业发展“绊脚石”近年来我国环保产业虽有较快发展,从事环保及相关产业的人员已超过159万,但产业技术水平仍然不高,整体经济规模较小我国环保产业还不能对环境保护形成有效的物质技术保障,不能完全满足国家环境保护工作对环保产业的需求从总体上看,我国环保产品品种比较齐全,可基本满足目前一般环境污染治理的需要,但关键设备和核心产品的技术水平及可靠性等与发达国家相比仍有较大差距如燃煤电厂脱硫技术、危险废物(包括医疗废物)处理处置技术以进口为主,缺乏自主创新技术,处理成本高;污染源在线监测技术、仪器产品种类、技术可靠性方面差距很大,环境管理仍处于原始和粗放型管理状态;燃煤电站锅炉烟气氮氧化物排放控制技术目前仍是空白电除尘、袋式除尘、各类污水处理工艺技术、垃圾焚烧、脱硫脱硝、机动车污染控制等环保产业的主导技术和市场领域少有我国原创性的技术环境技术研发还停留在学习、消化国外先进的工艺技术阶段,重复、模仿是主要的研发方式在装备(产品)方面,不少关键技术和产品仍然依靠进口更为重要的是,龙头骨干企业相对较少,企业技术开发投入严重不足,缺乏自主创新能力以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓,环保企业科研、设计力量薄弱,科技成果转化率不高为了从根本上改变这种落后状况,要加大对环境科技的投入力度,同时引入新的机制联合企业、高校、科研院所的力量,瞄准世界前沿热点,又立足于为解决我国重大环境问题服务,启动一系列重大环境科研项目,并迅速推广应用以基础研究支持高新技术的发展,以科技创新促进历史性转变,以科技进步促进环保事业发展
3、项目实施主要内容、关键技术与创新点、预期目标及成果
3.1项目实施主要内容环境检测及研究中心的建设,主要工作内容为1建立环保节能科学技术数据库-专家数据库;-环保技术信息库-环保企业数据库2环境监测分析服务业务范围主要涉及环境工程建设营运过程中的各类分析与测试、产品性能测试、室内环境质量和噪声测试等非监督性监测业务应用于环境保护领域市场性的环境监测技术服务,可开展的主要业务范围为-环境工程建设运营过程中的各类监测-节能减排环境效益监测;-环保产品认证环境监测;-绿色产品认证环境监测;-民用建筑工程竣工室内环境质量监测;-企业委托性专项科研性监测;-各类市场委托性监测;3环境科学研究和节能环保技术产品开发-确定有关环境与节能的基础研究、关键技术和共性技术研发项目,并组织实施研究开发的主要内容是实用技术和产品,并迅速在企业得到应用,同时就影响环境和能源的重大问题,特别是具有地区特点的问题开展基础性的科学研究,目标也是形成具有知识产权的原创性技术基础研究主要集中于国家鼓励发展的七大领域生物质能、太阳能和风能等可再生能源利用技术,小型水力发电,节能环保型的交通运输工具等研究开发工作的进行主要是整合企业与省内中南大学、湖南大学等高校和科研院所的科研力量,造就“政产学研”有机结合的“大科技”格局从注重单项技术向单项技术与技术集成并重转变形成投入一开发一应用一增殖一回收一再投入一再增殖的良性循环机制探索和实行开展科技项目的新的工作模式,新产品开发、新技术应用、新设备研制优先为园区内企业服务,根据企业需求提出产业实用技术项目清单,由研究者提出开发方案,组织有兴趣的企业资助方和专家进行评估,在协商认可后实施资助和研究-环保节能实验室建设
