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文本内容:
党的群众路线交办任务整改方案
一、指导思想按照中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动的统一部署,学习弘扬焦裕禄精神、自觉践行三严三实要求,进一步查找思想上、作风上的差距,认真倾听基层意见、更加聚焦四风,本着边学边查边改的原则,下大决心解决四风问题和关“”系群众切身利益方面存在的突出问题,以干部作风的大转变、推进振兴发展的大跨“”“”越
二、整改措施及责任分工、办理时限市级领导班子教育实践活动所征求的意见建议,由我局牵头整改落实的共件
(一)第号加大小微企业扶持力度,特别是实体企业;解决小微企业装3水、电难和融资、生产用地问题285整改措施()强化金融保障,积极帮助中小微企业解决融资难题建立政银企对接合作机制,积极利用小额担保贷款、小额信贷通、财园信贷通等融资平
1.1台,缓解融资难题“”“”“”()加快供水供电管网建设按照项目集中、产业集群、土地集约、功能集成的要求,积极协调沟通供电公司、水务加快推进供电供水优化建设,帮助中小微企2“”业办理水电报装,敦促水电企业合理合规收费,高效为中小微企业服务()积极化解中小微企业解决用地难问题积极协调沟通相关工作部门加快招商项目并联审批积极协调沟通国土部门积极测算落实中小微企业项目用地积极协3调沟通规划部门加快审批中小微企业土建工程积极协调沟通经开区、相关乡镇,强化征地、拆迁工作,尽快把净地交付企业,使项目尽快开工建设积极协调沟通发改等部门加大向上争用地指标,以保障我市工业用地需求责任分工责任领导
2.责任科室经济运行科、行业发展科办理时限年月底前基本解决现有中小微企业难题;月月日前全部完成
3.月份以后中小微企业提出供水、供电、融资、用地等难题2014820141226
(二)第号大力支持企业提升研发能力,加快实现产业转型,给予一定的6财政补贴286整改措施()争取市财政安排万元工业发展专项资金,用于支持工业企业科技创新、扩能技改等
1.15000()鼓励企业开发新产品,推广应用新技术、新装备,推动技术创新和技术进步优先为创新型企业申报上级科技计划项目对通过省重点新产品鉴定的企业,2给予万元奖励;对获得省优秀重点新产品奖的企业,给予万元奖励;对获得省科技成果
一、
二、三等奖的企业,分别给予万元、万元、万元奖励;对25获得国家级奖励的企业,给予重奖对企业自身研发或购买专利在本市进行技术改1053造和新产品开发的,在其产品改造和产品试产后,给予企业适当的专利技术补助()对拥有知识产权核心技术来我市投资的工业企业,一次性奖励万元用于扶持企业研发;对建设博士后流动工作站及省级、国家级技术中心的企业,经授牌350后,一次性分别奖励万元、万元和万元;对正式签订技术购买合同,有实质性运作并取得成效,科技含量高,对主导产业发展有较大促进作用的项目,2040100按合同金额的的标准给予一次性奖励(最高奖励不突破万元)()对经国家工商行政管理总局认定获得中国驰名商标称号和经著名商标认定60%100委员会认定获得省著名商标称号的企业,一次性分别奖励万元、万元;对4“”获得中国名牌产品、名牌产品称号的企业,一次性分别奖励万元、万“”105元;对获得国家地理标志保护产品或原产地产品(指工业产品)认定的企业给予“”“”205万元奖励对当年通过系列质量管理体系认证和通过产品质量论证的企业,每项一次性奖励万元10iso()经省级认定管理机构认定的高新技术企业,减按的税率征收企业所得2税,企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税515%所得额时加计扣除,企业的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的办法对新办软件生产企业经认定后,自获利年度起,前年免征企业所得税,后年减半征收国家规划布局内的