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县城城镇建设工作会发言稿同志们县委、县政府决定召开年县城十大工程暨城镇建设工作会议,县两会胜利落幕之际这是一次非常重要的会议后面,张县长还要做重要讲话,请大家深刻2010“”领会,认真抓好落实就县城十大工程和城镇建设工作先讲两点意见下面
一、年城建工作回顾特别是县城建设继续沿着年的大干势头,年的城乡建设工作围绕陕2009南生态旅游重镇,西安绿色产品基地,秦岭山水宜居山城县城建设总体目标,狠20082009“抓以县城十大工程建设为重点的城镇建设各项工作,取得了较好的效果”加强了规划刚性管理年完成县城总体发展规划的基础上,一是完善了规划年完成了县城平方公里修建性详细规划、县河水体景观规划、县城绿化专08业规划的编制工作;完成了云盖寺镇、米粮镇、结子乡及个村庄建设规划编制20092工作,规划覆盖率明显提高严格执行规划管理一书两证制度,对发现的违规问30题及时纠正查处,有效地遏制了城镇规划区内乱修乱建的现象“”县委、县政府的领导下,二是以年十大工程为重点的县城建设全面推进年度全力以赴抗击金融危机对我县经济发展的影响县委、县政府审时度2009势,决定趁着年乡村建设年势头,继续实施年度县城十大工程建2009设,县财政累计投入余万元,拉动整个城镇建设投资亿元,近年来城镇建2008“”“2009”设投资最多的一年,为全县经济社会由低速开局、回升到趋于平稳的良好发展态势50003做出了极大地贡献一年来,紧扣县城十大工程建设这一重点,克难求进,强化措施,狠抓落实,县城建设取得了新业绩廉租房项目个,年度县城十大工程建设中包括市政基础设施建设项目个房地产开发项目个,完成总投资亿元其中市政基础设施项目完成投120098资万元,中心广场一期、锦湖公园一期、乡村路桥建设等工程完工,有效完
11.49善了乡村功能,改善了乡村环境,提升了乡村品味廉租房建设项目完成投资8756余万元,建成万平方米,走在全市前列,市政府在县召开了全市廉租住房建设现场会另外还争取到农村危房改造试点户,已到位资金万元,
40003.1试点乡镇农村危房改造工作进展顺利天坤都市、龙鼎盛世明珠、锦鸿豪庭、世纪900621豪城等房地产开发项目进展顺利,年完成投资万元,竣工面积平方米,其中被列入十大工程的天坤都市项目完成投资万元,为群众提供了20091788094632充分的房源,也保证了县年度房地产市场平稳有序发展,为城镇化稳步推进2100奠定了坚实基础2009镇村建设稳步推进年,三是统筹城乡加大城乡建设统筹力度,突出县城建设,抓住重点集镇建设,积极配合开展新农村建设,实施镇杨公路沿线村居环境综09合整治,争取将云盖寺镇列入了陕西省陕南重点镇建设项目,争取到国家投资万元,指导并实施了米粮镇、铁厂镇、茅坪镇、西口镇、杨泗乡集镇街道硬化改100造,全县集镇建设水平明显提高建筑业管理规范有序房地产市场开展了小产权房专项治理和房地产领域违规变卦规划、调整规划容积率问题专项治理活动,四是强化行业管理规范了县房地产市场秩序加强建筑质量平安管理,加强质量保证体系建设,加大建筑业强制性规范规范执行情况检查力度,工程质量合格率一直在高位运行强化平安生产责任制的落实,加强岗位平安培训教育,建筑行业没有出现不安全事故招投标管理、墙改节能建材管理、劳保统筹基金征收管理等工作都取得了较好的效果促管理,五是抓建设市容市貌明显改善围绕创国卫目标,不时加强乡村建设,继续加大市容环境卫生综合整治工作力度,转变管理方式,县城环境卫生状况“”大为改善,县城生产生活环境明显改善县委、县政府正确领导的结果,这些成果的取得省市各级职能部门支持指导的结果,更是座的各位领导精心指导,各部门、承担建设任务的各单位和各乡镇克难攻坚、大干苦干的结果,借此机会,谨向各位领导、各部门、承担建设任务的各单位和各乡镇表示衷心的感谢城乡面貌发生了巨大变化看到城镇建设工作取得成果的同时,近几年是县城镇固定资产投资额度最大、城乡建设步伐最快、城区环境综合整治措施最硬、人居环境改善最明显的几年还更要看到制约我县城镇建设快速发展的问题,主要有以下几个方面一是规划滞后县城、中心集镇和新农村建设三个层面都存在规划滞后的问