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政务服务改革经验介绍政务服务改革经验介绍政务服务改革经验介绍今年以来,我县深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦办事企业和群众实际诉求,积极推行容缺+承诺+信用三联动极速办改革,将企业和个人信用状况嵌入“”审批全过程,把信用查询结果作为可否享受容缺、承诺的重要依据,通过信用容“”缺办信用承诺办,实现信用越好,办事越快“
一、以容缺办理促审批提速”“”“”一是建立机制制定出台《县容缺受理实施细则》《申请容缺后补承诺书》,对“”容缺受理和告知承诺制适用范围、对象、信用应用等项应用要素进行了明确界**定,上升为制度规范,确保工作有章可循11二是制定清单制定公布《县信用承诺容缺极速办改革事项清单》,包含企业登记、食品经营许可、公共卫生许可等个高频审批事项其中,信任准营**“++”类项,信任筹建类项,信任发证类项,涵盖企业准入、企业经营、项目181建设、项目审批和社会民生个领域,全面实施信用承诺容缺极速办,制定告703972知承诺书和申请书模板,明确补齐时限,让企业群众办事一目了然5“++”三是简化流程在审批时限、申请材料等方面做减法,实现全流程审批提速“”,申请材料缩减以上,降低企业办事成本由一堆事变一件事、由一堆证变一张证、由几次办变一次办,进一步提高了为企业群众服务效80%66%60%“”“”率,激活了市场主体活力“”“”“”“”
二、以告知承诺促服务升级一是制度创新,优服务模式积极探索信用承诺在行政审批领域应用,创新推行信“”用承诺制度,明确容缺受理信用承诺适用范围,实行宽进严管,全面提高审批效率,不断优化营商环境将信用承诺、容缺受理应用到市场准入、投资建设、社会事务、经济事务个领域的高频审批事项服务流程,简化企业审批程序“”二是数据共享,减跑腿次数充分利用互联网政务服务,依托山东省政务服务4网、爱山东等,积极推行身份证、营业执照等电子证明证照共享,办事群众“+”可以自愿选择,可以直接提供实体证明材料,也可以签订《承诺书》,不再提供证“”app明材料,由工作人员通过数据共享进行核验;充分利用行政审批集中办公的优势,对需要办事群众提供的有关证明材料,通过内部窗口流转,不再要求办事群众提供相应的证明材料,实现由过去跑多趟办不完向一次办好转变三是宣传深入,释放改革红利积极利用政务服务网、显示屏、网络新媒体、“”“”宣传册、展示牌等渠道,多形式、多渠道加大证明事项告知承诺制的宣传、解读,led让更多办事群众深刻感受到告知承诺制带来的红利定期通过山东省政务服务事项管理系统对政务事项要素进行调整,确保所有渠道发布的审批标准同步更新,实现了线上线下服务标准一致、数据同源推行证明事项告知承诺制,规范政务服务事项,使告知承诺制证明事项走进群众生活,最大限度便民利民,切实增强办事群众的获得感、认同感和满意度“”
三、以信用融入促经济发展一是强化信用制度保障,让告知承诺有准绳为防止容缺变真缺、补交变“”不交,避免容缺办理沦为违规办理,充分利用信用体系建设成果,建立红黑“”“”“”“”名单制度,对信用主体适用绿色通道告知承诺帮办代办等多项激励,对失信“”“”“”“主体纳入信用黑名单,不再适用容缺承诺信用办法,同时给予一定惩戒,实现”“”“”“”信用应用奖优罚劣,让守信受益、失信难行理念融入日常,从制度上发力,持“++”续扩大应用场景,把信用融入各方面,真正让诚信成为立身社会的通行证“”“”二是加强信用监督管理,让承诺企业有约束在办理行政许可过程中加强信用核“”查,将告知承诺事项由重前置审批向重事中事后监管过渡,明确履行审批、监管、“”执法部门职责,实现各部门协调配合审批事前准入核查,将承诺内容和审批结果及时推送监管部门,加强与监管部门双向通报机制,重点环节和领域协调推进,实现信息互动共享,形成宽进严管、相互监督、相互制约的新管理模式,大力提升企业群众对信用承诺与行政审批相结合的获得感三是加强信用体系建设,让告知承诺无风险为降低告知承诺制风险,对告知承“”诺后存在失信行为的市场主体,利用人员密集场所电子屏幕、政府门户网站予以公“”开曝光,审批部门在资格审查、证照核审等方面予以限制配套建立信用修复机制,对在规定期限内纠正失信行为的,不再作为联合惩戒对象,倒逼市场主体诚信经营、守信履诺。