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全市年安全生产工作总结
一、年工作总结2022今年以来,全市上下紧紧围绕安全生产责任目标,狠抓安全生产责任落实,深入开2022展安全生产大排查大整治及重点行业领域安全专项整治,扎实做好防汛减灾各项工作截止目前,未发生自然灾害和较大以上安全生产事故
(一)突出统筹协调,综合监管更加强化结合我市实际,不断优化综合监管顶层结构,重新调整了市安委会、市安委会办公室及各专业委员会成员名单和市安全生产总指挥部组织领导体系充分发挥安全专业委员会和指挥部组织责任体系综*合协调和统筹督办作用,围绕海上渔业、海上风电、道路交通、燃气安全等个行**业,高危作业、有限空间等个领域发布通报、提醒函余条,组织全市名县处级*干部和万余名机关干部参加《省安全生产条例》等安全生产应知应会知识测试,***进一步增强了综合监管效能**
(二)突出制度完善,责任体系更加健全制发《》,明确了安全生产重点任务目标,坚持将安全生产、干部作风、廉政建设一体推进同时,通过分级分类抓监*管,进一步压实了各层级安全生产责任党政领导干部层面,制定了市政府领导班子成员安全生产重点工作清单,将近年来我市安全生产工作中的有效举措予以固化、细化,为领导干部照单尽职履责提供了工作明白纸行业主管部门和属地层面,印发《市政府安委会年工作要点》,围绕工作总目标,安排部署项重点工“”作,对每项具体任务逐一明确了责任单位,进一步完善和落实责任链条;制定《****市安全生产考评实施办法》,对镇区街道的安全生产工作实行红、黄、蓝三色管*理,每月一评比,每季度一通报,通过红红脸、出出汗充分调动镇区街道安全生“”产工作的积极性和主动性企业层面,下发《全市安全生产大检查工作方案》,明“”确了对全市生产经营单位的督查清单,对企业主要负责人履职、风险管控及隐患排查治理等大方面逐一细化,倒逼企业进一步压实压紧安全生产主体责任
(三)突出创新运用,监管机制更加完善创新实施服务企业专员制度选派市镇*两级名应急干部发扬乡镇吹哨、部门报到店小二精神,组建服务企业专员队伍,通过聚焦企业安全生产需求,提供全方位、全周期、全流程服务,将家危*“”化、工贸等重点企业纳入服务包管理,重点落实六个一截至目前,各专员已*完成一轮安全生产授课和一线工人体验,开展安全生产座谈会家次,举办观摩学“”“”习活动家次,排查各类问题处建立健全有奖举报机制印发《关于强化安全*生产有奖举报工作严肃违法企业责任追究的意见》,创新安全生产有奖举报顶格***处罚制度,在各类媒体平台公布了各行业领域举报电话,对举报查实违法企业重“拳出击;督促企业建立隐患排查举报奖励制度并严格执行,通过晨会、班前会等进”行宣传,动员企业职工参与隐患排查,充分发挥一线职工吹哨人监督作用今年以来,共有余家企业兑现了隐患举报奖励,奖励人数人,奖励金额余万元“”探索重点领域机制创新鑫泰黄金矿业有限公司创造性提出两班制生产组织方*****法,实现减员,最大程度减少夜班作业人数,减少超时作业、疲劳作业,获**“”矿山指挥部高度认可并大力推广超前实施工贸企业分级分类监管,编制安全生*%-*%*产风险红、橙、黄、蓝四色分布图,实施不同级别企业差异化监管,大大提升监管效率“”
(四)突出风险防控,安全防线更加牢固以安全生产大排查大整治活动为抓手,紧盯关键节点和重点时段,采取部门联合巡查、专项检查、不定时夜查和暗访等多种形式,开展非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、城镇燃气等重点行业领域的隐患排查整治工作,着力构建常态化安全风险隐患排查治理机制;实施专家服务监管模式,聘请余人次专家对企业开展高水平把脉问诊,着力打造政“府购买服务、企业落实整改、部门监督管理的多方协调互动、共建共治共享机+”**“”“制截至目前,全市累计检查各类生产经营单位家次,发现问题隐患处,已”整改处,整改率******
(五)突出行政执法,震慑效果更加凸显持续践行市镇两级安全生产执法模式,*****%重新签订协议,将委托执法金额提高至万元,有效缓解了基层安监隐患查处看得见、管不着的问题紧盯特殊时段、高风险环节,运用好线上、线下两种监管模*“式,优化异地执法双随机一公开执法监察方式,突出对动火作业、高空作业、”有限空间等危险作业行为的执法监管,加大对三违行为的处罚力度,截止目前,“+”我市共立案起,较大案件起,罚款万元同时,通过指导办案、异地执法、“”案卷评比等方式,不断提升执法队伍的能力和水平,确保执法制度化、规范化*******
