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文本内容:
伤亡事故管理制度
一、总则伤亡事故管理是对发生的工伤事故进行报告、登记、调查、处理、统计和分析等一系列活动的总称,是安全管理工作的一项重要内容,特制定本制度
二、基本概念
1、工伤事故是指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故
2、工伤事故分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故和特大伤亡事故轻伤事故职工负伤后,休息一个工作日以上(含一个工作日)损失工作日低于105日的失能伤害,构不成重伤的事故重伤事故指一次事故中发生重伤(指损失工作日等于或大于105日的失能伤害)无死亡的事故死亡事故指一次事故中死亡1-2人的事故重大伤亡事故指一次事故中死亡3-9人的事故特大伤亡事故指一次事故死亡10-29人的事故
三、工伤事故的报告分析
1、事故发生后,当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施、保护事故现场,并立即直接或逐级报告分管经理或安全主要负责人
2、轻伤、重伤事故,发生事故部门要立即报告到生产部发生重伤以上的事故,单位负责人接到报告后在安排人员进行抢救的同时,第1页共29页应立即将事故的情况用电话或其他快速办法报告当地安全生产监督管理部门及相关部门
3、事故发生后,本着“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,及时组织有关人员进行调查分析
4、死亡以上事故由上级主管部门组织人员调查分析
5、进行工伤事故的分析,要作到及时、认真、全面、属实,并要作好记录
四、工伤事故处理
1、任何事故,都要查清原因和责任,对事故责任者按情节轻重、责任大小、损失多少、认错态度给予批评教育、行政或经济处罚,违犯刑律者要依法制裁
2、对工伤事故隐瞒不报或弄虚作假或不配合调查的部门和个人,应加重处罚,并要追究领导责任
五、相关记录《工伤事故登记表》《工伤事故报告表》《工伤事故调查表》《工伤事故分析会记录》《事故、事件回顾记录》第二篇伤亡事故管理制度伤亡事故管理制度为加强伤亡事故报告和调查处理,防止和减少伤亡事故,根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合公司实际,特制定本管理制度第2页共29页第一条生产安全事故定义生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常生产经营活动中断的事件第二条事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级
(1)特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故
(5)轻伤事故构不成重伤、死亡的人身伤害事故第三条事故报告
1、报告程序发生伤亡事故,最先发现者应立即报告到安全环保科和分管安全的经理,一般及以上等级事故必须报告到总经理、董事长对一般及以上等级事故,公司总经理、董事长接到报告后,在1小时内向当地安全生产监督管理局和有关部门报告第3页共29页情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部门报告事故报告后出现新情况的,应当及时补报自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报
2、报告事故应当包括下列内容
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况第四条事故的救援
(1)接到事故报告的科室及公司领导,在进行事故逐级上报的同时,应采取有效措施,或立即启动事故相应的应急预案,组织抢险救援,防止事故扩大和财产损失
(2)发生人身伤害事故,现场人员应立即采取有效措施,杜绝继发事故,防止事故扩大,并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带,并根据具体情况施行急救措施在医务人员未赶到现场前,现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理
(3)事故发生后,要妥善保护事故现场和相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动事故现场物件的,要做出标志,绘制简图并做出书面记录第五条事故调查处理第4页共29页在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则,要严格按照“四不放过”的原则进行处理,追究相关人员责任
1、发生一般及以上等级事故,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查,公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作,对事故按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则进行处理
2、发生轻伤事故,由分管安全的经理负责组织调查调查组由公司有关领导、安全环保科、事故部门以及有关部门人员组成
3、事故调查的成员要求应当具备有事故调查所需的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系
4、调查组职责有查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失,认定事故性质和事故责任,提出对责任者的处理意见,总结教训,提出防范和整改措施等
5、在追究责任时要分清直接责任和领导责任,责任分析要严格按照以下步骤
(1)按照事故调查确认的事实
(2)按照有关组织管理及生产技术因素,追究最初造成不安全状态的责任
(3)按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任,不追究属于未知领域的责任
(4)根据事故后果和责任责应负的责任以及认识态度提出处理意见第六条事故损失的计算第5页共29页
(1)事故直接损失包括原材料损失、成品(半成品)损失和设备损失,原材料和成品(半成品)损失按市场销售价格计算,或按其实际单位成本计算
(2)产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止,按日计划产量计算的总损失量设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内产量损失费按单位成本不变价格计算
(3)事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和
(4)计算方法停车设备台数乘停车时间(小时)乘设备小时计划产量(吨),为产量损失
(5)产量损失金额损失产量乘产品单位成本(不变价格)为产量损失金额
(6)伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额,按企业职工平均日工资乘以休工天数第七条处罚
(1)发生一般及以上等级事故,无论何时,事故部门必须于10分钟内将事故报告给安全环保科和公司有关领导轻伤事故要先口头报告,并且在15小时内将书面报告报安全环保科,违反此规定处相关责任人200元罚款
(2)事故报告要真实、及时,不得迟报、漏报、瞒报违反此规定处相关责任人500元罚款,情节严重的作降职或离职处理
(3)对不积极组织参加事故抢救、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人处500元罚款并作降职处理,造成严重后果的作离职处理,触犯刑法的移交公安司法机关处理第三篇伤亡事故管理制度伤亡事故管理制度
1、总则第6页共29页
1.
