后疫情时代城市社区体育的机遇、挑战与策略

后疫情时代城市社区体育的机遇、挑战与策略社区是居民日常生活的空间，是实现政府、社会和居民互动的桥梁，也是国家治理体系与治理能力的基本单位2019年末，新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称“疫情”）暴发，对全球造成了巨大的影响，我国人民的生命健康安全面临严重威胁，社会公共服务也几乎停滞在党的正确领导和全民抗疫的努力下，疫情得到了有效的控制2022年12月26日，《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》的发布［1］，标志着我国正式进入后疫情时代此时，国家政策导向和人民健康意识的变化都对城市社区体育的发展有一定的影响因此，该文阐述了疫情给城市社区体育带来的机遇及挑战，并提出相关策略，以期夯实城市社区体育成为健康中国、体育强国和国家治理体系的重要基石1疫情给城市社区体育带来的机遇

1.1强化了体育促进健康的意识2019年末疫情暴发，新冠病毒的强传染性和高致死率给人们带来极大的心理压力在病毒致人死亡的事实和社交活动骤然中止的政策调控下，人们逐渐意识到了健康的重要性，正如钟南山院士所言“疫情使得全社会对疾病与健康的观念有了一个很大的转变”有调研显示，93%的受访者认为，人生中最重要的就是身体健康；70%的受访者认为，疫情改变了他们的生命观［2］从马克思主义历史观的角度来看，社会意识是社会基础及上层建筑各个方面在特定阶级利益下反映生产关系状态的总和在疫情期间，社区封锁，社交圈缩小，人们日常活动受到限制，病毒感染对人体免疫系统、人体结构也造成了影响此外，疫情还迫使人们停工、停产、停学，使得生产关系和生产力受到限制，以及个体生存权、自我管理权和生命健康基本需求得不到满足因此，人们对自己身体健康更加关注，再加上运动可以预防疾病和锻炼身体的事实，人们开始意识到体育运动的重要性，形成了体育促进健康的间接认可疫情之前，“体育促进健康”貌似是号召人们进行体育锻炼的一句口号，然而疫情暴发后，其成为一种社会共识，并得到了强化随着体育促进健康意识的增强，越来越多的人会将体育作为促进健康的重要手段，势必会有更多的人参与体育运动

1.2培育了新的体育锻炼形式疫情前，城市社区居民进行体育锻炼主要是通过社区内或附近以运动项目为载体的体育基础设施，以及依靠空地、公园等空间开展武术健身、广场舞和社区体育赛事等的形式来实现社区有限的体育设施和空间资源引发了供需失衡［3］，居民代际差异，导致运动项目的选择不同，进而引发了体育资源的争夺［4］，以及赛事与锻炼冲突引发了场地的争抢等问题疫情暴发后，且在疫情防控常态化的背景下，由于居家隔离和社交距离的阻断，在公共场所进行体育锻炼受到了限制，人们开始远程参与虚拟健身的云体育，通过健身APP，在家中进行体育锻炼的居家体育和通过“5G+VR”举办的线上运动会为主要形式来满足体育需求首先是云体育方面，2020年3月，B站健身运动视频累计播放量达

6.6亿次，较去年同期增长近200%，用户总观看时长同比增长164%，健身运动up主新增粉丝总数增长超240%［5］2022年4月，抖音健身博主刘畊宏单场直播观看人数达4000多万，且形成了“刘畊宏男孩、女孩”的潮流群体其次是居家体育方面，2020年春节，全国健身APP使用量开始迅速增长，其中Keep平台在2020年一季度，月均活跃用户3600万以上，同比增长超过100%，成为行业规模最大的APP最后是线上运动会方面，2022年4月，国家体育总局群体司、中华全国体育总会群体部联合部分运动项目中心、全国性单项体育协会、省（区、市）体育部门和互联网平台共同开展“全民健身线上运动会”［6］