(六)突出宣教引导,安全氛围更加浓郁多措并举,坚守主流宣教阵地充分利用安全学校和各镇区街道安全课堂提升生产经营单位安全生产从业人员责任意识,共计培训职工余万人次;扎实开展安全宣传五进活动,累计创建示范点个;分批次开展安全宣讲进企业活动,全市余家企业参与,真正打通了安全宣传的最*“”*后一公里创新发力,开拓新兴媒体平台以打造应急管理融媒体矩阵为突破“”**“点,开设微信公众号、抖音等新媒体账号,发挥累计关注人数超万的优势,深入”“*”企业一线,挖掘新闻热点,共发布安全文章篇、小视频个同时,积极适应疫*情新常态,通过微信公众号云直播开展线上专题培训次,观看近万人次注重***实效,开展安全生产月活动以安全生产月为契机,先后组织余人次开展安全“”**宣传咨询日、安全之星评选、金海杯知识竞赛、八抓项知识考试等活动,**“营造起人人讲安全、事事要安全的浓厚氛围,我市应急局获评全省安全生产月”“”“”“*”活动优秀组织单位“”“”
(七)突出防灾减灾,防汛屏障更加坚固加强组织领导及时调整市防汛抗旱指挥部成员单位名单和市级领导责任分工,完善应急指挥体系,组织各级各部门认真学习《河南郑州特大暴雨灾害调查报告》,牵头启动防汛级预警次,防汛级、级响应各次,发布预警信息条,切实做到职责、思想、指挥到位强“*”iv*化队伍建设持续完善全市专业救援队伍、半专业队伍、乡镇救援队伍和行业部门iii iv****救援队伍等各救援队伍台账,积极将重点企业、社会救援队伍纳入地方抢险救援力量,与方圆集团、鑫泰矿业和美丰机械公司等签订合作协议,与蓝天救援队和蛟龙救援队建立防灾减灾应急救援协同联动工作机制,组织各级力量积极参与防汛抢险救援工作加大隐患排查充分发挥市防指办综合协调、督促督导作用,组织个部门、个市级督导组,按照属地自查、市级抽查方式分级开展隐患排查,先后**“”*次对全市重点企业、重点部位开展拉网式排查整治,制定隐患整改清单,明确整改措施,确保实现隐患闭环管理截止目前,共检查排查点位个,发现问题隐患处,已全部完成整改****
(八)突出应急管理,保障体系更加成熟强化数字赋能配齐各类网络、无人机、卫星电话、布控球等各类设施设备,实现与上级部门应急平台以及突发事件现场间的信息传送,形成了以市应急局为中心,镇区街为支点的市镇一体化应急指挥体系,确保应急处置时通信联络的安全、可靠、通畅强化预案管理制定了以《市突发事件总体应急预案》为统领,个专项预案为支撑的应急预案体系,形成了统
一、快速、协调、高效的突发公共事件应急处理机制,为有效预防和及时处置**突发公共事件提供有力支撑,目前,已完成个镇区街道镇级突发事件总体预案修订、个市级专项预案起草、评审和征求意见工作强化应急演练围绕防汛救*灾、消防救援、医疗救护等科目,组织各镇区街道和有关行业部门单位、干部群众*开展了各类灾害应急避险目前,全市共开展各类应急演练次,参演人员人,拉动各类应急救援队伍个,有效提升了应急处置和应急自救能力其中,*****月日,在我市举办了年市防汛抢险应急救援综合演练,共出动设备、舟艇台***(艘),应急队伍支,各类救援人员约人,结合我市实际分个科目,全过程演*****示了防汛抢险应急处置的指挥调度、合成作战、通讯保障等各个工作环节,进一步****增强了应急反应、处置和救援能力水平
二、存在的问题
(一)麻痹松懈思想时有抬头个别部门认为当前隐患排查已到位、安全投入已足够,决不会发生大事故,对于检查中发现的一些看似无关紧要的小隐患存在侥幸心理和等等看的错误思想认识,未真正将所有的事故隐患及时消灭在萌芽状态,“”对安全生产的长期性、艰巨性、反复性认识不足,存在盲目骄傲自满和松劲厌战情“”绪
(二)企业主体责任落实不到位大多数企业实现了从要我安全到我要安全的意识转变,从本质上改变了企业安全生产现状,有效减少了各类事故的发生但仍“”“”有部分小微企业负责人安全生产意识不强,安全管理观念落后,存在安全管理制度落实不到位,安全经费投入不足等问题另一方面,企业购买第三方服务安全生产的意愿不强烈,自我诊断发现隐患能力不足,过度依赖部门监管