1、为了及时报告、统计、调查和处理伤亡事故,积极采取预防措施,防止和减少伤亡事故发生,结合我公司实际情况特制订本管理制度
1.
2、本制度规定了职工伤亡事故的报告、统计、调查、处理和管理
1.
3、本制度适用于公司内支付工资的各种用工形式的职工,包括固定职工、合同制职工、临时工(包括招用的临时农民工)等
2、内容
2.
1、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作应当按照实事求是和“四不放过(事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到考核不放过)”的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见
2.
2、工伤事故的认定
2.
2.
1、职工有下列情形之一的,应当认定为工伤
2.
2.
1.
1、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
2.
2.
1.
2、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备1性或者收尾性工作受到事故伤害的;
2.
2.
1.
3、在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力伤害的;
2.
2.
1.
4、患职业病的;第7页共29页
2.
2.
1.
5、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
2.
2.
1.
6、在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
2.
2.
1.
7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形
2.
2.
2、职工有下列情形之一的,视同工伤
2.
2.
2.
1、在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;
2.
2.
2.
2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;
2.
2.
2.
3、职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的
2.
2.
2.
4、职工符合⑴、⑵情形的,享受工伤保险待遇;职工符合⑶情形的,享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇
2.
2.3职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤
2.
2.
3.1因犯罪或者违反治安管理伤亡的;
22.
2.
3.2醉酒导致伤亡的;
2.
2.
3.3自残或者自杀的
2.
3、工伤事故的分类
2.
3.
1、轻伤事故指职工负伤后休息一个工作日以上,构不成重伤的事故
2.
3.
2、凡有下列情况之一的,均作为重伤处理第8页共29页
2.
3.
2.
1、经医生诊断成为残废或可能成为残废的;
2.
3.
2.
2、伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的;
2.
3.
2.
3、人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位,但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;
2.
3.
2.
4、严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑震荡等;
2.
3.
2.
5、眼部受伤较剧、有失明可能的;
2.
3.
2.
6、手部伤害大拇指轧断一节的;食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸展的残废可能的;
2.
3.
2.
7、肢部伤害脚趾轧断三只以上的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如和残废可能的;
2.
3.
2.
8、内部伤害内脏损伤、内出血或伤及腹膜等;
2.
3.
3、死亡事故指一次死亡一人以上的事故
2.
3.
4、重大死亡事故指一次死亡三人以上(含三人)的事故
32.
3.
5、职业病劳动者在生产劳动及其它职业活动中,接触职业性有害因素引起的疾病
2.
3.
6、未遂事故指发生了事故但没有出现人员伤害和财产损失的事故
3、职责第9页共29页
3.
1、安技保卫部是工伤事故管理的主管部门,负责组织事故的调查分析、统计、结案工作
3.
2、安技保卫部负责组织工伤评残、工伤保险和工伤能力鉴定的工作
3.
3、安技保卫部负责事故的应急准备工作,防止事故扩大
3.
4、其它单位负责事故及时报告、救治伤员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工作
4、事故的紧急处理和上报
4.
1、紧急处理
4.
1.
1、发生事故的单位,在事故发生后,立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置,急救过程中应听从医护人员的安排,配合组织抢救
4.
1.