(4)环境技术咨询服务-环境保护新技术、新产品评价对园区内企业和省内外企业研发的环保节能新技术、新产品进行评价,使之顺利进入市场;为一些想引进国外技术的单位提供咨询,提供有价值的建议评价范围包括国内外用于治理环境污染和保护生态环境的技术、产品、材料药剂、配件、仪器,洁净技术和产品等,对技术的先进性、可靠性、经济性等作出评价为企业技术的进一步完善、提高,以及市场推广等提出有益的建议
1.境技术验证(ETV)环境技术验证是美国、日本、加拿大等发达国家推行的一类基于第三方技术验证的技术评价体系,即政府认可的第三方机构受政府或技术开发方委托,完全独立地对具有商业化潜力的创新环境技术进行科学的测试和验证,推进环境技术创新评价范围包括污染治理技术、监测技术和资源节约与利用技术三大类,对象为各类环境保护新技术
2.广大企业提供节能、环保技术咨询服务由于中心建立了强大的技术网络,可以为社会和广大企业的减排、控污提供技术方案,推荐设备,推荐或者组织实施工程服务
3.2关键技术与创新点关键技术1环境监测分析和研究实验室建设;2环境科学研究和节能环保技术开发,研究队伍的组织与建设,工作模式创新点1目前国内在环保科技产业园的建立方面已经有多家,但是在园区内独立开辟一个环境监测和环境问题研究中心的机构目前在国内还是第一家,通过这一机构的环境检测为园区的企业提供技术服务,利用这一机构的环境研究,对园区内的企业的环境设备来自社会的环境问题提供研究空间,因此这种工作的思维模式是创新的2紧密整合企业、大学、研究院所的力量进行研究开发,改变产学研以经济交易为基础的传统关系,将其转变为以知识分享为基础的联盟关系3为中、小企业构建环境保护检测技术服务平台,并实现环境检测与科研一体化服务是本项目最基本特色同时,也为探索环境检测走向市场化之路积累经验,并起先导作用
4.3预期目标与成果1在环境监测分析服务方面,迅速取得资质,建立实验室,为社会企业开展环境监测和评价2在节能环保研究开发方面,启动2-3个对企业和省内环境有重大意义的研发项目
4、项目应用和产业化前景与市场需求
4.
1、项目应用建设项目应用于环境保护领域市场性的环境监测技术服务,可开展的主要业务范围为
1、环境工程建设运营过程中的各类监测A、环境影响评价监测;B、工程施工期环境影响监测C、工程运营期污染源排放监测测;D、污染环保治理设施运行效率监测;
2、节能减排环境效益监测;3)、环保产品认证环境监测测;4)、绿色产品认证环境监测;5)、民用建筑工程竣工室内环境质量监测;6)、企业委托性专项科研性监测;7)、各类市场委托性监测;
4.
2、项目产业化前景与市场需求
5.
2.1环境服务业发展趋势近年来,我国经济高速增长,资源与环境面临巨大的压力,随着环保资金投入加大及环境技术的发展,资源与环境保护的技术服务行业在经济发展中起到越来越重要的作用,环境技术服务市场化程度逐步提高环境技术服务包括环境技术与产品的开发、环境工程设计与施工、环境监测与分析服务等,环境服务是与商业服务、通信服务、建筑服务、销售服务、教育服务、金融服务并举的七大服务体系之一但我国环境服务业起步较晚,目前还不发达,尚未成为环保产业的核心领域加快发展环保服务业,推进环境咨询市场化,是经济社会发展与环境保护相协调的要求,是适应新时期环境保护工作需求的必然发展趋势而且,我国环境保护政策将由现行的“谁污染谁治理”转变为国际通行的“谁污染谁付费,这是我国环境保护走向市场化的重要标志和良好开端允许不同经济主体参与竞争,推进环境服务业的资源配置由政府为主向市场为主转变,推向市场引入竞争机制,激活环境服务市场活力,将是环境监测体制改革的发展方向所以,环境服务业具有良好的发展前景和拓展空间
4.
2.
