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【危险源辨识和风险评价】危险源辨识和风险评价表危险源辨识和风险评价
一、危险源辨识做好危险源辨识、风险评价职业健康安全管理体系建立的基础/《职业健康安全管理体系规范》标准中,危险源辨识的定义是识别危险源的存在并确定其特性的过程识别危险源是一个过程一是识别危险源gb t28001-2001的存在,二是确定危险源的特性什么是危险源危险源就是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态也就是说,危险源有两种根源危险源和状态危险源一般来说,一起事故的发生往往是两种危险源共同作用的结果危险源是事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度;状态危险源是造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性因此识别危险源存在,首要任务是识别根源危险源,在此基础上再识别状态危险源根源危险源是能源或能量载体、危险物质是客观存在的能量、物质,是实物环境,根源危险源的识别就是要从常规或非常规活动,所有进入工作场所的活动,工作场所的设施等方面进行全面识别“危险源的识别还应根据《重大危险源辩识》国家标准是否存在重大”危险源gb18218-2000重大危险源的定义是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质的数量等于或超过临界量的单元识别重大危险源的依据是物质的危险特性及数量,显然重大危险源是根源危险源给标准给出了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质、有毒物质的名称及临界量状态危险源包括了人、物质、环境三个方面,是人的失误、物的故障及其产生的环境因素人的失误可能直接破坏对根源危险源的控制,造成能量意外释放;物的故障,如设备故障、防护失效不能实现预定功能、直接使约束、限制能量的措施失效,造成能量意外释放;环境因素主要指运行的环境,如温度、湿度、噪声、震动等,造成人的失误、物的故障,进而造成能量意外释放状态危险源一般是在识别根源危险源的基础上进行识别,结合确定危险源特性进行危险源特性是导致事故可能的原因,也就是根源危险源通过什么样的方式、途径,造成什么人、什么样的伤害但是特别应该注意的是,这样确定的特性仅仅是描述导致人员受到伤害事故可能的原因,并不是该组织已经存在这样的状态将这些危险源特性作为参照提纲,从中识别出状态危险源再一个就是危险源的表述,有些组织的危险源表述为物体打击、机械伤害、火“”灾、触电,这种表述没有表述出危险源的源,仅是施工类别,用事故类别表述危险源显然是不确切的,而且有合并了同类项,没有考虑不同场所、位置、设备、活动危险源表述示例以上表述还反映出一个根源危险源,会伴随一个或多个状态危险源
二、危险源控制措施和现状调查危险源特性识别和确定后,按特性为线索调查组织现有的控制措施(规程、制度、防护措施)和实施的情况、效果现状调查还可以结合必要的数据测量,来定量调查结果,如工作岗位的噪声、车间空气(粉尘、有毒有害气体的浓度),温度等还可以结合过去发生的事件、事故、违章概率,隐患的多少来调查效果
三、风险评价风险定义为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合风险评价就是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程标准要求进行风险评价,确定风险分级,识别风险与运行经验和采取的控制措施的能力相适应,确保及时有效地实施在建立目标时考虑风险评价的结果从辨识出的根源危险源和状态危险源中,根据现有的控制措施和现状,来评价风险程度现依据适用的法规和其他要求判断是否是不可允许的风险然后对未被判断为不可允许风险的危险源进行评价分级,来确定组织的风险程度一个组织的风险分级评价结果,反应出该组织的职业健康安全绩效和风险程度风险评价的目的是对所有辨识的危险源的严重程度进行分级,评估风险的可允许性,确定风险等级,确定需要制定目标,管理方案加以控制的的危险源,根据风险分级的结果有针对性的进行风险控制
四、危险源辨识的更新标准要求建立和保持程序,持续进行危险源辨识组织的经营、生产、管理都在不断发展和变化,因此危险源也会随之变化外部变化法律、法规的变化,社会、相关方对组织要求的变化,危险源就会变化内部变化组织常规和非常规变化,包括工艺变化、人员变化、组织的设施设备变化等,都会引起危险源的变化所以组织应定期对危险源进行更新辨识尤其对那些具有临时场所的组织,更应随时辨识如建筑企业,不同的承建项目内容就会有不同,施工的过程、设备都会不同,而且临时设施都是新搭建,施工场所的临时用电都是新架设,因此这些组织不能用同一份统一的危险源清单,而在承接一个新项目时,在编制施工组织设计前先辨识危险源,根据以往的控制措施,再评价风险等级,有针对性地制定该项目的职业健康安全目标,管理方案和运行控制、应急准备和响应,在施工组织设计中予以全面考虑
五、风险评价的更新危险源更新后,显然要对危险源的风险分级重新评价,退一步说即使危险源没有变化,也需要定期对危险源的风险重新评价这是因为、随着管理方案的实施,确保了目标的实现,职业健康安全绩效就会提高,风险必然消除或降低,因此每一项管理方案实施完成后,就要重新评价风险
1、随着职业健康安全体系的有效运行,危险源控制措施实施得到加强,规定的条件得到确保,职业健康安全绩效会提高,某些风险也随之降低,因此应定期重新评2价风险、随着绩效监测的正常开展,定性、定量的数据的增加,适用法规和其他要求的遵守情况评价和被动的事故、疾病、事件的监测,都会影响到风险等级和风险程3度,因此更需要定期重新风险评价一个组织的风险程度,直接反应了职业健康安全的绩效,如果多年风险大小没变,风险没有消除和降低,如何能说该组织的绩效有提高呢综上所述,职业健康安全管理体系策划的思路为法律法规危险源辨识风险确定风险控制目标管理方案危险源更新风险更新,策划中的危险源→→辨识和风险评价是基础,运行控制、目标、管理方案的策划和再策划是持续改进和→→→→→→………绩效提高的关键。