2、保护好事故现场,因抢救需要而必须移动现场物件时,应当进行拍照、做出标志和详细记录,并绘出事故现场图同时采取措施,稳定职工的情绪
4.
2、报告
4.
2.
1、发生轻伤或重伤事故,负伤人员或最先发现的人员要立4即直接或逐级报告单位领导及安技保卫部,并于48小时内填写《伤亡事故登记表》,经审批后,两份与医生诊断证明一并存档,一份退回原单位保管
4.
2.
2、发生死亡事故及三人以上(含三人)重伤事故,单位领导及安技保卫部要立即报告企业主要负责人,同时立即将事故概况上报政府安全生产行政主管部门、工会第10页共29页
4.
3、单位领导接到事故报告后,应迅速采取有效措施、组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失
5、事故的调查处理
5.
1、事故的调查程序
5.
1.
1、未遂事故由分厂(部室)于24小时内,召开有关人员参加的事故调查分析会,查明原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见,并于10天内报安技保卫部
5.
1.
2、轻伤事故由安技保卫部于24小时内,召开有关人员参加的事故调查分析会,查明原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见,并于10天内填写事故报表
5.
1.
3、重伤事故及一次三人以上轻伤事故(含三人)由企业主管领导组织安技保卫部、工会、纪委、劳动人事部等有关部门人员参加的重伤事故调查组,进行调查、取证、分析,提出防范措施及对有关责任单位和责任者的处理意见,并于15天内写出《重伤事故调查报告》,上报有关部门
5.
1.
4、死亡事故、一次三人以上重伤事故(含三人)由政府安5全生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析,安技保卫部及有关单位协助配合调查,以查明原因、提出防范措施和对责任者的处理意见
5.
1.
5、特别重大事故的调查处理,按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行
5.
2、事故调查要点
5.
2.
1、物证搜集第11页共29页
5.
2.
1.
1、现场物证包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等
5.
2.
1.
2、在现场搜集到的所有物件均应贴上标签,注明地点、时间、管理者
5.
2.
1.
3、所有物件应保持原样,不准冲洗擦拭
5.
2.
1.
4、对健康有危害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施
5.
2.
2、事故事实材料的搜集
5.
2.
2.
1、发生事故的单位、地点、时间
5.
2.
2.
2、受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式
5.
2.
2.
3、受害人和肇事者的技术状况,接受安全教育情况
5.
2.
2.
4、受害人的受伤部位和程度
5.
2.
2.
5、出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置)
65.
2.
2.
6、受害人和肇事者过去的事故记录
5.
2.
3、事故发生的有关事实
5.
2.
3.
1、事故发生前设备、设施等的性能和质量状况
5.
2.
3.
2、使用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析第12页共29页
5.
2.
3.
3、有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况
5.
2.
3.
4、关于工作环境方面的状况包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作面状况,以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录
5.
2.
3.
5、个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用范围
5.
2.
3.
6、出事前受害人或肇事者的健康状况
5.
2.
3.
7、其他可能与事故致因有关的细节或因素
5.
2.
4、证人材料搜集
5.
2.
5、现场摄影
5.
2.
5.
1、显示残骸和受害者原始存息地的所有照片
5.
2.
5.
2、可能被消除或残踏的痕迹如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等
5.
2.
5.
3、事故现场全貌
5.
2.
5.
4、利用摄影或录像,以提供较完善的信息内容
5.
2.
6、制作事故图报告中事故图,应包括了解事故情况所7必需的信息,如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等
5.
3、事故分析要点事故原因的确定是在调查取得大量第一手资料的基础上进行的事故原因分直接原因和间接原因第13页共29页
5.
3.
1、直接原因人的不安全行为和机械、物质和环境的不安全状态
5.
3.
1.
1、不安全行为包括
5.
3.
1.
1.
1、操作错误、忽视安全、忽视警告
5.
3.
1.
1.
2、造成安全装置失效
5.
3.
1.
1.
3、使用不安全设备
5.
3.
1.
1.
4、以手代替工具操作
5.
3.
1.
1.
5、物体存放不当
5.
3.
1.
1.
6、冒险进入危险场所
5.
3.
1.
1.
7、攀、坐不安全位置
5.
3.
1.
1.
7、在起吊物下作业、停留
5.
