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国土资源局土地利用管理工作总结皮山农场分局土地利用管理工作,在师局的大力支持和正确指导下紧紧围绕兵团和师国土资源局对土地利用管理工作的批示精神和总体布置,以坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度为主线,以保障发展、提高服务质量为重点,缩短审批时间,提高审批效率为手段,巩固“抓规范、提素质、上水平”活动成果,积极参与宏观调控,严格用途管制,保障发展与保护资源并举,强化规范管理,加强新增用地批后监管,提高土地利用效益现就今年土地利用管理工作总结汇报如下
一、贯彻落实最严格的耕地保护和节约用地制度,结合团场实际,积极主动作为,为团场经济建设提供用地服务
1、主动参与项目前期管理,依据土地利用总体规划提出合理的用地建议,加强了与场发改、基建、财务、农业等部门的联系,及时掌握了皮山农场2013年续建和计划新开工项目情况控总量、稳增量、挤存量,做好土地利用计划与土地供应计划的衔接新增建设用地计划指标重点保障基础设施、民生工程、援建项目和鼓励发展的产业项目用地2013年师分解皮山农场土地利用计划指标是新增建设用地13公顷,新增建设用地占用农用地
0.18公顷,其中耕地
0.13公顷2013年皮山农场共上报兵团共4宗,总面积
122.2801公顷,新增建设用地
121.22公顷,其中农用地
4.5205公顷(耕地
4.3775公顷,林地
0.1430公顷),未利用地
126.6995公顷单独选址用地项目1宗,面积
26.1086公顷,其中农用地(林地)
0.0995公顷,未利用地
26.0091公顷);批次项目用地3宗,总面第1页共4页积
96.1715公顷,其中农用地
4.4210公顷(耕地
4.3775公顷,林地
0.0435公顷),建设用地
1.0601公顷,未利用地
90.6904公顷师批准建设用地7宗,总面积
16.7577公顷其中划拨6宗,总面积
16.7505公顷,出让1宗,面积
0.0072公顷农场批准建设用地3宗,总面积
0.1991公顷
2、积极应用土地利用电子报件系统,推行建设用地电子报批缩短会审时限,提高审批效率
3、严格新增建设用地特别是农用地转用审批,各项建设尽量少占或不占用耕地,特别是基本农田,从严控制项目用地规模,核减超标准用地,提高土地利用效率
4、在建设项目用地审批中,严格执行供地政策,与发改、财务、监察、建设等部门的支持配合,落实五个“不准供地”原则,禁止向国家明令淘汰和禁止的项目供地,禁止向不符合师产业发展要求、不符合城镇规划、团域连域规划的项目供地,从严审批限制类的项目用地;划拨用地必须符合《划拨用地目录》;农用地转用、土地征收征用中,认真执行自治区征地统一年产值标准和区片综合地价标准,严把征地补偿标准审查关,依法维护被征地单位、职工(农户)的合法权益探索建立新增建设用地的供地率考核制度,将新增建设用地占总供地面积的比例作为考核节约集约用地标准之
一二、进一步完善土地利用批、供、用全程监管水平
1、充分利用土地市场动态监测与监管系统规范师土地市场动态检测与监管系统的内容填写、权限设置、工作流程提高运用土地市场监测与监管平台进行批后监管的水平,发挥土地参与宏观调控有效第2页共4页作用严格加强批次用地台账管理,减少批而未供土地数量,防止出现新的土地闲置和土地低效利用
2、进一步加强用地审批管理,严把用地审批的“产业政策、规划计划、节约集约、补偿安置、先补后占”五个关口;根据国土资源部工作部署,开展建设用地审批及批后实施情况清查工作
3、进一步加强依法依规、规范管理工作水平今年将进一步加大对审批管理工作薄弱单位的业务指导,对农场各建设项目用地审批管理、批后核查等全程管理工作等工作,进行全面检查,增强管理人员依法依规管地、用地的意识,促进和提高土地利用管理人员对建设项目用地审批及土地供应管理工作能力和水平
三、继续推进土地有偿使用制度改革,加强土地市场建设
1、按照国土资源部发布的《国有建设用地供应计划编制规范》,结合国民经济发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、土地储备计划、土地利用年度计划以及相关土地供应政策,科学、合理编制年度土地供应计划和土地出让计划及公告等业务工作,合理确定土地供应的总量、结构、时序,引导土地市场健康发展
2、一是加强工业用地管理,对控制性指标进行严格审查,鼓励企业合理改进用地使用功能,通过增加生产性土地,提高建筑密度和投资强度二是积极探索更加灵活的土地供应方式和弹性出让年期制度三是加强土地出让合同和划拨决定书履行情况管理会同监察、财务、审计等部门扎实开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作第3页共4页
3、强化对商服用地项目供地监督,扩大招标、拍卖供地比例,严格执行限制用地目录、禁止用地目录2006年增补本中小城镇商品住宅土地供应宗地出让面积的规定2013年度通过分局全体工作人员的不懈努力,在土地利用管理工作方面,取得了一些进步,但尚存在一些不足,我们决心在今后的工作中,不断加强业务知识学习,不断提高自身素质,扎扎实实地做好分局土地利用管理工作,以促进团场经济和快迅发展第4页共4页。