(三)隐患排查能力有待提高当前各级各部门在安全生产隐患排查中存在的共性问题是精细化程度不足,即表面检查多,深入分析少;查细小问题多,查大系统、大隐患少;查静态问题多、查动态问题少具体表现在,对照问题隐患和制度措施两张清单发现大多排查出的问题隐患依然停留在未张贴标识、未健全培训档案、未佩戴安全帽、未持证上岗等浅显易见的隐患,隐患排查专业能力不足,难“”*以及时发现重大、深层次的问题*
三、年工作安排2023下一步,市将以压实安全生产责任链条、防范化解事故风险为工作中心,继续振奋精神,聚焦主责主业,坚决打好安全生产和应急管理攻坚战,重点做好以下六个*方面的工作
(一)全面抓好安全生产统筹督导充分发挥市安委办、市安全生产指挥部、专班综合协调指导职能,切实做好上下衔接工作,推动各部门联勤联动;综合运用明查暗访、考核通报、警示约谈、挂牌督办等举措,聚焦重点、难点,着力破解突出问题;以问题隐患和制度措施两张清单为抓手,结合红黄蓝考核、问题发现处置机制、班子成员周检等常态化工作机制,实施安全生产网格化、清单化、闭环化监“”“”管,进一步压实属地政府和监管部门责任
(二)扎实开展重点领域专项整治坚持四位一体统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固,结合平安护航二十大、安全生产百日攻坚、大排查大整治等活“”动,切实抓好非煤矿山、危化品、海上安全、海洋渔业、城乡燃气、消防、建筑施“”工等重点行业领域安全防范,深入开展各领域专项行动,强化隐患排查整治,提升各领域本质安全水平
(三)大力提升依法治安能力水平市应急局联合市委编办、组织部等部门加快推进应急管理综合行政执法改革,整合监管执法职责,健全两级执法体系,加快构建职责清晰、行为高效、运转有力、协同畅通的应急管理行政执法体系加大事前处罚力度,常态化实施全员、全方位、全过程反三违行为综合治理,始终保持对类危险作业等打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受“”*监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变同时,组织开展镇街执法业务培训、行政执法案卷评审和乡镇异地执法交流活动等形式多样的执法练兵活动,不断提升全市安全监管队伍素质和能力,提高执法检查效率和水平
(四)不断创新宣传培训方式方法强化微信公众号、抖音号等新媒体推广,结合疫情防控新常态,坚持线上、线下相结合,深入开展企业大学习、大培训、大考试专项行动,推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,增强全“民安全意识,提升公众安全素养统筹抓好有奖举报、重大隐患和事故直报、信息”化监管等举措落实,创新方式方法,鼓励生产经营单位一线作业人员举报身边安全隐患,全面提升企业安全隐患排查治理能力,推动风险防范向本质安全转变
(五)夯实筑牢安全生产基础建设大力实施科技兴安,持续推进安全生产信息化建设,在完成验收的基础上,继续做好应急管理信息平台的试运行和深度开发;“”切实规范标准化创建和持续运行,积极开展示范企业创建活动,着力打造一批安全生产的样板企业;大力推行机械化换人、自动化减人改造,降低高危岗位现场作业人员数量,不断提升自动化控制水平;扎实推动风险辨识管控和隐患排查治理“”双重预防机制建设,提升风险防控效能;不断深化第三方机构专家指导服务成果,强化专家服务监管模式,加大专业监管力量配备、专业人才引进和安全生“”产专业化培训,进一步补齐专业短板“+”
(六)建立健全应急救援指挥体系完善应急管理部门协助党委、政府负责同志组织应急处置的指挥机制,明确镇区街道、行业部门、专业救援、综合救援、部队、民兵力量等救援队伍的响应程序,厘清防和救的层次和衔接扎实开展应急演练活动,落实年度应急预案演练计划,集中抓好重点行业安全生产、防汛抗旱、森“”“”林火灾等专项预案应急演练活动,提升应急演练质量同时,要切实抓好应急物资储备和应急装备配置情况普查、市级储备物资管理机制建设、自然灾害预警和应急值班值守等工作,加强社会各界应急管理协调联动,实现力量调动、资源调配便捷、快速、高效,提高应急救援能力和水平。