3.
1.
1.
8、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作
5.
3.
1.
1.
9、分散注意力
5.
3.
1.
1.
10、未用个人防护用品
5.
3.
1.
1.
11、对易燃、易爆物处理不当
5.
3.
1.
2、不安全状态包括
5.
3.
1.
2.
1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷第14页共29页
85.
3.
1.
2.
2、备、设施、工具、附件有缺陷
5.
3.
1.
2.
3、个人防护品用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷
5.
3.
1.
2.
4、生产场地环境不良
5.
3.
2、间接原因
5.
3.
2.
1、技术和设计上有缺陷,如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法,维修检验等设计、施工和材料使用存在问题
5.
3.
2.
2、教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识
5.
3.
2.
3、劳动组织不合理
5.
3.
2.
4、对现场工作缺乏检查或指导性错误
5.
3.
2.
5、没有安全操作规程或操作规程不健全
5.
3.
2.
6、没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力
5.
3.
2.
7、其他分析事故的时候,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因,再分清主次,进行责任分析
5.
4、事故调查报告内容
5.
4.
1、事故单位基本情况
5.
4.
2、事故经过
5.
4.
3、事故原因9第15页共29页
5.
4.
4、事故的责任分析
5.
4.
5、事故性质和对有关责任者的处理意见
5.
4.
6、事故教训和今后的防范措施
5.
4.
7、今后需进一步研究的课题(如对规程、制度等的修改意见)
5.
4.
8、附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等
5.
5、事故调查组在事故调查期间有权向发生事故的单位、有关人员了解情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作
6、事故管理
6.
1、事故经调查后,由分厂(部室)填写《伤亡事故登记表》、《伤亡事故预防措施反馈表》和《伤亡事故处理反馈表》,经安技保卫部审核后同意后,报企业主要负责人审批后,与《事故报告》和《伤亡事故经济损失分析报告》一同归档
6.
2、受伤者凭《伤亡事故登记表》,依据《工伤保险条例》的规定办理相关手续
6.
3、安技保卫部根据事故情况,将工伤事故情况及时通报公司各单位
6.
4、涉及两个以上单位的事故,由伤者所在单位统计上报,安技保卫部负责组织调查处理
6.
5、实习生、外单位职工、参加学习人员等发生事故,由事故发生地所在单位调查、统计、报告,并在《职工伤亡事故月报表》10第16页共29页中作表外统计说明
6.
6、因工负伤职工调动工作,由安技保卫部出具证明或复制一份《伤亡事故登记表》给接受单位因工负伤职工退休所需工伤证明,由所在单位复制一份《伤亡事故登记表》交劳动人事部,并按规定办理有关手续
6.
7、各分厂、部室按规定定期填写《职工伤亡事故月报表》、《职工伤亡事故年报表》
7、考核
7.
1、对于重视安全生产,采取有效的防范措施、预防事故发生成绩突出的单位和个人,按企业有关奖惩规定给予适当的表彰和奖励
7.
2、对因忽视安全生产,违反安全生产制度、规程,违章作业、不遵守劳动纪律,工作不负责任或者发现事故隐患而不采取有效措施导致事故发生的有关责任者,按考核规定执行
7.
3、对发生工伤事故后,隐瞒不报、谎报、拖延不报、故意破坏事故现场、毁灭有关证据,或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的责任单位及责任者,一经查出,除按规定罚款外,还要给予相应的行政处分
8、本管理办法自下发之日起执行
9、本管理办法委托公司安技保卫部负责解释11第四篇
2.伤亡事故管理制度伤亡事故管理制度
1.目的第17页共29页为事故的分类、报告及管理提供指导,保证事故发生后及时上报和调查,并进行事故根源的分析和整改措施的制定落实,避免同类事故再次发生
2.范围本制度适用于公司范围内发生的人身伤害、财产损失及员工在公司外遭受的交通意外、导致环境污染的事故的管理
3.职责
3.
1.事故部门职责在一般以上事故发生后,事故部门应立即向安保科汇报后,将事故概要报告安保科
3.
2.安保科职责
3.
2.
1.
3.
2.
2.负责对上述所列管理职权范围内的事故登记管理工作;负责督促事故部门提交事故发生报告,负责审核事故部门须上报的事故报告;
3.
2.