2、市场需求分析随着我国经济社会的快速发展,以及人民群众对于良好环境的诉求日益强烈,加上对环境问题认识的不断深入,使得环境监测无论在监测内容上,还是监测项目以及频度上,或是监测技术上都有了更广、更多、更深的要求,单纯依靠政府的环境监测系统已无法满足国家、社会和公众的要求,这就产生了对于环境监测市场的需求改变环境监测当前主要依靠政府提供的体系,转变职能,以市场为纽带形成政府与社会相互补的环境监测体系将成为探索环保新道路的重要一环而环境监测作为一项重要的公共服务,实现其市场化,无论从理论上还是在实践中都是有理、有据、有需求的在市场经济条件下,环境保护不再是单纯的政府行为和完全的政府责任根据“受益者补偿”原则,环境公益的享有和获得应该是有偿的因此,对环境公共利益的维护将逐步由单一性的政府承担转向政府与社会共同分担环境监测应是一项包含公益型和社会服务型两种类型的行为这就决定了环境监测分为两种类型1公益性监测行为,主要是为政府环境决策提供基础性依据政府委托某监测机构进行环境监测,其数据归政府所有,这类监测我国目前仍属于政府干预控制的范围,属于计划经济行为但由单一的政府隶属监测机构提供公益性监测变为市场化的公益性监测,应是环湖南环保科技产业园环境检测及研究中心项目可行性研究报告(讨论稿)
1、项目的背景与意义节约资源是我国的基本国策国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略实行节能目标责任制和节能考核评价制度,将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容旨在推动全社会节约能源,提高能源利用效率,保护和改善环境,促进经济社会全面协调可持续发展自2008年4月1日起施行修改后的节约能源法规定,国务院和各省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作,合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构,推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗,淘汰落后的生产能力,改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应,提高能源利用效率鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源这将极大地刺激和促进我国节能环保型产业的发展环保产业是指进行环境污染防治、生态保护与恢复、有效利用资源、满足人民对环境需求,为社会、经济可持续发展提供产品和服务支持的产业,包括环境保护产品生产、洁净产品生产、环境保护服务、资源循环利用、自然生态保护五个领域境监测体制改革方向据了解,在北美及欧洲国家,政府所获取的有关环境质量方面的数据是以政府付费的方式从某些企业机构获得的2非公益性监测行为,是非公益性监测机构为企业或有特殊要求的事业单位提供服务性的监测,这类监测可以运用市场运作方式进行国务院在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中指出“我国环境形势依然十分严重,环境保护面临的压力越来越大,要积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变,建设资源节约型和环境友好型社会”面对严峻的环境污染和生态环境恶化的形势,大力推进节能减排,加大环境保护工作力度,强化法治和环境监管,切实改善环境质量,这些都对环境监测提出了大量的任务需求国家环保总局颁布的《环境监测管理办法》规定排污者必须开展排污状况自我监测,不具备环境监测能力的排污者应当委托环境保护部门所属环境监测机构或者经省级环境保护部门认定的环境监测机构进行监测目前,我市大部分排污企业都不具备自我监测能力,随着环境监管力度的加强、各项环境管理措施的到位和企业环境与法律意识的提高,污染源排污委托性监测将会形成社会化服务需求另外,我国目前环境监测标准、方法等体系尚不健全,而新的环境污染物不断出现,这也为环境科研性监测服务提供了持续的市场需求由上述分析可见,环境监测存在显现的和潜在的市场本项目建设本着为社会、为企业服务的宗旨,贴近社会和企业需求,即可抢占市场先机•••
4.
2.
3、政策保障国家环保总局颁布的《环境监测管理办法》第二十一条规定“不具备环境监测能力的排污者,应当委托环境保护部门所属环境监测机构或者经省级环境保护部门认定的环境监测机构进行监测经省级环境保护部门认定的环境监测机构,是指非环境保护部门所属的、从事环境监测业务的机构,可以自愿向所在地省级环境保护部门申请证明其具备相适应的环境监测业务能力认定,经认定合格者,即为经省级环境保护部门认定的环境监测机构经省级环境保护部门认定的环境监测机构应当接受所在地环境保护部门所属环境监测机构的监督检查”上述规定表明,国家政策允许经过资质认定的非环境保护部门所属的监测机构从事环境监测业务从法律意义上讲,对于已经取得资质认证的环境监测机构,都具有为数据“消费者”提供监测数据的同等资格政府在向监测机构购买数据作为制定环境政策和环境管理的技术指标时,其监测所得数据应该合法有效所有按国家监测规范提供的监测数据,都具有同等的法律效力,可以作为环境执法和环境监督的法律依据
5、现有工作基础、条件、特色与优势
5.
1、现有工作基础和条件湖南环保科技产业园已投资建设2万平方米创业中心,楼内拥有水、电、管、网等功能齐全的配套设施,预计在2008年10月竣工,可在创业中心内预留3000平方米(一整层)作为项目的工作场地另外,为项目的前期策划和准备,现已成立了项目筹备小组,以环科园主要领导作为小组负责人负责项目筹备工作,并从人力、物力和措施上给予了充分保障
5.
2、项目特色为中、小企业构建环境保护检测技术服务平台,并实现环境检测与科研一体化服务是本项目最基本特色同时,也为探索环境检测走向市场化之路积累经验,并起先导作用
5.
