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文本内容:
安全事故应急救援预案
一、编制目的按照“安全第
一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力,确保突发安全生产事故处置及时、有效,最大限度减少人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定发展
二、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案
三、分类分级本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件根据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类
1、事故灾难主要包括交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等
2、公共卫生事件主要包括发生重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情,严重影响公众健康和生命安全的事件
四、安全事故应急救援指挥系统成立安全事故应急救援领导小组,组长由镇长**担任,副组长由分管安全生产的副镇长**担任,成员由**组成
(一)、安全事故应急救援领导小组的职责
1、组织各责任单位建立安全事故信息报告员制度,负责组织本辖区内安全事故的应急救援工作
2、配合上级部门进行事故调查处理工作
3、定期组织预案的演练,并根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充
4、督导各村委会、各单位加强安全监督管理,及时报送或汇报可能造成安全事故的信息或情况
5、做好社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作
6、镇应急救援领导小组设立综合协调组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、交通运输组各专业应急小组主要职责如下综合协调组组长成员由党政综合办公室、派出所、安监站相关人员组成具体负责安全事故的报告,通知应急救援领导小组有关成员单位负责人立即赶赴现场,及时向县委、县政府报告事故抢险救援工作进展情况,落实上级党委、政府领导关于事故抢险工作的指示和批示,组织召开事故应急救援现场会议安全保卫组组长成员由派出所所有民警组成具体负责组织警力对事故现场及周遍地区道路进行警戒、控制和治安管理,确定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序医疗救护组组长成员由卫生院、计生办工作人员组成具体负责伤亡人员实施救治和处置工作后勤保障组组长成员由民政办、财税所工作人员组成负责协调有关部门,落实后勤保障和物资保障
7、事故发生后,在领导小组组长或副组长没有到达事故现场前,事故发生地村组、单位主要负责人暂时履行组长职责
(二)安全事故的报告和现场保护处置
1、信息报告较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,镇政府及时向上级安监部门和县政府报告事故报告电话
2、先期处置任何安全生产事故发生后,村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置,控制事态并将处置情况随时报镇政府,镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,协助事发地做好应急处置工作镇政府要密切跟踪事件发展态势,及时传达县有关部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作
3、指挥与协调镇政府处置安全生产事故,主要任务是提出现场应急行动的原则要求;组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制订并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;协调有关部门提供应急保障,及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况;及时研究处理其他重大事项
4、扩大应急发生特别重大安全生产事故,依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时,需要实施扩大应急行动镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告
5、应急结束安全生产的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销
(三)后续工作
1、善后处置善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行,必要时报请县政府协调主要内容包括:对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿
2、调查与评估特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时,镇政府形成书面报告县委、县政府和安监部门
五、宣传和培训各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的责任感和自救、互救能力,提高全社会的防范和应急处置能力
六、责任与奖惩镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。