3.
3.
2.
4.负责组织调查职权范围内的各类事故及善后处理工作;负责事故现场的取证
4.事故管理
4.
1.抢险与救护
4.
1.
1.发生作业事故和生产事故后,事故部门必须迅速采取边汇报边处置的方法,积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大
4.
1.
2.发生重大事故时,公司应立即启动《事故应急救援预案》,根据职责分工做好相应的抢险和救护工作在抢救和抢险时,应注意保护现场因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物体时,必须做好标记第18页共29页
4.
1.
3.对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场,必须设警戒线,抢救人员应佩戴好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理
4.
2.事故报告
4.
2.
1.一般事故、较大事故的报告发生事故后,伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告本部门主要负责人,事故部门主要负责人应立即报告安保科,安保科接到报告后,立即上报公司主管领导
4.
2.
2.重大事故的报告发生重大事故后,事故部门主要负责人应立即将事故情况报告安保科、公司主管领导公司领导要根据事故情况,在一小时内决定是否上报上级有关部门
4.
3.事故调查
4.
3.
1.事故管理部门主要负责人要对本部门发生(或调查)的安全事故的报告、调查、分析、统计和登记的准确性和及时性负责任何部门和个人不得阻挠对事故的调查
4.
3.
2.发生安全事故后,事故部门应尽可能的保护事故现场,事故现场物证的清理必须经安保科或上级事故调查组同意后方可进行
4.
3.
3.发生轻微事故,由事故发生部门组织本部门相关人员进行调查,查清事故原因、分析事故责任,提出事故处理意见和防范措施,指定专人负责措施的落实
4.
3.
4.发生重大事故,由分管安全的副厂长指示安保科组织事故部门、生产、检修等有关部门组成事故调查组进行调查,确定事故原因及事故责任,提出事故处理意见和防范措施,事故部门要将防范措施的落实情况报安保科必要时,请上级主管部门参加事故调查由第19页共29页上级主管部门组成事故调查组进行调查处理,并根据调查组提出的意见落实防范措施
4.
3.
5.事故调查,应充分利用摄影、录像等先进手段,对有关事故调查分析的各种材料、记录和报告等,应及时建档,妥善保管
4.
4.事故处理
4.
4.
1.事故处理的依据,按照有关安全生产法律、法规和标准,结合公司安全生产规章制度和规程,分清事故的主要责任者、责任者和领导责任者,按发生事故后“四不放过”的原则分别予以相应的处理
4.
4.
2.部门负责人不按规定保证安全生产所需资金的投入,致使本公司不具备安全生产条件而导致发生伤亡事故的,应当追究主要负责人的责任
4.
4.
3.因忽视安全生产工作,不对职工进行安全教育和培训,设备、设施不按时维护检修,事故隐患不及时消除,作业环境不安全不采取措施,强令职工冒险作业,以致发生伤亡事故的,应当追究相关人员的责任
4.
4.
4.因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律或发现危急情况而不采取应有的措施,以致发生伤亡事故的,应追究主要责任者的责任
4.
4.
5.对事故责任者的处分,可根据事故大小,损失多少,情节轻重,以及影响程度等情况,令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、罚款、降职、降薪、撤职、留厂察看,开除出厂,直至追究刑事责任
4.
4.
6.对事故隐瞒不报、虚报、谎报或有意拖延不报者,要追究责任,从严处理第20页共29页
4.
4.
7.对事故责任者的具体处罚,执行《安全生产奖惩制度》
4.
5.事故处理审批
4.
5.
1.轻微事故责任者的处理,由事故部门提出,报公司管理部审查,并有权责令其重新调查处理或更正
4.
5.
2.对重大事故责任者的处理,由公司安全委员会讨论决定后实施如有需要按规定上报上级主管部门的,对事故责任者的处理,执行上级相关主管部门的处理意见
4.
5.
3.事故处理结案后,其结果和处理决定要向全体职工公布
5.本制度自发布之日起施行第五篇职工伤亡事故管理制度专题职工伤亡事故管理制度1目的与范围
1.1公司为了及时报告、统计、调查和处理伤亡事故,积极采取预防措施,防止和减少伤亡事故发生,特制订本管理制度
1.2本制度规定了职工伤亡事故的报告、统计、调查、处理和管理
1.3本制度适用于公司内支付工资的各种用工形式的职工,包括固定职工、合同制职工、临时工(包括招用的临时农民工)等2总则
2.1伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作应当按照实事求是和“四不放过(事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到考核不放过)”的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见
2.2工伤事故的认定
2.