3、项目优势:1)人才资源优势通过厂校挂钩,定向培养方式,引进技术人才;并可根据监测、科研需求,实行人才再教育计划;按需聘用,实现人才最优化配置2)科研能力优势以中南大学作为监测科研基地,其雄厚的科研实力使检测中心具备了一般监测机构难以具备的科研能力优势3)管理模式优势检测中心实行企业化管理模式,引进现代企业的内部竞争和考核机制,将现代企业制度优势与政府政策服务优势结合起来,构建体制优势4)运作方式优势检测中心以市场化运作方式,以满足社会和企业需求为风向标,根据市场需求建立灵活的、多向的检测、科研服务,最大限度满足委托方需求
6、项目实施方案、组织方式与研究课题分解
6.1项目实施方案1)、组建湖南省环保科技产业园环境检测及研究中心项目筹备工作组,组织筹划项目建设事宜筹备工作组由湖南省环保科技产业园、金台创业中心、中南大学化工院等三方负责人及相关人员组成,筹备工作组名单见附件一2)、编制项目建设方案、进行项目可行性论证、项目申报具体建设方案主要内容见附件二3)、据预算,项目建设总资金约1650万元按分期建设目标筹集、落实资金、分期启动项目建设4)、按照国际化实验室管理模式,制定检测中心管理制度和质量体系文件,为资质认证做好软件系统准备同时制定并启动检测技术人员招聘、培养和专项培训等人才战略计划5)、一期建设验收后,试运行3个月,分别向省质量技术监督局和省环保局申请计量认证和非环境保护部门所属的环境监测机构资质认定6)、投入市场运营,并按计划逐步完成项目总体建设目标7)、实行企业战略化管理,开拓市场,强化科研实力,打响环境监测市场化三湘第一品牌、组织方式
6.2平台以环科园为投资主体,湖南大学化工学院、长沙环境监测站为技术合作与顾问单位,金台企业服务中心为平台运营单位,负责日常管理和对外业务工作形成政府投资、公益性与市场化相结合运作的公共技术服务平台研究课题分解(略)
6.3研究目标(略)研究内容(略)研究工作基础(略)经济效益分析(略)预期成果(略)
7、进度安排与年度计划预计用三年时间完成项目总体建设,进度安排与年度计划内容见表5o表5项目进度安排与年度计划序预期完成时建设内容进度安排号间1实验室装修2实验室基础设施设计、采购与安装3先期人员招聘、培训4一期仪器设备采购、安装、调试5实验室试运行6检测中心资质认证申请、现场评审7二期仪器设备采购、安装、调试8三期仪器设备采购、安装、调试
8、项目承担单位和主要承担人员简况(略)项目承担单位技术协作单位主要承担人员
9、经费预算
9.
1、经费预算根据项目建设方案和建设内容,项目建设预算总资金约1650万元,其中实验室基础设施和仪器设备建设约需1350万元,流动资金300万元分期预算经费为一期414万元;二期126万元;三期810万元(预算详目见附件二)
9.
2、经费来源、使用以环科园为主体将本平台项目向长沙市科技局申请2008年科技计划公共技术服务平台重点项目,争取200万元扶持资金,环科园给与配套资金200万元,共计400万资金启动一期建设,二期、三期资金以平台对外营业收入的积累利润和环科园追加投资,每年争取的政府各部门项目经费解决
10、经济、社会效益分析项目建成后,以贴近社会和企业需求为发展方向,其经济效益将随着环境技术服务业市场化进程的发展和自身技术实力的不断提升而日益显现同时,通过项目建设,将为长、株、潭“两型社会”实验区建设构建新型的环境技术服务平台,改变长沙市环境监测单一由政府统筹的格局,对促进我市环境监测市场有序竞争,提高环境监测技术水平具有积极作用由于建设项目紧密配合节能减排,竭诚为中小型企业服务,以科研带动监测技术提高,因此,必定会为污染源治理、环保产品生产、资源减量化乃至环境管理和改善我市环境质量提供良好的技术服务,带来的环境效益和社会效益将是十分显著的附件一筹备工作组成员名单附件二项目主要建设内容以基础先行、分期建设、经济实用、功能匹配、并具先进性、前瞻性和发展性为原则,以建设综合性环境监测一科研实验室为总体目标,项目硬件设施建设分三期进行