1.3推动了城市社区体育治理虽然疫情给人们的生活带来了诸多不便与限制，但是国家治理体系和治理能力得到了一次检测，这使得城市社区体育治理进一步凸显价值首先是城市社区体育治理的手段得到了尝试疫情期间，在线健身等数字化手段得到了广泛应用，推动了城市社区体育治理，如广州市海珠区通过线上健身等方式，成立了由社区、居民志愿者和专业教练组成的海珠篮球联盟，为全区2万多名体育爱好者提供网络直播训练、线上学习课程、趣味游戏和文艺展示活动等［7］其次是城市社区体育治理的主体价值得到凸显一是政府机构方面，推进社区体育治理的顶层设计，以满足居民的运动需求，如北京市启动了疫情防控常态化下“十项健康生活方式”行动计划；厦门体育局推出了疫情期间体育锻炼的方法和原则；烟台市体育局推出了校园五禽戏、成人健身气功等针对不同年龄层次的科学健身方法［8］二是社区机构方面，设立了专门的体育规则和管理机构，并在体育设施建设、疫情防控、体育活动组织等方面开展了积极工作，如广东省深圳市南山区就推出并执行了一系列多彩的体育云课程，并鼓励以个人与家庭为单位连续发布全方位的健身视频，并关注居民的相关健康状况三是城市社区体育治理的核心价值得到精准定位——民生的重要性和必要性疫情期间，进一步凸显了社区运动馆、城市绿道、健康步行等民生项目的重要性各地政府纷纷加大对公共体育设施的投入，提升社区健身环境和服务水平，促进居民参与运动、增强体质、增进健康总之，疫情推动了城市社区体育治理手段的尝试、治理主体价值的凸显以及对治理核心价值的关注2后疫情时代城市社区体育的挑战

2.1社区体育设施亟须迭代升级社区体育设施是社区居民进行身体锻炼、健康促进与休闲的主要空间，进入后疫情时代，城市社区居民健康意识觉醒，首先是更加关注体育设施的卫生性社区体育设施需要采取更严格的清洁和消毒措施，并需要加强监管其次是关注社区体育设施的安全性在疫情期间，社区居民多进行居家体育、云体育等室内体育锻炼，通过社区体育设施进行体育锻炼的频率减少，致使社区体育设施长期未用，缺乏维护［9］最后是关注城市社区体育设施的数字化发展疫情期间，社区居民在家进行虚拟健身服务，体验到了个性化的体育锻炼，在后疫情时代，也需要提供在线预订、虚拟健身课程等服务，以满足居民需求和习惯因此，社区体育设施也需要加快数字化转型总之，不管是居民对社区体育设施的安全性、卫生性的需求，还是数字化转型的需要，都要求社区体育设施迭代升级，而不是简单的升级改造

2.2云体育、居家体育和线上运动会亟须提质虽然云体育、居家体育和线上运动会与家庭体育、社区体育和学校体育的叙事思维不同［10］，但是在疫情期间，这三者为主要表现形式嵌入社会发展之中，为战胜疫情发挥了其应有的价值和功能，进入后疫情时代，它们将主要面临以下挑战

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2.1云体育第一，云体育需提供科学性、完整性、针对性的体育服务一方面，云体育的教学视频是否具备体育运动的科学性、规律性，符合健身的目的性，以及提供的内容是否符合人体运动的基本规律另一方面，云体育内容的支撑力度是否可以为体育参与者提供完整的，而不是碎片化、零落化的学习数据；是否可以为体育参与者提供具有精准性、实时性和智能性等特点的体育服务，从而满足社区居民个性化和针对化的体育需求第二，云体育的支持服务体系不够完善云体育与面授体育相比较而言，服务内容从单一性向多元性转化，但师资队伍建设、体育参与者的心理和情感支持等社群性的功能建设比较缺乏第三，云体育的版权所属问题云体育涉及体育服务的产生、管理以及体育赛事的直播和转播等问题，其中版权所属问题亟须讨论

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2.2居家体育第一，当前我国体育基本知识的传播存在现实问题，体育参与者的健身训练知识匮乏或没有形成体系化的健身知识，难以对体育学习内容、身体动作类型进行科学分类，由于未进行科学化的健身活动，容易造成运动损伤、肌肉畸形和不可逆的身体损伤等问题第二，难以呈现社会功能，主要表现在两个方面一方面是影响社交属性，虽然能增加亲属互动，增进感情［11］，但是在与亲缘之外的人进行社交、沟通和相处等社会功能方面存在一定的挑战；另一方面是难以营造体育运动的氛围，体育运动的价值不只是增强体质，增进健康，更重要的是文化育人，享受生活，体验人生，享受体育带来的多姿多彩的生活第三，容易发生邻里矛盾，引发社会矛盾随着我国城镇化的发展，社区多以“高楼大厦，高层小空间，声音传播有限”为主要住宅特征，居家进行体育运动会产生噪声，影响邻里的居住与生活