2.1职工有下列情形之一的,应当认定为工伤第21页共29页⑴在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;⑵工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;⑶在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;⑷患职业病的;⑸因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;⑹在上下班途中,受到机动车事故伤害的;⑺法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形
2.
2.2职工有下列情形之一的,视同工伤⑴在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;⑵在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;⑶职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的⑷职工符合⑴、⑵情形的,享受工伤保险待遇;职工符合⑶情形的,享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇
2.
2.3职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤⑴因犯罪或者违反治安管理伤亡的;⑵醉酒导致伤亡的;⑶自残或者自杀的
2.3工伤事故的分类
2.
3.1轻伤事故指职工负伤后休息一个工作日以上,构不成重伤的事故
2.
3.2凡有下列情况之一的,均作为重伤处理第22页共29页⑴经医生诊断成为残废或可能成为残废的;⑵伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的;⑶人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位,但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;⑷严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑震荡等;⑸眼部受伤较剧、有失明可能的;⑹手部伤害大拇指轧断一节的;食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸展的残废可能的;⑺肢部伤害脚趾轧断三只以上的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如和残废可能的;⑻内部伤害内脏损伤、内出血或伤及腹膜等;
2.
3.3死亡事故指一次死亡一人以上的事故
2.
3.4重大死亡事故指一次死亡三人以上(含三人)的事故
2.
3.5职业病劳动者在生产劳动及其它职业活动中,接触职业性有害因素引起的疾病
2.
3.6未遂事故指发生了事故但没有出现人员伤害和财产损失的事故3职责
3.1战发部是工伤事故管理的主管部门,负责组织事故的调查分析、统计、结案工作
3.2人事部负责组织工伤评残、工伤保险和工伤能力鉴定的工作
3.3保卫部负责事故的应急准备工作,防止事故扩大第23页共29页
3.4其它单位负责事故及时报告、救治伤员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工作4事故的紧急处理和上报
4.1紧急处理
4.
1.1发生事故的单位,在事故发生后,立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置,急救过程中应听从医护人员的安排,配合组织抢救
4.
1.2保护好事故现场,因抢救需要而必须移动现场物件时,应当进行拍照、做出标志和详细记录,并绘出事故现场图同时采取措施,稳定职工的情绪
4.2报告
4.
2.1发生轻伤或重伤事故,负伤人员或最先发现的人员要立即直接或逐级报告单位领导及战发部,并于48小时内填写《伤亡事故登记表》,经审批后,两份与医生诊断证明一并存档,一份退回原单位保管
4.
2.2发生死亡事故及三人以上(含三人)重伤事故,单位领导及战发部要立即报告企业主要负责人,同时立即将事故概况上报政府安全生产行政主管部门、工会
4.3单位领导接到事故报告后,应迅速采取有效措施、组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失5事故的调查处理
5.1事故的调查程序
5.
1.1未遂事故由车间于24小时内,召开有关人员参加的事故调查分析会,查明原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见,并于10天内报战发部第24页共29页
5.
1.2轻伤事故由战发部于24小时内,召开有关人员参加的事故调查分析会,查明原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见,并于10天内填写事故报表
5.
1.3重伤事故及一次三人以上轻伤事故(含三人)由企业主管领导组织战发部、工会、纪委、人力资源部等有关部门人员参加的重伤事故调查组,进行调查、取证、分析,提出防范措施及对有关责任单位和责任者的处理意见,并于15天内写出《重伤事故调查报告》,上报有关部门
5.
1.4死亡事故、一次三人以上重伤事故(含三人)由政府安全生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析,战发部及有关单位协助配合调查,以查明原因、提出防范措施和对责任者的处理意见
5.
1.5特别重大事故的调查处理,按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行
5.2事故调查要点
5.
2.1物证搜集⑴现场物证包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等⑵在现场搜集到的所有物件均应贴上标签,注明地点、时间、管理者⑶所有物件应保持原样,不准冲洗擦拭⑷对健康有危害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施
5.