1、一期建设以监测大楼、实验室基础设施和常规仪器设备为主要建设内容,基本具备常规水质监测能力具体建设方案见表
1、表2o表
1、实验室基础设施建设主要内容经费概算(万主要建设内容数量备注元)实验室通风系4台8以第一期仪器配置为统依据化学实验工作台仪器工作台若干40试剂柜器皿柜空调8台
2.5去湿机8台
1.6化学试剂1玻璃器皿若干3一期启动实验基本器材其它5实验室建造装修及配套设施192合计
253.1表
2、一期仪器设备建设方案经费概算仪器名称主要用途/主要分析项目数量(万元)(台)1/万电子分析天平22基本设备PH计
10.15PH值测量可见分光光度计
20.5比色分析/氨氮、六价铝、挥发酚、氧化物、总磷、LAS、S
02、N0X等紫外分光光度计12比色分析/总氮等红外测油仪16石油类、动植物油、饮食油烟分析冷原子吸收测汞仪16汞分析原子吸收分光光度160金属分析计气相色谱仪(带顶空160有机物分析进样器)原子荧光分析仪117碑、硒等分析氟离子分析仪
10.5C0D自动消解器21COD分析BOD培养箱
10.8BOD分析冰箱或冷柜
30.75标准试剂冷藏高压蒸汽/灭菌器
10.9总磷、总氮样品消解离心机
10.5氨氮等样品预处理真空泵
10.2悬浮物分析恒温水浴锅(2孔)
40.5高铳酸盐指数分析恒温鼓风干燥箱
10.2基本设备纯水机
11.5实验用水制备合计
160.5万元我国的环保产业是伴随着环境保护事业的发展而逐步发展起来的,至今已有30多年的历史进入21世纪之后,随着环境问题日益突出和环境法律法规的不断完善及标准的不断提高,特别是环境保护投资的大幅度增加,环保产业总体规模迅速扩大但是,我国环保企业目前的状况还是规模较小,缺乏自主创新能力,缺少原创性的、具有自主知识产权的技术集成主要体现在以下几个方面1技术进步缓慢,技术含量较低产品门类多、非标产品多2行业标准较少,技术地域性强3环保产业的进入门槛较低,产品难以品牌化技术创新的重复开发、跟踪开发较多,小课题、小项目较多,而重大项目或突破性成果较少4环保产业属于经验型产业,理论和实践的结合非常紧密,并且技术规范较少,门类多,对创新人才要求高这样,国内环保产品难以适应日益严峻的环境问题的要求,同时在市场上缺乏竞争力环保产业带有半公共性产品的特点,受政策影响较大国家、地区针对性的环境保护政策,立法和执法力度,环保产品招投标等政策,以及环境管理体系对环保产业的技术发展起到十分重要的推动作用随着环保市场的飞速扩大以及国外环保企业的进入,我国环保产业市场竞争局势更为激烈为了适应节能环保的要求,促进环保产业的发展,政府应当积极介入,切实发挥扶持和引导作用为此,建设湖南环保科技产业园,目标是建立一个适应21世纪的集环保科技产业
2、二期建设对一期建设尚缺的基本项目设备补充,以扩展环境空气、废气、噪声、固废等环境要素主要监测项目的监测能力为主要建设目标,同时考虑水质分析项目扩项,具体建设方案见表3表3二期仪器设备建设方案经费概算数量仪器名称主要用途/主要分析项目(万元)(台)离子色谱18水质阴离子分析液相色谱仪150有机物监测214废气监测/SO
2、NOX、C0等智能烟尘烟气测试仪24小时气体采样器4套10环境空气监测/S
02、N
02、PM10等便携式气体采样器42环境空气或废气监测采样噪声监测仪
21.8噪声监测声校准器
10.9噪声监测恒温翻转式振荡器14固废浸出毒性监测油烟采样抢23饮食油烟监测监测车126采样交通工具空调
20.8去湿机
30.6基础设施其它若干5合计
126.1万元
3、三期建设在第
一、二期建设的基础上,三期建设以达成一定规模、配备大型先进监测设备、形成具有高、新监测技术实力的综合性检测一科研中心为建设目标,具体建设方案见表4表4三期仪器设备建设方案经费概算(万仪器名称数量(台)主要用途/主要分析项目元)气相色谱(带吹扫180有机污染物监测捕集)气相色谱一质谱联1130有机污染物定性/定量分析用仪土壤及有机样品前处理微波消解萃取仪130一萃取快速溶剂萃取浓缩有机污染物分析前处理145仪一萃取、浓缩氮吹仪
