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年县质量监管理督工作要点20XX20XX年全县质量监督管理工作的总体要求是:全面贯彻党的二十大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,以“服务经济社会、促进高质量发展”为宗旨,以质量强县为总抓手,以强化产品质量全程监管为核心,以县级局业务建设为基础,以确保食品和特种设备安全为重点,提高技术支撑能力,创新工作机制,拓宽工作领域,改进工作方式,努力提高服务经济社会发展的有效性和贡献率,促进全县质量监督管理事业高质量发展
一、以实现全过程监管为目标,加快构建完整的质量监督管理链条
1.完善质量监督管理链条.按照全过程监管的要求,监督企业严把原材料进货关、产品设计审查关、生产过程质量关、产品出厂检测关,建立工检定工作
16.加强强制性产品认证监管发挥3c认证制度在加强产品质量全过程监管中市场准入制度的作用,加强分类管理,健全强制性产品认证质量责任溯源机制,建立强制性产品认证监管信息发布制度、违法行为记录和公布制度及3c问题产品召回制度立足从源头抓认证质量,充分发挥3c技术门槛作用,从技术层面完善各项强制性认证技术规则加强对小企业、小作坊3c认证企业的重点巡查、监管,加强证后监督和产品一致性检查发挥3c专项监督作用,抓落实、促完善,强化监管、严格制度
17.深入开展特种设备专项整治以工业气瓶、电站锅炉、起重机械等为重点,深入开展专项整治开展专项整治“回头看”,巩固整治成果,进一步消除盲区和死角做好国家和地方重点工程的安全监察、监督检验工作按照特种设备安全监察工作7个100%指标的要求,探索强化监管和隐患治理的长效机制,确保全年特种设备不出重大事故
18.加强技术检测能力建设按照特色突出、优势明显的要求,加快提升检测技术服务水平根据我县特点,新建立B超、心脑电图机等医疗设备的检测装置,提高我局技术检测能力
六、加强自身建设,不断提高依法行政的能力和水平
19.进一步加强质量监督管理队伍建设切实加强领导班子建设要以增强领导新发展理念的能力为核心,着力增强领导干部贯彻党的路线方针的自觉性和坚定性,增强领导班子的活力,充分发挥各级领导班子在科学决策、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用要坚持正确的用人导向要进一步加强干部队伍建设要认真组织学习十佳公务员、十佳办案能手、十佳技术标兵的先进事迹,大力开展学习业务、学习法律、学习科学知识的活动要十分重视技术骨干的培养,要关心和解决干部职工工作生活中的实际困难和问题
20.全面加强党风康政和行风建设要认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署要求,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设要继续加强制度建设,严格执行四个“十不准”,进一步增强制度的约束力和强制力要坚决维护纪律的权威性和严肃性,确保政令畅通,坚决查处有令不行,有禁不止和违背科学发展观的行为要坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风要始终牢记“两个务必”,大力发扬XX精神,勤俭节约,艰苦奋斗,对违纪违规的人和事,严肃查处,促使党员干部自觉遵守廉政纪律业品和食品生产经营各个环节环环相扣的监管体系实行企业全备案、产品全登记、检测全报告要求企业全部备案并建立企业质量档案,真正掌握每个生产企业的基本情况;要求企业将生产产品的种类、性能、标准、质量管理等情况都进行登记,真正掌握产品的质量状况;要求企业对产品严格进行出厂前检验检测,并如实报告检测结果突出做好10类重点产品档案维护工作和新增产品100%质量档案建设工作通过完善全过程监管制度,把监管职能内的所有企业、所有产品、所有环节都纳入质量安全监管范围
2.加快推进产品质量安全监管长效机制建设进一步把监管重点调整到关系公共安全、人体健康、生命财产安全、节约能源、保护环境的产品和内容、项目上来加强对产品质量安全的全过程追溯,逐步形成能够覆盖重点监管产品、连接各个监管环节的全县产品质量安全电子监管网络总结和完善专项整治的好做法、好经验,突出抓好生产加工环节两大制度的完善,即小作坊质量安全承诺书制度和生产加工企业质量档案动态管理制度通过建章立制,完善内容,扩大范围,把有效的措施用制度巩固下来,形成长效机制,实施常态管理
3.加强产品质量监督抽查根据抽查的计划性和针对性,调整抽查重点,紧紧围绕食品、日用品、家俱、家装建材、农资、建材等,进一步突出关系安全、健康、卫生、环保和节能等技术指标开展抽查加大抽查频次,严格执行《甘肃省产品质量监督检查后处理工作规范》,进一步规范抽查后处理行为,制定统一的重点产品抽查实施规范,完善抽查结果科学分析评价体系,提高监督抽查工作有效性