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2.3线上运动会线上运动会打破了传统线下群众性运动会的各种限制，简化了比赛规则，降低了参赛门槛，实现了全龄参与［12］，促进了健康的生活方式等，具有重大优势，但同时也存在一定的挑战第一，网络技术限制由于网络的不稳定和带宽速率的限制，线上运动会可能存在网络卡顿、信号波动等问题，影响运动员的参赛表现和成绩第二，器材条件线上运动会对器材的要求比较高，例如视频录制设备、传感器等能够记录运动数据的高科技产品，高昂的费用使得许多家庭难以承受第三，公平竞争线上的比赛可能会出现一些作弊行为或不公平现象，如录制和编辑视频的不当使用，这需要采取措施来保证赛事的公正性第四，活动创新与推广线上运动会是体育休闲文化的新尝试，如何保持活动的新鲜感和新颖感，并在未来逐渐开拓市场进行规模化，这也是需要面对的新挑战之一

2.3新元主体的进入亟须关注在疫情暴发以前，城市社区体育治理模式是以政府为主导，以社区为平台、以体育社会组织为载体、以社会体育指导员为支撑的“三社联动”［13］在疫情期间，城市社区体育呈现出政府部署—社区宣传—社会协同—居民参与的基本治理格局，其中社会协同凸显了体育慈善和体育志愿等新元主体参与的“五社联动”的新模式在体育慈善方面，阿里巴巴集团旗下的公益基金会阿里健康基金启动“城市运动员行动”项目，为长期致力于推广城市公共健身活动、规范城市健身环境、促进社区文化建设等的体育组织和个人，提供了资金上的保障在体育志愿服务中的城市社区公共体育设施建设和管理方面，社区居民可以通过志愿者队伍参与设施管理、运营和服务，如街巷、楼宇管理员兼职管理、志愿巡逻、绿化美化、清洁卫生等在后疫情时代，如何完善体育慈善提供的资金、场地等资源分配的合理性，以及保障体育志愿的稳定性、可持续性、高效性，是城市社区体育治理面临的一大挑战3后疫情时代促进城市社区体育发展的策略

3.1推进体育设施与平台的数字化和智能化发展首先，建立信息化、数字化和智能化的体育场馆，或将现有的设施升级通过先进的技术手段，将传统体育馆与数字化、信息化、智能化的技术相结合，实现“科技+体育”的有机结合如采用传感器技术为用户提供运动反馈数据，让运动者了解、调整运动状态；应用VR技术让运动者沉浸在虚拟的世界中进行运动；同时，还可以通过智能安全监控系统、数字化预约入场和人员识别系统等措施，确保场馆安全和管理效率其次，建立信息化平台将信息化的体育场地和场馆等进行汇总，包括项目类的体育场地（如篮球场、羽毛球场等）、体育健身步道、体育公园、对外开放的学校体育场馆和体育赛事等的时间段、地点和收费情况等，以解决一些社区没有体育设施或外来人员进行体育锻炼的问题再次，尝试与社区进行合作，形成社区的定点体育场馆和设施社区通过购买体育服务，来形成共享—互利的良性局面，既可以弥补社区体育设施的不足，还可以实现体育场馆进行社会公益活动的意愿通过数字化和信息化的场馆（设施）和平台，为社区居民提供个人的健身档案，实现具有针对性的体育技术服务，来满足社区居民对社区体育设施的安全、卫生、个性化和便捷化的需求，让社区居民的获得感和幸福感，从而真正实现体育强国和健康中国的伟大愿景

3.2完善云体育、居家体育和线上运动会的服务体系突如其来的疫情限制了人们的出行、工作、社交、体育运动等线下行为伴随而来的就是以互联网为核心的网络交互方式，成为人们进行体育运动、工作、学习和生活的创新方式面对疫情，云体育、居家体育和线上运动会在增强体质、提高免疫力等方面发挥了重要作用，基于上文所述的挑战，提出以下策略

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2.1做好云体育的质量检测

（1）相关部门建立一套关于云体育内容质量保障的标准制定针对云体育内容的质量保障标准，如体育内容的科学性、传播者的资质等指标，并设立相应的检查程序及流程，确保体育参与者的合法权益得到保障