11.7有机污染物分析前处理流动注射分析仪160无机物大批量样品分析等离子发射光谱1台100底质、土壤、固废等监测便携式流速测量仪2台2水流速测定快速烟气分析仪2台16污染源监测气体有机分析前处理设热解析仪140备总有机碳分析仪140总有机碳分析监测车125采样交通工具机动设备200据市场科研需求配置基础设施40第三期仪器配置为依据合计
809.7万元附件(提供可佐证项目可行性的相关证明文件,如相关政策文件)3研发,孵化、生产、技术扩散和技术创新等诸多功能于一体的环保科技产业基地依靠科技创新和体制创新,形成一批高市场占有率、高附加值、高技术含量的重点产品和核心企业湖南省环保科技产业园拟在园区规划建立环境检测及研究中心其主要功能是1研究国家相关法规,了解国内外环境最新问题和环保产业的动向,为园区规划和资金引进提供意见;2为园区内企业提供检测、技术评价等技术服务,培养专门人才;3为社会政府,企业进行环境监测、评估;4为广大企业提供环保技术咨询服务;5研究开发节能、环保新技术、新产品环境检测及研究中心的有效运行将促进政府和企业的互动,促进高校、科研院所与企业的合作与交流,建立起产业创新的良性投入机制,制订“因业制宜”的产业政策,对产业技术发展进行整体的规划,并予以实施为湖南省环保科技产业园的高效率运行,创造一流水平作出贡献
2、国内外研究现状与发展趋势
2.1国外环保产业发展现状与动态当今世界,环保已成为公认的新的经济增长点目前全球环保产业的总产值约为6000亿美元,主要集中在发达国家,而中国才4000亿人民币,有着很大的发展潜力世界环保产业的起源可追溯到20世纪60年代中期,至今已有近四十年的历史环保产业类大致经历了三个发展阶段1发展初期20世纪60年代中期70年代中期〜发达国家开始意识到在经济发展过程中要保护环境各国政府开始制定有关“三废”防治的法律法规,同时,政府也开始投资兴建废水处理厂、固体废弃物填埋场等环保基础设施,其投资额占GDP的比例达到了1%-2%o这一时期,环保产业主要侧重于空气污染治理和水污染处理及相关环保设备的生产方面同时,各种监测仪器以及保护环境卫生的装置,也是主要产品2发展期70年代末期80年代末〜环保产业进入快速发展期,特点是技术创新和新产品问世、环境服务业发展及产值的高速增长大气污染控制方面,发展了高效除尘技术及新的烟气脱硫、脱氮工艺和设备;在水污染控制方面,广泛应用污水处理技术,实现废水资源化和水资源合理利用用系统工程和系统分析方法研究水污染防治和资源利用固体废物的处理处置由焚烧、填埋向资源化、能源化方向发展;在噪声振动污染控制方面,开始了山末端防护向源头控制的技术开发;在环境监测方面,发展了各种自动监测系统,如水质自动监测系统、大气污染自动监测系统、汽车污染监测网络等环保服务体系也得到了发展,环保产业从业单位和从业人员增加,产业规模扩大自20世纪80年代以来,发达国家的环保产业一直以国民经济增长速度2-3倍的速度在增长发展中国家引进发达国家的先进技术和产品,环保产业也得到了一定的发展3稳定发展期90年代以来世界环保产业的技术体系及水平趋于成熟、产品标准化、系列化、配套化程度高;服务体系发展快,在整个环保产业体系中,环境服务业从业人员和产值已超过环保设备制造业居主导地位环保产业进入稳定发展期发展中国家的环保产业则仍处于快速增长期环保产业发展特征及趋势分析环保产业的发展特征包括环保产业的产值和就业人数及其在国民经济系统中的地位,环保产业的规模与职工素质、环保产业的技术进步状况、环保市场增长率及环保市场的分割状况等方面1环保产业对经济发展的促进作用越来越大发达国家环保产业产值占GDP的比例大多超过1%,有些国家甚至超过2%;环保就业人数则近于或大于1%:环保产业的人均产值则为全国就业人均产值的2倍左右在发达国家,环保产业一直以高于GDP增长率1-2倍的速度发展环保产业在国民经济中所占份额不断上升如美国1994年到1999年,环保产值占GDP的比例上升约