4.全面加强生产许可证获证企业的证后监管强化年度审查、区域监管、巡查、回访等制度,组织对发证企业进行抽查对所有获证企业生产条件、产品质量进行检查,问题严重的吊销许可证,对于无证生产的依法严处将复混肥、涂料、农药、眼镜、建筑外窗、建筑防水卷材、建筑用钢材、燃气器具等产品作为工作重点,进行整顿
5.全面建立质量巡查制度和溯源体系对辖区内的企业要摸清底数,通过建立巡查制度,掌握产品质量实情,实施动态监管要重点巡查企业在生产过程中的产品质量安全保障情况,及时理通过建立索证索票、进货登记、巡查记录、发现问题,及时进行处置,督促企业加强质量管检验记录、产品流向记录等,完善产品质量安全溯源体系,使任何质量安全问题都可追溯
6.加快推进电子监管网建设要高度重视,认真贯彻总局关于进一步作好中国产品质量电子监管网推广工作的意见,严格按照省局的统一部署加快推进年内重点要做好家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳保用品、电热毯、食品和化妆品等9大类69种重点产品入网工作加快实现电子监管网和质监业务系统的数据交换,建立执法联动机制
二、实施以质取胜战略,加快质量发展步伐
7.进一步深入开展质量强县活动要坚持质量强县总抓手的位置不动摇,大力实施以质取胜和名牌战略研究制定《质量强县绩效考核标准》,全面推行质量强县目标责任考核制度充分发挥质量监督管理部门牵头、组织、协调作用,建立健全质量工作联席会制度,实现“质量强县”工作制度化、经常化、规范化;以“质量强县”带动质量监督管理业务全面发展
8.加大名牌战略推进力度年内力争XX商贸有限责任公司的“胡麻油”和乐百味公司的“苦养茶”创立省名牌产品;立足形成具有地方特色的名牌产品和名优企业;进一步完善名牌产品的评价机制,改进名牌评价指标体系,加大市场评价力度,开展顾客满意度调查,提高优秀品牌的知名度,促进企业建立以顾客满意为中心的质量观念
9.切实加强质量综合管理按照“企业全备案、产品全登记、检测全报告”的要求,在完成生产企业100%建档的基础上,做好列入工业产品生产许可证和CCC认证目录范围内的生产企业全部建档工作按照“贴近生活、贴近百姓、形成品牌”的总体要求,采取灵活有效的方式,广泛深入开展质量月活动引导企业实践卓越绩效模式,创新质量观念,大力推进企业质量管理知识普及教育开展群众性QC小组活动,不断创新用户满意工程和服务明星活动开展企业等级评价,促使企业基础管理上新台阶.
10.加强宏观质量状况分析每季度对辖区内的质量监管情况要进行分析,为地方政府的宏观经济决策提供依据、深化食品安全整治,全面加强食品安全监
11.深入开展食品安全专项整治继续保持专项整治的态势和力度,严厉打击使用非食品原料、回收生产加工食品和滥用食品添加剂等违法行为,开展食品包装容器专项整治活动继续整治区域性食品质量问题,实现对行业性、区域性食品安全隐患的早挖掘、早发现,组织开展专项检查,严查严办一批食品违法案件加强对食品小作坊的规范化、制度化和常态化监督管理,确保新增食品生产企业100%获得食品生产许可证、有证有照的小作坊100%签订安全承诺书、获证企业产品100%加贴QS标志,100%小作坊纳入监管范围
12.加强对食品小作坊的监管要按照省政府产品质量和食品安全领导小组20XX一号文件的要求,继续做好无证无照生产加工小作坊的整治和监管对符合基本条件的小作坊要主动联系卫生、工商等部门按照职责组织联合审查验收,及时办理证照,签订产品质量和食品安全承诺书对整改不到位、不符合基本条件要配合相关部门依据有关法律、行政法规予以取缔要结合实际落实限制销售区域制度,对定量包装的产品,加贴统一格式的专用销售标贴,保证质量责任的可追溯实施新办小作坊提前报告和季节性生产小作坊开歇业备案制度
四、巩固专项整治成果,进一步加大打假治劣力度
13.加大涉农产品的执法监管力度有针对性地开展打击假冒伪劣行为活动根据农业生产需要,在春秋两季,组织开展化肥、农药、农机具等农资产品的专项打假行动组织开展农资下乡进村宣传活动,发动基层监管员、协管员发挥作用,形成强大的打假护农声势,保障广大农民的切身利益继续加大力度,对城区各住宅小区、移民搬迁工程开展现场检查,重点对钢材、水泥、铝塑门窗、水暖配件、机砖、预制板等建材进行检查,打击使用假冒伪劣建筑材料的行为,净化建材市场环境
五、其他具体业务工作
14.加强农业和食品标准化工作继续抓好农业标准化示范区建设,“红豆草”和“苦养茶”两个农业标准化示范区建设,20XX年我们已申报国家局,待批准立项后,会同农技、畜牧部门组织实施进一步推广“龙头企业+标准化十基地”、“农民专业合作组织十标准化+农户”等模式,抓好示范区项目的建设和管理,以示范区建设带动特色优势农产品的产业化步伐
15.加强民生计量工作重点计量器具受检率达95%以上,社会公用计量标准受检率达到100%;定量包装商品净含量抽检合格率达90%以上;强检工作计量器具建档率达到100%,积极推进中小企业计量保证能力和计量合格确认;贯彻落实《省贸易计量监督管理办法》,继续抓好集贸市场、加油机、眼镜制配场所、医院的日常计量监管,集中抓好与人民群众生活密切相关的定量包装商品生产企业的计量监管,做好与人民群众生活密切相关的出租车计价器、衡器以及民用四表的强制。