重点软件生产企业,如当年未享受免税优惠的,减按的税率征收企业所得税,软件生产23企业的职工培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除10%()鼓励企业增资扩建和技术改造对企业增资扩建或技术改造项目,新增固定资产投资万元以上需要用地的,享受《市鼓励创业投资工业项目优惠办法》6中的用地优惠政策在当年税收稳步增长的前提下,固定资产投入每增加万1000元的,给予企业万元的累进奖励1000()对外省已认定的高新技术企业转移到我市落户的,市科技局等有关部门要主1动服务,按照《关于省外高新技术企业在我省享受优惠政策的意见》(赣高企认发7号)文件精神积极向上争取落实优惠政策责任分工〔2013〕6责任领导
2.责任科室投资技改科、节能与资源综合利用科办理时限
3.年月底对现有企业符合国家、省市产业扶持政策的企业进行收集汇总;年月底统计上报;年月底前完成奖励20146
(三)第号关注工业发展20141220152放加大简政放权;289管转变政府职能,正确处理政府与市场关系;
1.“”扶加大企业扶持力度
2.“”整改措施()落实能放全放、能下全下、能并全并、能停全停的简政放权工
3.“”作目标;设置相应机构设置、人员、资金、硬件设施,做到程序严密、运作透明、
1.1“”制约有效、权责分明;为企业和群众提供便捷高效一站式服务,明确承接行政审批事项的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限及相关注意事项,规范承接行“”政审批事项的监管办法及责任追究,落实承接机构和人员,做好承接项目的公开公示工作;建立健全挂点企业、项目责任制,更好为企业服务;引导工业行业协会规范化,逐步施展引领行业发展的作用;鼓励和引导企业开展技术改造和科技创新,进一步延伸产业链,完善产业配套;充分发挥信息化在工业转型升级中的支撑和牵引作用()按照用好增量,盘活存量的原则,制定新增用地计划,统筹安排新增工业用地指标,鼓励优势产业项目提高土地集约利用水平,支持企业合法利用现有厂区2“”和厂房进行改扩建,在符合规划、不改变原用途的前提下,对提高土地利用率和增加容积率的工业用地,给予企业土地出让金优惠()积极沟通协调经开区、各乡镇依法依规制定项目征地拆迁补偿方案,落实征迁补偿标准,及时、足额发放征迁补偿费用,切实维护被征迁群众的利益及时协3调解决征地拆迁过程中遇到的问题,为项目建设提供用地保障()积极配合经开区加快园区生产生活配套设施建设提高园区建设标准,按七通一平标准实施,建立煤、水、电、气、油和物流等生产要素的保障调节机制4()配合金融局组建多层次贷款担保基金和担保机构,完善以政府投入为引导,企业投入为主体,民间资本和外资共同参与的多渠道、多层次、多方位的金融支持5体系()开通重大项目落地审批绿色通道,开辟环境影响评价、节能评价审批绿色通道,积极协调相关单位予以优先审批6“”责任分工责任领导
2.责任科室办公室、行业发展科、投资技改科办理时限
3.年月日前完成下放行政审批权承接工作
三、整改工作的组织领导和保障措施
2014630、成立组织,加强领导局成立市级领导班子教育实践活动征求意见整改落实工作领导小组党组成员要按照职责分工,牵头抓好整改任务的分解和落实,认真抓1好整改方案的办理工作,切实把整改任务落到实处,确保学习实践活动整改工作扎实有效、研究措施,狠抓落实各责任领导带头抓好整改落实工作,要对照整改落实方案,组织有关人员,深入企业开展调查研究属牵头件应主动与配合单位联络,共2同商讨解决方法;属配合件应自觉配合牵头单位搞好调研;对具备条件能够帮助企业解决的问题,应立即着手解决,但受客观条件限制,一时解决不了的,积极创造条件,分步实施,逐步解决落实,确保整改落实取得显著成效、规范办理,按时上报整改计划及措施要实事求是,切忌讲大话、空话或敷衍应付要逐级审核,严格把关,并在规定时间内完成落实整改工作,形成落实整改3报告,由局统一上报市委办、市政府办。