0.5个百分点;而加拿大从1994年到1998年,环保产值占GNP的比例则上升了
1.1个百分点环保产业的就业人数,是逐年递增的,增长率在5%以上充分显示出环保产业作为一个新的经济增长点对世界经济发展所起的促进作用2专业化小型环保企业与综合化大型兼营环保企业并存从企业规模看,发达国家环保企业有两种类型一种是专业化小型环保企业,这类环保企业往往附属于研究机构和技术开发机构,对生产专业化要求高的产品特别有利它们在发达国家环保产业的企业构成中占主体地位大部分国家中小型企业占到企业数量的90%以上,小型企业也占到70%以上另一种是综合化的大型兼营企业,它们不仅生产环保产品,也生产非环保产品,这种类型的企业又有两种表现形式其一是国际性跨国公司对环保领域的渗透,这类公司具有雄厚的经济实力和技术实力,集科研、设计、制造、安装于一体如美国的艾利斯-查默斯公司,法国大型水务公司Vivendi SA公司和GI SuezLyonnaise desEaux公司其二是大型垄断企业中增设环保设备分部或子公司这类环保企业往往利用自己的技术优势和良好的管理能力,以生产单一的名牌产品为主,同时又可通过协作网组合后提供成套设备,企业专业性强,技术先进,具有很强的市场竞争力如日本的粟田工业公司,美国的布鲁勒污染控制系统公司;英国的约翰马瑟化学公司专门・生产空气污染控制设备及节能催化装置另外,环保产业从业人员素质高从总的职工素质来看,环保产业中专业人员多,熟练工人多,受教育水平高于经济部门的平均水平:而且,环保产业中咨询业又高于环境产品制造业,如在加拿大,环境产品制造业的40%人员与环境咨询服务业的70%人员是工程师与科学家,从业人员的50%以上具有学士及以上学位3环保技术进步迅速,发展不平衡环保技术与产品高科技化发达国家环境标准愈加严格以及国内市场的日趋饱和,企业引进高新技术,增强环保效果和降低成本,以保持竞争优势目前,电子及计算机技术、新材料技术、新能源技术、生物工程技术正源源不断地被引进环保产业各个领域发达国家的环保技术正向深度化、尖端化方向发展,产品不断向普及化、标准化、成套化、系列化方向发展绿色产品和清洁生产成为时代的潮流由于发达国家人们环境意识的提高,绿色营销已成为大公司提高自身形象、增加产品竞争力的重要因素,环境问题的解决已从尾部控制转向源头控制,推行“清洁生产”,向循环经济发展模式推进世界环保技术发展不平衡从环保技术进步状况看,发达国家占绝对优势,美国、日本和欧共体国家在世界环境专利中所占份额为
83.4%,美国、日本、德国三国所占份额达
64.3%技术创新是环保产业发展的生命线,它o不仅极大地影响着环保产品和环境服务的质量,也极大影响着环保企业的竞争力反过来,环保企业竞争力的相对大小也能部分反映出其技术创新能力的强弱在环保设备方面,德国、日本富有竞争力,美国稍弱;在环境服务方面,美国最强,德国稍弱,日本稍差;在环境资源方面,法国和英国强,德国稍弱总体上评估,在环保企业竞争力方面,美国稍强于德国强于英国和法国强于日本4世界环保市场增长快,市场分割状况发生变化20世纪90年代以来,世界各国越来越重视环境问题,大力推广清洁生产技术,环保产品和服务的市场规模越来越大据统计,1992年全球环保产业的市场规模约2500亿美元,2002年己增至6000亿美元,年均增长率近8%,远远超过全球的经济增长率但世界各地环保市场增长率是有差异的,其中美国年均增长率5肌加拿大10%,墨西哥10%,西欧8%,日本6%,澳大利亚
4.4%,东亚及东南亚12%,拉美100/0,由于世界各地环保市场增长率的不同,从而使世界环保市场的分割状况发生变化发达国家在世界环保市场中占有绝对优势,但随着发展中国家经济的快速发展,其环保市场在世界上将显著上升,预计从1992年到2010年有望从7%提高到21%,世界环保市场将逐渐向发展中国家转移
2.2我国环保产业发展现状我国的环保产业是伴随着环境保护事业的发展而逐步发展起来的,已有30多年的历史进入21世纪之后,随着环境问题日益突出和环境法律法规的不断完善及标准的不断提高,环境保护投资大幅度增。