题,有的起点太低、规范不高、规划不细、不全面,甚至个别乡镇局部村还没有规划,这些都制约了城乡建设的快速推进二是发展缓慢纵向看,县城乡建设近年来取得了较大发展,城乡面貌发生了巨大变化,但横向与其他兄弟县区、大中城市以及突破发展的要求相比,发展速度还显太慢,差别仍在不时拉大三是管理粗放广大干部和人民群众的城镇意识还比较低,相关部门的管理能力、履职水平还亟待提高四是乡村建设的规划设计理念和思维创新不够,满足于一般水平,高标准、高质量的大手笔精品亮点工程和标志性建筑太少五是执法不严工作中仍然存在着有法不依、管理缺位、人情执法、随意执法现象,许多工作职责不够明确、管理不够到位,没有达到理想的效果六是经营不够缺乏经营乡村意识和长效管理机制,乡村经营管理投入相对缺乏上述问题,必需在今后的工作中认真研究,尽快加以解决
二、年城镇建设工作任务今年城镇建设工作能否取得效果,年是十一五城镇建设规划实施的最后一2010年对于顺利实现十一五城镇建设规划确定的目标任务具有十分重要的意义今2010”年要继续坚定不移地推进城镇带动战略,以县城建设为核心,统筹城乡建设发展,“”增强城镇辐射带动功能总体要求是全面贯彻县委十六届七次全体会议和县十六届四次人民代表大会精神,深入落实科学发展观,依照老区暂缓、新区发展、老项目完善县城建设发展思路,完善县城功能,提升县城品位,注重改善民生,增强“”发展后劲,加快建设功能要素齐全、生态环境优美的现代化城镇全年城镇建设中,要突出抓好以下四个方面的工作
(一)抓住城建规划这个纲领规划是城镇建设的纲县的城乡建设规划已逐步形成体系,一要继续完善规划体系经过近几年的修编、编制和完善已经完成了县城总体规划(版)和部分镇村的建设规划,城区修建性详细规划也已编制完成了一部分,今年,要完成县城规划区范围内的控制性2008详细规划,特别是一些重要的街区、小区规划,要加紧跟进,以免形成规划跟着建设跑的现象要加快县城至云镇、县城至王家坪的区域建设规划,与县城建设形成一体两翼的发展规划要加快完成茅坪回族镇、西口回族镇总体规划修编及个村庄建设规划的编制任务5就是具有法律效力的必需无条件执行的规范,二要树立规划的刚性指导地位城乡建设规划一经编修、审批通过各级各部门都要坚决执行,容不得半点含糊县城规划范围内的规划管理由县城建局负责,各乡镇的镇村建设规划由各乡镇人民政府负责,城建局要做好镇村规划的指导、监管工作严格依照规划来审批管理各种建设行为,三要严厉查处违反规划的各类违法违章行为县城建局和各乡镇要明确规划管理责任单位和责任人严厉查处违法违章建筑,对那些不批就建、不批就占、批低建高、批少建多的违法违章现象,县城建局要敢于动真碰硬,该罚的要罚,该拆的就拆,决不能心慈手软,姑息迁就,以确保县城总体规划和镇村建设规划的全面落实,维护规划的严肃性和权威性
(二)抓住县城建设这个核心县城建设是整个城镇建设的核心今年要紧紧抓住年县城十大工程建设这个核心其中新建项目个、续建项目个一是县城二级汽车客运站工程投资万2010元,今年实施的县城建设十大工程完成站前广场、客运大楼、停车场及辅助设施465000建设,总建筑面积平方米,由交通局、永安公司负责实施;二是涝巷街南段拓宽改建工程投资万元,拆迁建行家属楼,对米街道进行硬化、绿48800化、亮化、美化,并启动安排楼建设,由城建局负责实施;三是污水处置厂工程50024投资万元,启动污水处置厂厂区建设及附属设施建设,启动污水主管道建设,由水利局负责实施;四是垃圾处置场工程投资万元,启动附属设施建1500设,由市政局负责实施;五是中心广场二期工程投资万元,建设二期广场800平方米,完成综合写字楼主体工程,由城建局、龙鼎房地产开发公司负责实1500施;六是公园完善工程投资万元,完成绣屏公园西入园道路拓宽改造及锦1000湖公园区道路硬化、绿化、亮化工程,由绣屏公园建设指挥部、城建局负责实400施;七是过境公路建设工程投资万元,完成水源至县河豆腐岩公里道路c建设,其中新建道路公里,拓宽改造道路公里,加宽桥梁座,由交通局负33005责实施;八是宏华综合市场改建工程投资万元,完成市场大棚扩建,新建412冷库及货运配套设施,由商务办、秦鼎公司负责实施;九是市政基础设施建设工2000程投资万元,完成二级客运站道路配套工程、后街西段道路、岭前西路北段道路、青山沟口桥、公厕建设及其它小区小巷道路建设,由城建局负责实施;十560是廉租房建设工程投资万元,完成青槐二期廉租房建设任务,实施大西沟和姚家湾廉租房建设,由城建局负责实施2000县财政将投入余万元,今年这十大工程是县委、县政府继续实施城镇带动战略的重要举措争取上级扶持资金万元,企业投资万元,共拉动3000亿资金投入城镇建设,力度是继去年之后最大的一年这些项目主要突出了对县城