（2）定期审核内容对于已经发布的内容，通过质量保障标准定期进行审核，发现问题及时纠正，为用户提供高质量的云体育服务

（3）对版权进行严格保护，制定版权保护政策，并实行版权保护制度，保护云体育的知识产权和文化价值，禁止篡改和盗用他人作品

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2.2发挥体育价值，确保居家体育良性运行

（1）完善体育基础知识传播的策略一方面，重视学校体育教育的重要性，特别是体育基础知识的传授，如提升体能的基本方法、常见运动损伤的处理；另一方面，要重视社区居民的体育再教育能力的培养，社区推广宣传健身知识和技巧，让居民了解正确的身体姿势、呼吸方式、控制运动量等，进行科学锻炼；成立社区体育志愿者队伍，可以为居民提供体育活动的顾问、指导等服务，也可让部分居民成为社区健康的倡导者，传播体育基础知识，发挥重要作用

（2）通过多途径发挥居家体育的社会价值一是可以社交媒体或新媒体为平台，与其他人分享锻炼的经验和成果，建立社交关系，促进社会交往；二是在线课程和健身应用APP的使用方面，可以与朋友或其他有共同兴趣的人一起居家锻炼与交流；三是通过线上运动会的动态比较与竞技，以激励彼此成功，增强相互之间的联系

（3）居家体育应该尊重邻居的权益一方面，作为运动者，要尊重邻居，进行居家体育时，尽可能减少噪声较大等影响邻居的行为，如避免在22点后进行居家体育锻炼另一方面，作为被打扰者，如果发现邻居居家体育活动影响到了自己的正常生活，应首先找到邻居进行沟通，争取达成一致的解决方案；若未达成一致，可以考虑寻求第三方调解，达成妥善的解决方案

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2.3加强网络技术升级与监督，推进线上运动会的创新发展

（1）改进网络和技术设备在确保网络稳定、提高带宽速率等方面大力投入，可以采用更先进的视频录制设备、传感器来记录运动员的细节数据，以提升运动员和观众的参与感

（2）加强技术监督和安全管理建立更完善的线上技术监督和安全管理机制，加强数据检测、多重验证、反作弊警报等手段来防止假冒比赛或不公平行为，保证竞技的公正性和公平性

（3）提供贴心舒适的服务为线上运动会提供专业而高质量的运动家居设施、装备、服饰、食品等物品，让运动员尽可能舒适地参赛，并根据用户反馈进行改进创新，意识到小细节之中的那些重要因素

（4）采用推广手段加强市场拓展通过多元化、合理的线上营销办法和真实、全方位的线上宣传推广手段，使更多人认识到线上运动会的可行性、新颖性，为线上运动会打造良好的品牌形象，并扩大市场影响力

3.3发挥新元主体参与城市社区体育治理的积极性疫情期间，体育慈善和体育志愿进入城市社区体育治理的视野，进入后疫情时代，其基本目标是“以人为本，助人自助”，与社区体育治理强调的“社区内各个机构之间自愿平等合作，最终达到社区体育领域中的和谐发展，实现其公共利益的最大化”［14］是一致的因此，应发挥体育慈善和体育志愿的基本特质，将其融入社区体育治理之中，最终实现城市社区体育的“人人享有，人人有益”的最终目标基于此，提出以下路径第一，对体育慈善和体育志愿参与社区治理进行广泛宣传利用各种宣传渠道，例如新媒体、社区公众号、小区微信群等来发挥媒体的力量，提高公众对于体育慈善与志愿者的认识与理解第二，打造体育慈善和体育志愿的平台创办体育慈善基金会或者成立体育志愿服务平台，一方面是为志愿者和爱心人士的资金、资源和技术服务找到“归处”，另一方面是成为社区找到体育资源的一个“去处”第三，重视新元主体资源的利用，培育参与社区治理的积极性首先是对体育慈善与体育志愿的资源、资金或服务严格把关，避免向社区引入没有需求的体育慈善和体育公益，同时也避免体育慈善的资源浪费和体育爱心的消耗；其次是对于已进入社区的体育慈善和体育公益，需要与社区体育服务高度匹配；最后是构建记录档案，做到资金和体育服务有来有去，一方面是使居民感受到慈善和爱心的力量，另一方面是体现体育慈善和体育志愿的社会价值第四，积极探索多元主体合作积极寻求政府、企业、社区居民等多元主体的合作和支持，整合社会资源、发挥各方优势，不断完善机制，并让更多的社区居民能够参与其中，共同推进社区治理的现代化4结语综上所述，后疫情时代，城市社区体育应该加速推动现有体育设施和平台的数字化和智能化的建设与升级，完善云体育、居家体育和线上运动会的服务体系，发挥体育慈善和体育志愿参与城市社区体育治理的积极性，以此来促进社会治理，实现体育强国和健康中国建设。