2.2事故事实材料的搜集⑴发生事故的单位、地点、时间⑵受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式第25页共29页⑶受害人和肇事者的技术状况,接受安全教育情况⑷受害人的受伤部位和程度⑸出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置)⑹受害人和肇事者过去的事故记录
5.
2.3事故发生的有关事实⑴事故发生前设备、设施等的性能和质量状况⑵使用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析⑶有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况⑷关于工作环境方面的状况包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作面状况,以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录⑸个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用范围⑹出事前受害人或肇事者的健康状况⑺其他可能与事故致因有关的细节或因素
5.
2.4证人材料搜集
5.
2.5现场摄影⑴显示残骸和受害者原始存息地的所有照片⑵可能被消除或残踏的痕迹如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等⑶事故现场全貌⑷利用摄影或录像,以提供较完善的信息内容
5.
2.6制作事故图报告中事故图,应包括了解事故情况所必需的信息,如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等第26页共29页
5.3事故分析要点事故原因的确定是在调查取得大量第一手资料的基础上进行的事故原因分直接原因和间接原因
5.
3.1直接原因人的不安全行为和机械、物质和环境的不安全状态
5.
3.
1.1不安全行为包括⑴操作错误、忽视安全、忽视警告⑵造成安全装置失效⑶使用不安全设备⑷以手代替工具操作⑸物体存放不当⑹冒险进入危险场所⑺攀、坐不安全位置⑻在起吊物下作业、停留⑼机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作⑽分散注意力⑾未用个人防护用品⑿对易燃、易爆物处理不当
5.
3.
1.2不安全状态包括⑴防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷⑵备、设施、工具、附件有缺陷⑶个人防护品用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷⑷生产场地环境不良
5.
3.2间接原因⑴技术和设计上有缺陷,如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法,维修检验等设计、施工和材料使用存在问题⑵教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识⑶劳动组织不合理⑷对现场工作缺乏检查或指导性错误⑸没有安全操作规程或操作规程不健全第27页共29页⑹没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力⑺其他分析事故的时候,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因,再分清主次,进行责任分析
5.4事故调查报告内容
5.
4.1事故单位基本情况
5.
4.2事故经过
5.
4.3事故原因
5.
4.4事故的责任分析
5.
4.5事故性质和对有关责任者的处理意见
5.
4.6事故教训和今后的防范措施
5.
4.7今后需进一步研究的课题(如对规程、制度等的修改意见)
5.
4.8附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等
5.5事故调查组在事故调查期间有权向发生事故的单位、有关人员了解情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作6事故管理
6.1事故经调查后,由车间填写《伤亡事故登记表》、《伤亡事故预防措施反馈表》和《伤亡事故处理反馈表》,经战发部审核后同意后,报企业主要负责人审批后,与《事故报告》和《伤亡事故经济损失分析报告》一同归档
6.2受伤者凭《伤亡事故登记表》,依据《工伤保险条例》的规定办理相关手续
6.3战发部根据事故情况,将工伤事故情况及时通报企业各单位第28页共29页
6.4涉及两个以上单位的事故,由伤者所在单位统计上报,战发部负责组织调查处理
6.5实习生、外单位职工、参加学习人员等发生事故,由事故发生地所在单位调查、统计、报告,并在《职工伤亡事故月报表》中作表外统计说明
6.6因工负伤职工调动工作,由战发部出具证明或复制一份《伤亡事故登记表》给接受单位因工负伤职工退休所需工伤证明,由所在单位复制一份《伤亡事故登记表》交人力资源部,并按规定办理有关手续
6.7各车间、科室按规定定期填写《职工伤亡事故月报表》、《职工伤亡事故年报表》7考核
7.1对于重视安全生产,采取有效的防范措施、预防事故发生成绩突出的单位和个人,按企业有关奖惩规定给予适当的表彰和奖励
7.2对因忽视安全生产,违反安全生产制度、规程,违章作业、不遵守劳动纪律,工作不负责任或者发现事故隐患而不采取有效措施导致事故发生的有关责任者,按考核规定执行
7.3对发生工伤事故后,隐瞒不报、谎报、拖延不报、故意破坏事故现场、毁灭有关证据,或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的责任单位及责任者,一经查出,除按规定罚款外,还要给予相应的行政处分第29页共29页。