740069801.75功能完善、环境改善十分迫切的项目和民生项目,对加快县城建设步伐,完善县城功能,改善县城环境和形象,早日实现国家卫生县城奋斗目标具有非常重要的意义,需要大家振奋身心,尽快投入到十大工程建设当中去,全力争取开门红
(三)抓住城建管理这个重点一个城镇发展的好坏软件管理是关键要坚持硬件上项目、软件上水平软硬齐抓的管理思路和属地管理,分工负责管理工作原则,全面抓好县城和集镇建设管理工作“”“”要大手笔谋划,一是推进乡村建设中大思路发展要进一步强化乡村资源商品化、乡村建设产业化、乡村治理企业化的理念,运用市场经济手段,对构成乡村空间和功能载体的资本进行营运,达到以城建城、以城兴城的目的要继续按照属地管理和谁主管、谁负责相结合的原则,二是拆迁安排上发挥好条块作用,以块为主,充分调动各方面的积极性,共同做好拆迁安排工作同“”“”时,要积极探索适合各类群体的拆迁安排方法,做到集体、个人利益两兼顾要继续实行招投标制、项目法人制,三是项目建设上确保建设主体有资质、有能力、有水平,严禁层层转包、分包,坚决杜绝豆腐渣工程,保证建设工程进度和质量要形成条块结合、以块为主,四是日常管理上职责明确、协调配合,统分结合、高效运行乡村管理体系,充分发挥基层、社区的主体作用,明晰责任、联合“执法、综合整治,积极营造卫生干净、舒适优美的人居环境县城建局要联合市政”局、电力局、林业局等职能部门,加强已经建成的公园、路灯、行道树木等市政基础设施的管理和维护,确保设施完好,功能正常要制定出台如建筑垃圾运输管理方法、城区公园管理方法、户外广告管理方法等一系列乡村管理制度,广泛宣传,引导市民遵守,提升市民意识要创新理念搞设计,五是建筑业管理上严格招投标管理、强化工程质量平安监管、加强新墙材和建筑业劳保统筹工作,依法做好房地产交易和市场管理规范工作,促进建筑业和房地产市场的健康、有序、稳定发展
(四)抓好镇村建设这个基础城镇建设龙头在县城也是城乡资源不时整合、共享共用的过程一方面要加快城镇化进程,提升县城功能和品位,发挥县城的辐射、带动作用,另一方面要高度重视集镇和新农村建设,努力实现城乡协调发展,逐步统一融合,加快城乡一体化进程多措并举,一是各乡镇要充分发挥主观能动性积极开展集镇建设今年,县委、县政府将继续实行以奖代补的激励方法,鼓励各乡镇多渠道争取建设资金,多措施建设集镇杨泗、高峰等集镇建设已列入今年建设计划,要采取以工代赈、街户共建、社会捐助等措施,积极筹措资金,加快建设,促使集镇面貌改观县城建局要加强对各乡镇建设集镇积极性的维护,加强规划支持力度,协助各乡镇搞好镇村建设发展规划,并在力所能及的情况下,尽可能多的支持集镇建设要加大工作力度,二是要高度重视农村危房改造工作去年争取到农村危房改造试点的乡镇尽快组织危房户实施危房改造,县城建局要加大督导工作力度,指导、督促各试点乡镇切实做好危房改造试点工作,要及时总结经验,向上级职能部门做好汇报、争取工作,为我县更多的争取农村危房改造项目奠定基础特别是西口、茅坪两个回族镇要选好突破口,三是要积极参与新农村建设工作县城建、扶贫、农业、国土等部门和各相关乡镇要抓好西口程家川民族和谐示范小区、磨柴路至塔云山、回龙至青铜关沿线的村居环境综合治理用足用好中省市相关政策,加快集镇和农房改造,促使民族地区面貌有较大改变战斗的号角已经吹响新春新起点,同志们年城镇建设的目标已经明确新年新征程艰辛才干发明业绩,奋斗方可成果辉煌让我县委、县政府坚强、正确2010的领导下,凝聚起全县人民的智慧和力量,再接再厉,克难攻坚,顽强拼搏,开拓进取,全面完成十一五城镇建设规划各项任务,为打造道路疏通、街道整洁、天蓝水清的魅力县城,全面推进经济社会突破发展做出新的更大的贡献“”。