高火险期“双网双线全覆盖”工作实施方案

高火险期“双网双线全覆盖”工作实施方案为推动森林火灾预防工作关口前移、重心下沉，打通预防工作“最后一公里”，积极构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的森林火灾预防体系根据《森林防灭火指挥部关于施行高火险期“双网双线全覆盖”工作新机制的通知》精神，结合我镇森林防火工作实际，制定本方案

一、指导思想全面贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣我镇森林防火工作实际，以落实森林防火责任、管控野外火源为重点，把森林防火日常巡护和宣传工作贯穿森林防火工作的全过程，确保我镇森林防灭火形势持续稳定向好

二、工作内容建立高森林火险期（禁火令期和橙色以上预警时期）“双网双线”工作机制，即“巡护加宣传双网格”、“政府加部门两条线”，全面覆盖

（一）巡护网格

1、网格内容一级网格镇长、森林防火分管领导二级网格挂村领导、林业站长、防火办主任、公安派出所所长、农技站长、民政办主任、烟草站长、挂村工作队三级网格护林员、半专业扑火队员、派出所民警、村两委干部（含农技员、民政协理员）、村民小组长四级网格巡护责任区定人、定巡护责任区域上级网格对下级网格负有督促指导作用，上下级、同级之间保持信息通畅

2、工作流程（实行双线）第一条线镇长、森林防火分管领导一林业站长、防火办主任一护林员、半专业扑火队员一巡护责任区第二条线镇长、森林防火分管领导一挂村领导、挂村工作队、公安派出所所长、农技站长、民政办主任、烟草站长一村两委干部（含农技员、民政协理员）、派出所民警、烟技员一村民小组长一巡护责任区

（二）宣传网格

1、网格内容一级网格镇长、森林防火分管领导；二级网格挂村领导、挂村工作队、林业站长、防火办主任、农技站长、民政办主任、烟草站长三级网格村两委干部（含农技员、民政协理员）、护林员、烟技员四级网格:村民小组长、村民代表；五级网格辖区农户、巡护流动线路定人、定责任农户和责任路线

2、工作流程（实行双线）第一条线镇长、森林防火分管领导一挂村领导、挂村工作队、农技站长、民政办主任、烟草站长一村两委干部（含农技员、民政协理员）、烟技员一村民小组长、村民代表一农户第二条线镇长、森林防火分管领导一林业站长、防火办主任一护林员、半专业扑火队员一线路流动宣传及面上宣传

三、工作步骤第一阶段（2023年9月15日前）召开镇村两级干部会议，传达贯彻《关于施行高火险期“双网双线全覆盖”工作新机制的通知》精神，安排部署“双网双线全覆盖”新机制工作，广泛开展宣传发动，组织力量调查摸底，制定行之有效的工作方案，为全镇开展“双网双线全覆盖”工作新机制奠定基础第二阶段（2023年9月16日至10月15日）挂村领导、挂村工作队指导督促村级开展“双网双线全覆盖”新机制工作，明确村两委干部和村民小组长、村民代表宣传、巡护责任；农机站、民政办、烟草站分别指导督促农技员、民政协理员、烟技员明确宣传、巡护责任第三阶段（2023年10月16日至10月31日）进一步熟悉网格化运行流程，及时发现和改进网格化管理方法修订《护林员管理办法》《野外火源管理办法》《森林防火责任追究及奖惩办法》等配套制度，保障“双网双线全覆盖”工作机制执行力度

四、工作要求

（一）加强领导为扎实推进“双网双线全覆盖”工作新机制开展，确保任务完成镇里成立“双网双线全覆盖”工作领导小组，由镇长任组长，分管森林防火工作领导任常务副组长，挂村领导任副组长，挂村工作队长、林业站长、防火办主任、公安派出所所长、农技站长、民政办主任、烟草站长为成员；领导小组下设办公室，办公地点设在林业站，林业站长兼任办公室主任负责组织、指导、协调、检查和监督辖区“双网双线全覆盖”工作的开展

（二）科学划片理清辖区的生态公益林、天然林、集体林、商品林分布区域以及农户住宅区位，划分巡护人员巡护面积，落实宣传责任户数，尽量做到分区科学，划片合理，巡护力量分布均衡，宣传户数相对集中，同时要标明每个责任区的山头和户头

（三）总结提高在推进过程中，要边总结边提高，不断完善工作机制，让创新机制更适应当前形势下森林防火预防工作需要，不断提升森林火灾综合防控能力，森林火灾明显下降，森林资源得到有效保护。